Нарушения арбитражных управляющих
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушения арбитражных управляющих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Страхование ответственности арбитражных управляющих и регрессное требование страховой компании: проблемы правоприменительной практики
(Тесис Д.Д.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 5)Так, например, в судебной практике Верховного Суда РФ (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.08.2017 N 310-ЭС17-4393 по делу N А14-16920/2015 <5>) неоднократно выражалась правовая позиция, согласно которой сам по себе факт нарушения арбитражным управляющим закона не влечет за собой автоматическое признание наличия умысла в его действиях или бездействии. В дальнейшем на то, что нарушение арбитражным управляющим Закона о банкротстве могло быть вызвано грубой неосторожностью, а не умышленными действиями, указывали иные суды (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.06.2020 по делу N А40-226275/19 <6>, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.06.2020 по делу N А40-232011/2019 <7>). Бремя доказывания в данном случае лежит на страховщике.
(Тесис Д.Д.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 5)Так, например, в судебной практике Верховного Суда РФ (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.08.2017 N 310-ЭС17-4393 по делу N А14-16920/2015 <5>) неоднократно выражалась правовая позиция, согласно которой сам по себе факт нарушения арбитражным управляющим закона не влечет за собой автоматическое признание наличия умысла в его действиях или бездействии. В дальнейшем на то, что нарушение арбитражным управляющим Закона о банкротстве могло быть вызвано грубой неосторожностью, а не умышленными действиями, указывали иные суды (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.06.2020 по делу N А40-226275/19 <6>, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.06.2020 по делу N А40-232011/2019 <7>). Бремя доказывания в данном случае лежит на страховщике.
Статья: Административная ответственность арбитражного управляющего в праве России и государств постсоветского пространства: тенденции развития регулирования в контексте цифровизации
(Пучков В.О.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)Разрешая вопрос о наличии в действиях управляющего признаков состава указанного административного правонарушения, арбитражный суд первой инстанции усмотрел нарушение ряда пунктов положения, каковое, на взгляд суда, свидетельствовало о нарушении арбитражным управляющим релевантных обязанностей, предусмотренных пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве. На этом основании арбитражный суд привлек конкурсного управляющего к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве (решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2016).
(Пучков В.О.)
("Арбитражные споры", 2022, N 1)Разрешая вопрос о наличии в действиях управляющего признаков состава указанного административного правонарушения, арбитражный суд первой инстанции усмотрел нарушение ряда пунктов положения, каковое, на взгляд суда, свидетельствовало о нарушении арбитражным управляющим релевантных обязанностей, предусмотренных пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве. На этом основании арбитражный суд привлек конкурсного управляющего к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве (решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2016).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Специальный счет для задатков
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, факт нарушения арбитражным управляющим законодательства о банкротстве установлен судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела..."
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, факт нарушения арбитражным управляющим законодательства о банкротстве установлен судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20.4 "Ответственность арбитражного управляющего" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"Также нарушение арбитражным управляющим своих обязанностей в деле о банкротстве является основанием для применения к нему мер ответственности в соответствии с положениями статьи 20.4 Закона о банкротстве по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой арбитражный управляющий является.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;
(ред. от 10.06.2026)
"О несостоятельности (банкротстве)"нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;
"Обзор судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023)28. Нарушения, допущенные арбитражным управляющим при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, не являются основанием для его отстранения, если они признаны судом несущественными.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023)28. Нарушения, допущенные арбитражным управляющим при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, не являются основанием для его отстранения, если они признаны судом несущественными.
"Юридическая ответственность за нарушение трудового законодательства: монография"
(под ред. А.В. Серовой)
("Проспект", 2026)<1> Логинов А.Н. Некоторые аспекты совершенствования законодательства об административной ответственности арбитражных управляющих за нарушения законодательства о труде // Законность и правопорядок. 2022. N 1 (33). С. 41 - 45; Беляева И.А., Крапчатова И.Н. Административная ответственность за невыплату заработной платы и иных выплат, установленных российским законодательством: проблемные аспекты теории и практики // Вестник РГГУ. Серия "Экономика. Управление. Право". 2023. N 3. С. 109.
(под ред. А.В. Серовой)
("Проспект", 2026)<1> Логинов А.Н. Некоторые аспекты совершенствования законодательства об административной ответственности арбитражных управляющих за нарушения законодательства о труде // Законность и правопорядок. 2022. N 1 (33). С. 41 - 45; Беляева И.А., Крапчатова И.Н. Административная ответственность за невыплату заработной платы и иных выплат, установленных российским законодательством: проблемные аспекты теории и практики // Вестник РГГУ. Серия "Экономика. Управление. Право". 2023. N 3. С. 109.
Статья: Административная ответственность арбитражного управляющего за деяния, предусмотренные частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Нарушение арбитражным управляющим принципов законности и справедливости напрямую посягает на установленный ФЗ "ОНБ" порядок распределения имущества должника, который является частью общего порядка проведения процедур банкротства (основного объекта правонарушения). Такое нарушение приводит к причинению крупного ущерба кредиторам, должнику или иным лицам <5>. Нарушение принципа законности <6> часто приводит к необоснованной финансовой нагрузке на должника. Несоблюдение принципа справедливости <7> прямо нарушает имущественные права кредиторов, лишая их части причитающегося удовлетворения в пользу других кредиторов.
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Нарушение арбитражным управляющим принципов законности и справедливости напрямую посягает на установленный ФЗ "ОНБ" порядок распределения имущества должника, который является частью общего порядка проведения процедур банкротства (основного объекта правонарушения). Такое нарушение приводит к причинению крупного ущерба кредиторам, должнику или иным лицам <5>. Нарушение принципа законности <6> часто приводит к необоснованной финансовой нагрузке на должника. Несоблюдение принципа справедливости <7> прямо нарушает имущественные права кредиторов, лишая их части причитающегося удовлетворения в пользу других кредиторов.
Статья: Порядок подачи жалобы на действия конкурсного управляющего
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Заявление о нарушении арбитражным управляющим прав и законных интересов заявителя не может быть рассмотрено вне рамок дела о банкротстве. Завершение процедуры банкротства является процессуальным препятствием для последующего рассмотрения судом по существу заявлений, жалоб и разногласий, которые не могут рассматриваться вне рамок дела о банкротстве (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.04.2024 N Ф07-4926/2024 по делу N А56-84072/2018).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Заявление о нарушении арбитражным управляющим прав и законных интересов заявителя не может быть рассмотрено вне рамок дела о банкротстве. Завершение процедуры банкротства является процессуальным препятствием для последующего рассмотрения судом по существу заявлений, жалоб и разногласий, которые не могут рассматриваться вне рамок дела о банкротстве (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.04.2024 N Ф07-4926/2024 по делу N А56-84072/2018).
Статья: Специфика и особенности ответственности арбитражного управляющего как субъекта профессиональной деятельности
(Старицын И.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)Отмеченное, в свою очередь, может привести к тому, что одно и то же допущенное арбитражным управляющим нарушение будет оценено по-разному при рассмотрении жалобы в рамках дела о банкротстве и при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности. Например, нарушение сроков публикаций сообщений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве может не быть основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности (даже при рассмотрении судом требований о признании действий управляющего незаконными без отдельного требования о взыскании убытков), если это не повлекло нарушения ничьих прав и законных интересов. При этом в рамках дела об административном правонарушении само по себе нарушение управляющим требований закона является основанием для вывода о наличии в его действиях состава правонарушения.
(Старицын И.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)Отмеченное, в свою очередь, может привести к тому, что одно и то же допущенное арбитражным управляющим нарушение будет оценено по-разному при рассмотрении жалобы в рамках дела о банкротстве и при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности. Например, нарушение сроков публикаций сообщений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве может не быть основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности (даже при рассмотрении судом требований о признании действий управляющего незаконными без отдельного требования о взыскании убытков), если это не повлекло нарушения ничьих прав и законных интересов. При этом в рамках дела об административном правонарушении само по себе нарушение управляющим требований закона является основанием для вывода о наличии в его действиях состава правонарушения.
Статья: Убытки арбитражного управляющего: актуальная судебная практика
(Апухтин Ю.В., Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2026, N 2)В процессе рассмотрения обособленного спора саморегулируемая организация арбитражных управляющих указывала на неисполнение бывшим директором обязанности по истребованию дебиторской задолженности, несмотря на наличие у него такой возможности в течение длительного периода времени. Однако данный довод судами не проверен. Вместе с тем вина самого директора в совершении вмененных арбитражному управляющему нарушений и причинении обществу убытков влияет на разрешение спора и подлежала установлению в числе прочего для определения наличия у него права на предъявление иска о взыскании убытков.
(Апухтин Ю.В., Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2026, N 2)В процессе рассмотрения обособленного спора саморегулируемая организация арбитражных управляющих указывала на неисполнение бывшим директором обязанности по истребованию дебиторской задолженности, несмотря на наличие у него такой возможности в течение длительного периода времени. Однако данный довод судами не проверен. Вместе с тем вина самого директора в совершении вмененных арбитражному управляющему нарушений и причинении обществу убытков влияет на разрешение спора и подлежала установлению в числе прочего для определения наличия у него права на предъявление иска о взыскании убытков.
Статья: ФНС РФ информирует
("Арбитражный управляющий", 2023, N 4)Соблюдение арбитражными управляющими законодательства о банкротстве в части очередности исполнения обязательств по налогам и сборам и недопущения осуществления убыточной деятельности в банкротстве требует автоматизированного контроля. Выявление нарушений арбитражного управляющего осуществляется в том числе в автоматизированной информационной системе налоговых органов.
("Арбитражный управляющий", 2023, N 4)Соблюдение арбитражными управляющими законодательства о банкротстве в части очередности исполнения обязательств по налогам и сборам и недопущения осуществления убыточной деятельности в банкротстве требует автоматизированного контроля. Выявление нарушений арбитражного управляющего осуществляется в том числе в автоматизированной информационной системе налоговых органов.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Значительную часть законодательства о банкротстве составляют подзаконные нормативные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты регулирующего органа), нормами которых регулируются организационные отношения, связанные с применением Закона о банкротстве. Так, суд надзорной инстанции признал незаконным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, исходя из того, что нарушенные арбитражным управляющим Временные правила являются нормативным правовым актом органа исполнительной власти и не входят в систему законодательства о банкротстве <1>.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Значительную часть законодательства о банкротстве составляют подзаконные нормативные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты регулирующего органа), нормами которых регулируются организационные отношения, связанные с применением Закона о банкротстве. Так, суд надзорной инстанции признал незаконным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, исходя из того, что нарушенные арбитражным управляющим Временные правила являются нормативным правовым актом органа исполнительной власти и не входят в систему законодательства о банкротстве <1>.
Информация: Обновлены сервисы "Реестр субсидиарных ответчиков" и "Проверь арбитражного управляющего"
("Официальный сайт ФНС России", 2023)Также на официальном сайте ФНС России размещен еще один сервис для банкротного сообщества - "Проверь арбитражного управляющего". Сервис позволяет получать сведения о нарушениях арбитражных управляющих, допущенных в ходе процедур банкротства. В сервисе содержатся данные с 2015 года, которые постоянно актуализируются. На данный момент опубликована информация о 31 тыс. нарушений арбитражных управляющих.
("Официальный сайт ФНС России", 2023)Также на официальном сайте ФНС России размещен еще один сервис для банкротного сообщества - "Проверь арбитражного управляющего". Сервис позволяет получать сведения о нарушениях арбитражных управляющих, допущенных в ходе процедур банкротства. В сервисе содержатся данные с 2015 года, которые постоянно актуализируются. На данный момент опубликована информация о 31 тыс. нарушений арбитражных управляющих.
Статья: Практика Арбитражного суда Республики Карелия по спорам о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности
(Гибескул А.Ю., Матылевич О.Г., Никитенко И.В.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)По нашему мнению, основанием для назначения наказания в виде дисквалификации должно быть грубое, систематическое нарушение арбитражным управляющим первоочередных и основных мероприятий соответствующей процедуры банкротства: расчеты через кассу предприятия, минуя расчетный счет должника; нарушение очередности погашения текущих обязательств должника; непринятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, и иные (дела N А26-1842/2020, А26-225/2020, А26-6775/2020, А26-8956/2020, А26-5957/2020).
(Гибескул А.Ю., Матылевич О.Г., Никитенко И.В.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)По нашему мнению, основанием для назначения наказания в виде дисквалификации должно быть грубое, систематическое нарушение арбитражным управляющим первоочередных и основных мероприятий соответствующей процедуры банкротства: расчеты через кассу предприятия, минуя расчетный счет должника; нарушение очередности погашения текущих обязательств должника; непринятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, и иные (дела N А26-1842/2020, А26-225/2020, А26-6775/2020, А26-8956/2020, А26-5957/2020).
Статья: К вопросу об обжаловании действий (бездействия) конкурсного управляющего кредитором, заявившим свое требование о включении в реестр требований кредиторов должника
(Газизова А.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 6)Специфика производства по делу о банкротстве предполагает необходимость обеспечения баланса интересов должника, кредиторов и общества, что закрепилось в сложившейся судебной практике <7>. Поэтому арбитражный суд в рамках дела о банкротстве в интересах обеспечения такого баланса призван играть активную роль и, в частности, вправе информировать регулирующий орган о нарушениях арбитражным управляющим требований законодательства, переквалифицировать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, о признании списаний должника недействительными в заявление о взыскании убытков и проч.
(Газизова А.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 6)Специфика производства по делу о банкротстве предполагает необходимость обеспечения баланса интересов должника, кредиторов и общества, что закрепилось в сложившейся судебной практике <7>. Поэтому арбитражный суд в рамках дела о банкротстве в интересах обеспечения такого баланса призван играть активную роль и, в частности, вправе информировать регулирующий орган о нарушениях арбитражным управляющим требований законодательства, переквалифицировать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, о признании списаний должника недействительными в заявление о взыскании убытков и проч.