НДС при ремонте объектов культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу НДС при ремонте объектов культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 149 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, он правомерно применил предусмотренную подп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ льготу по НДС, т.к. в договоре на ремонт объекта культурного наследия, заключенном во исполнение государственного контракта, налог не предусмотрен и этот договор не мог быть изменен путем включения в цену работ НДС.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, он правомерно применил предусмотренную подп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ льготу по НДС, т.к. в договоре на ремонт объекта культурного наследия, заключенном во исполнение государственного контракта, налог не предусмотрен и этот договор не мог быть изменен путем включения в цену работ НДС.
Важнейшая практика по ст. 149 НК РФНе облагаются НДС:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об НДС при выполнении работ по капитальному ремонту фасадов и кровли административного здания, являющегося выявленным объектом культурного наследия.
(Письмо ФНС России от 03.02.2023 N СД-4-3/1272@)Вопрос: Об НДС при выполнении работ по капитальному ремонту фасадов и кровли административного здания, являющегося выявленным объектом культурного наследия.
(Письмо ФНС России от 03.02.2023 N СД-4-3/1272@)Вопрос: Об НДС при выполнении работ по капитальному ремонту фасадов и кровли административного здания, являющегося выявленным объектом культурного наследия.
Вопрос: О применении освобождения от НДС при проведении работ по ремонту и приспособлению объекта культурного наследия для современного использования под гостиницу.
(Письмо Минфина России от 08.02.2024 N 03-07-07/10465)Вопрос: Организация приобрела нежилое здание, имеющее статус "Объект культурного наследия", зарегистрировано "Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
(Письмо Минфина России от 08.02.2024 N 03-07-07/10465)Вопрос: Организация приобрела нежилое здание, имеющее статус "Объект культурного наследия", зарегистрировано "Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр
(ред. от 23.01.2025)
"Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 N 59986)При определении сметной стоимости работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, указанных в подпункте 15 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, работы (услуги), не подлежащие налогообложению, включающие в себя консервационные, противоаварийные, ремонтные, реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, спасательные археологические полевые работы, в том числе научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, в расчет НДС не включаются за исключением сметной стоимости материальных ресурсов, оборудования и эксплуатации машин и механизмов (без учета оплаты труда машинистов).
(ред. от 23.01.2025)
"Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 N 59986)При определении сметной стоимости работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, указанных в подпункте 15 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, работы (услуги), не подлежащие налогообложению, включающие в себя консервационные, противоаварийные, ремонтные, реставрационные работы, работы по приспособлению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия для современного использования, спасательные археологические полевые работы, в том числе научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, в расчет НДС не включаются за исключением сметной стоимости материальных ресурсов, оборудования и эксплуатации машин и механизмов (без учета оплаты труда машинистов).
Распоряжение ОАО "РЖД" от 07.11.2012 N 2226р
"О порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности дочерних обществ ОАО "РЖД"
(вместе с "Типовым положением о порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности дочернего общества ОАО "РЖД")23) при размещении заказа на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
"О порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности дочерних обществ ОАО "РЖД"
(вместе с "Типовым положением о порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности дочернего общества ОАО "РЖД")23) при размещении заказа на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
Вопрос: Об НДС при реализации работ (услуг) по сохранению объекта культурного наследия, культовых зданий и сооружений и приобретении товаров (работ, услуг) для их выполнения.
(Письмо Минфина России от 04.04.2024 N 03-07-07/30880)Также отмечаем, что разъяснения по применению Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. N 421/пр, к компетенции Минфина России не относятся.
(Письмо Минфина России от 04.04.2024 N 03-07-07/30880)Также отмечаем, что разъяснения по применению Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. N 421/пр, к компетенции Минфина России не относятся.
Корреспонденция счетов: Как отражаются в учете организации, выполняющей функции заказчика-застройщика, затраты на оплату работ подрядчика по созданию проектной документации на строительство нескольких объектов на принадлежащем организации земельном участке? Впоследствии проект был пересмотрен, в результате чего строительство одного из объектов осуществляться не будет...
(Консультация эксперта, 2025)Стоимость работ по подготовке проектной документации включается в гл. 12 сводного сметного расчета стоимости строительства и по технологической структуре расходов входит в состав прочих капитальных работ и затрат (п. 138, пп. "д" п. 171 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр).
(Консультация эксперта, 2025)Стоимость работ по подготовке проектной документации включается в гл. 12 сводного сметного расчета стоимости строительства и по технологической структуре расходов входит в состав прочих капитальных работ и затрат (п. 138, пп. "д" п. 171 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр).
Вопрос: Организация заключила договор подряда на реставрационные работы объекта культурного наследия и планирует заключить договор субподряда на ремонт систем вентиляции и кондиционирования. Правомерно ли к работам по ремонту систем вентиляции и кондиционирования применить освобождение от НДС при наличии документов и лицензий?
(Консультация эксперта, 2024)Правомерно ли к работам по ремонту систем вентиляции и кондиционирования на объекте культурного наследия применить освобождение от НДС по пп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ при наличии всех необходимых документов и лицензий?
(Консультация эксперта, 2024)Правомерно ли к работам по ремонту систем вентиляции и кондиционирования на объекте культурного наследия применить освобождение от НДС по пп. 15 п. 2 ст. 149 НК РФ при наличии всех необходимых документов и лицензий?
Вопрос: О применении освобождения от НДС в отношении работ по ремонту систем кондиционирования, вентиляции и отопления на объекте культурного наследия регионального значения.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 03-07-07/36274)Вопрос: ООО ("Подрядчик") во исполнение договора подряда, согласно Разрешению Комитета субъекта РФ по охране ОКН на проведение реставрационных работ фасада объекта культурного наследия регионального значения, а также иных работ, предусмотренных договором подряда, заключенного с АО ("Заказчик"), планирует заключить договор субподряда на работы по ремонту систем кондиционирования, вентиляции и отопления на объекте культурного наследия регионального значения.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 03-07-07/36274)Вопрос: ООО ("Подрядчик") во исполнение договора подряда, согласно Разрешению Комитета субъекта РФ по охране ОКН на проведение реставрационных работ фасада объекта культурного наследия регионального значения, а также иных работ, предусмотренных договором подряда, заключенного с АО ("Заказчик"), планирует заключить договор субподряда на работы по ремонту систем кондиционирования, вентиляции и отопления на объекте культурного наследия регионального значения.
Вопрос: Организация планирует заключить договор субподряда на ремонт части здания - объекта культурного наследия. Лицензии у организации нет. Вправе ли организация-субподрядчик воспользоваться освобождением от НДС, если соответствующая лицензия есть у подрядчика?
(Консультация эксперта, 2023)Таким образом, при выполнении работ по ремонту объекта культурного наследия для применения освобождения от НДС организация должна иметь лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
(Консультация эксперта, 2023)Таким образом, при выполнении работ по ремонту объекта культурного наследия для применения освобождения от НДС организация должна иметь лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)В мае 2023 г. был заключен контракт на выполнение ремонтных работ на объекте культурного наследия, освобождаемых от НДС на основании п. 2 ст. 149 НК РФ. Приобретенный в ноябре 2018 г. автопогрузчик используется для выполнения указанных работ, поэтому организация должна восстановить "входной" НДС, приходящийся на остаточную стоимость погрузчика.
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)В мае 2023 г. был заключен контракт на выполнение ремонтных работ на объекте культурного наследия, освобождаемых от НДС на основании п. 2 ст. 149 НК РФ. Приобретенный в ноябре 2018 г. автопогрузчик используется для выполнения указанных работ, поэтому организация должна восстановить "входной" НДС, приходящийся на остаточную стоимость погрузчика.
Ситуация: Как определить НМЦК по Закону N 44-ФЗ при закупке работ (услуг) в градостроительной сфере
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- работ по сохранению расположенных на территории РФ объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- работ по сохранению расположенных на территории РФ объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
Вопрос: Об НДС при компенсации затрат на предоставление банковской гарантии и по страхованию объектов в рамках госконтракта по строительству (реконструкции).
(Письмо Минфина России от 17.09.2025 N 03-07-11/90767)Следует отметить, что Минфином России ранее были даны разъяснения (Письма от 07.02.2023 N 03-07-11/9419, от 23.08.2023 N 03-07-11/80106, от 17.02.2022 N 03-07-11/11013) по вопросу определения налоговой базы по НДС в отношении работ (услуг) по строительству (реконструкции) объектов, цена которых формируется в том числе с учетом стоимости приобретаемых услуг по предоставлению банковской гарантии как договорной цены этих работ (услуг). При этом порядок исчисления НДС по отдельным составляющим договорной цены Кодексом не предусмотрен.
(Письмо Минфина России от 17.09.2025 N 03-07-11/90767)Следует отметить, что Минфином России ранее были даны разъяснения (Письма от 07.02.2023 N 03-07-11/9419, от 23.08.2023 N 03-07-11/80106, от 17.02.2022 N 03-07-11/11013) по вопросу определения налоговой базы по НДС в отношении работ (услуг) по строительству (реконструкции) объектов, цена которых формируется в том числе с учетом стоимости приобретаемых услуг по предоставлению банковской гарантии как договорной цены этих работ (услуг). При этом порядок исчисления НДС по отдельным составляющим договорной цены Кодексом не предусмотрен.
Вопрос: Какие реставрационные работы освобождаются от обложения НДС на территории РФ?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2025)Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (п. 1 ст. 40 Закона N 73-ФЗ).
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2025)Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (п. 1 ст. 40 Закона N 73-ФЗ).
Вопрос: Об учете сумм компенсации расходов на услуги банка по предоставлению банковской гарантии при выполнении СМР по программе реновации в целях НДС.
(Письмо Минфина России от 13.12.2023 N 03-07-11/120414)<1> - Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - Методика определения сметной стоимости), утвержденная Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр;
(Письмо Минфина России от 13.12.2023 N 03-07-11/120414)<1> - Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - Методика определения сметной стоимости), утвержденная Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр;