Нецелевое использование средств ГОЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Нецелевое использование средств ГОЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О государственном оборонном заказе"В целях недопущения нецелевого использования денежных средств по государственному оборонному заказу предусмотрен ряд ограничений по операциям с такими специализированными счетами, делающих использование бюджетных средств по контракту до его полного осуществления всеми субподрядчиками невозможным."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2023 N Ф09-5278/23 по делу N А71-15714/2022
Требование: О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга по договору субподряда на установку оборудования в войсковой части.
Обстоятельства: Подрядчик ссылался на несвоевременную оплату субподрядчиком генподрядных услуг.
Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку, отказывая в удовлетворении требования по мотиву погашения задолженности зачетом, суд не установил сроки исполнения обязательств сторон по оплате работ, генподрядных услуг, по возмещению затрат подрядчика, не определил момент прекращения обязательства зачетом.Действия, направленные на установление указанного сальдо взаимных предоставлений не влекут нецелевого использования денежных средств по государственному оборонному заказу, на предотвращение которого направлено ограничение, предусмотренное пунктом 13 статьи 8.4 Закона N 275-ФЗ.
Требование: О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга по договору субподряда на установку оборудования в войсковой части.
Обстоятельства: Подрядчик ссылался на несвоевременную оплату субподрядчиком генподрядных услуг.
Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку, отказывая в удовлетворении требования по мотиву погашения задолженности зачетом, суд не установил сроки исполнения обязательств сторон по оплате работ, генподрядных услуг, по возмещению затрат подрядчика, не определил момент прекращения обязательства зачетом.Действия, направленные на установление указанного сальдо взаимных предоставлений не влекут нецелевого использования денежных средств по государственному оборонному заказу, на предотвращение которого направлено ограничение, предусмотренное пунктом 13 статьи 8.4 Закона N 275-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оплата товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу (порядок финансирования и юридическая ответственность в свете судебной практики) (часть 1)
(Скачкова А.Е.)
("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2019, N 4)Анализируя нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по рассматриваемой тематике, следует выделить деяния, предусмотренные ст. 7.29.1 (нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа), ст. 7.29.3 (нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок), ч. 4.1 ст. 7.32 (нарушение порядка заключения, изменения контракта), ст. 7.32.1 (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу), ст. 15.14 (нецелевое использование бюджетных средств).
(Скачкова А.Е.)
("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2019, N 4)Анализируя нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по рассматриваемой тематике, следует выделить деяния, предусмотренные ст. 7.29.1 (нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа), ст. 7.29.3 (нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок), ч. 4.1 ст. 7.32 (нарушение порядка заключения, изменения контракта), ст. 7.32.1 (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу), ст. 15.14 (нецелевое использование бюджетных средств).
Статья: Административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (анализ судебной практики)
(Скачкова А.Е.)
("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2019, N 2)Таким образом, административную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в равной мере несут государственные органы, казенные учреждения и юридические лица при исполнении государственного оборонного заказа, однако существенное различие их правовых статусов оказывает влияние на возможность привлечения к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
(Скачкова А.Е.)
("Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", 2019, N 2)Таким образом, административную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в равной мере несут государственные органы, казенные учреждения и юридические лица при исполнении государственного оборонного заказа, однако существенное различие их правовых статусов оказывает влияние на возможность привлечения к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
(ред. от 12.12.2023)
"О государственном оборонном заказе"3. Финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение государственного оборонного заказа и авансирование соответствующих работ. Головной исполнитель несет ответственность за нецелевое использование указанных средств.
(ред. от 12.12.2023)
"О государственном оборонном заказе"3. Финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение государственного оборонного заказа и авансирование соответствующих работ. Головной исполнитель несет ответственность за нецелевое использование указанных средств.
Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400
"О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"13) предупреждение и пресечение преступлений коррупционной направленности, нецелевого использования и хищения бюджетных средств в органах публичной власти и организациях с государственным участием, в том числе при реализации национальных проектов (программ) и выполнении государственного оборонного заказа, а также возмещение ущерба, причиненного такими преступлениями, и повышение уровня ответственности за их совершение;
"О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"13) предупреждение и пресечение преступлений коррупционной направленности, нецелевого использования и хищения бюджетных средств в органах публичной власти и организациях с государственным участием, в том числе при реализации национальных проектов (программ) и выполнении государственного оборонного заказа, а также возмещение ущерба, причиненного такими преступлениями, и повышение уровня ответственности за их совершение;