Нарушение срока опубликования нормативного акта
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение срока опубликования нормативного акта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Верховного Суда РФ от 11.05.2023 N АКПИ23-206
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как опубликование сообщения о состоявшемся решении суда в печатном издании органа местного самоуправления в нарушение установленного срока само по себе не свидетельствует о нарушении права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок; оспоренные положения нормативного правового акта являются недействующими с даты опубликования в соответствии с решением суда, которое считается исполненным; решение суда было опубликовано на сайте суда, что свидетельствует о достижении цели обнародования (опубликования) решения суда.Несвоевременное опубликование, равно как и неопубликование, решения суда о признании нормативного правового акта недействующим в официальном печатном издании органа местного самоуправления не влечет правовых последствий для его исполнения.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как опубликование сообщения о состоявшемся решении суда в печатном издании органа местного самоуправления в нарушение установленного срока само по себе не свидетельствует о нарушении права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок; оспоренные положения нормативного правового акта являются недействующими с даты опубликования в соответствии с решением суда, которое считается исполненным; решение суда было опубликовано на сайте суда, что свидетельствует о достижении цели обнародования (опубликования) решения суда.Несвоевременное опубликование, равно как и неопубликование, решения суда о признании нормативного правового акта недействующим в официальном печатном издании органа местного самоуправления не влечет правовых последствий для его исполнения.
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.10.2021 N 88а-23802/2021
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Крым от 08.10.2020 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 11.02.2021 об отказе в признании недействующим распоряжения Совета министров Республики Крым от 30.03.2017 N 327-р.Кроме того, судом апелляционной инстанции указано на то, что нарушение сроков опубликования нормативного правового акта не является безусловным основанием для признания его недействующим, поскольку на момент рассмотрения административного дела в апелляционном порядке данные нарушения административным ответчиком устранены.
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Крым от 08.10.2020 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 11.02.2021 об отказе в признании недействующим распоряжения Совета министров Республики Крым от 30.03.2017 N 327-р.Кроме того, судом апелляционной инстанции указано на то, что нарушение сроков опубликования нормативного правового акта не является безусловным основанием для признания его недействующим, поскольку на момент рассмотрения административного дела в апелляционном порядке данные нарушения административным ответчиком устранены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые проблемы реализации мероприятий "регуляторной гильотины"
(Летуновский В.В., Агеев А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)На основании анализа приведенных международных норм Комитет конституционного надзора СССР пришел 29 ноября 1990 г. к заключению о том, что опубликование законов и других нормативных актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, т.е. доведение их тем или иным способом до всеобщего сведения, является обязательным условием применения этих актов. Нормативные положения в той их части, в которой они прямо или косвенно допускают вступление в силу неопубликованных нормативных актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, не соответствуют международным актам о правах человека и в этой части утрачивают силу с момента принятия данного заключения Комитета конституционного надзора СССР. Ранее принятые, но не опубликованные нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат опубликованию соответствующими государственными органами в трехмесячный срок со дня принятия упомянутого заключения. Акты, которые не будут опубликованы, по истечении этого срока утрачивают силу.
(Летуновский В.В., Агеев А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)На основании анализа приведенных международных норм Комитет конституционного надзора СССР пришел 29 ноября 1990 г. к заключению о том, что опубликование законов и других нормативных актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, т.е. доведение их тем или иным способом до всеобщего сведения, является обязательным условием применения этих актов. Нормативные положения в той их части, в которой они прямо или косвенно допускают вступление в силу неопубликованных нормативных актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, не соответствуют международным актам о правах человека и в этой части утрачивают силу с момента принятия данного заключения Комитета конституционного надзора СССР. Ранее принятые, но не опубликованные нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат опубликованию соответствующими государственными органами в трехмесячный срок со дня принятия упомянутого заключения. Акты, которые не будут опубликованы, по истечении этого срока утрачивают силу.
Статья: Безопасность хранения персональных данных граждан на серверах порталов государственных и муниципальных услуг в контексте реализации Закона "О суверенном Рунете"
(Исакова В.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)- принятие нормативной правовой базы суверенного Рунета шло с большим количеством задержек и нарушений. Федеральный закон, затрагивающий обширный пласт правового регулирования работы сети Интернет, подкреплен непроработанными подзаконными нормативными правовыми актами, которые должны были быть приняты в максимальной короткий срок (два месяца) и впоследствии приняты с нарушениями действующего законодательства (некорректно определена (занижена) степень регулирующего воздействия; опубликованный документ сильно отличается от того, что был размещен на портале проектов нормативных актов, и др.);
(Исакова В.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 11)- принятие нормативной правовой базы суверенного Рунета шло с большим количеством задержек и нарушений. Федеральный закон, затрагивающий обширный пласт правового регулирования работы сети Интернет, подкреплен непроработанными подзаконными нормативными правовыми актами, которые должны были быть приняты в максимальной короткий срок (два месяца) и впоследствии приняты с нарушениями действующего законодательства (некорректно определена (занижена) степень регулирующего воздействия; опубликованный документ сильно отличается от того, что был размещен на портале проектов нормативных актов, и др.);
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)2. Нарушение порядка или срока направления (вручения, опубликования) сообщения о проведении общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно непредоставление или нарушение срока предоставления информации (материалов), подлежащей (подлежащих) предоставлению в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, при подготовке к проведению общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) -
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)2. Нарушение порядка или срока направления (вручения, опубликования) сообщения о проведении общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно непредоставление или нарушение срока предоставления информации (материалов), подлежащей (подлежащих) предоставлению в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, при подготовке к проведению общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) -
Справочная информация: "Данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти и газового конденсата"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)<*> Средний за истекший налоговый период уровень цен нефти сорта "Юралс" определяется как деленная на количество дней торгов в соответствующем налоговом периоде сумма средних арифметических цен покупки и продажи нефти при поставках в морские порты Российской Федерации, расположенные в Северо-Западном федеральном округе и Южном федеральном округе, которая увеличивается на стоимость транспортировки нефти морским транспортом за пределы территории Российской Федерации до мировых рынков нефтяного сырья (средиземноморского и роттердамского), выраженную в долларах США за баррель, рассчитываемую для соответствующего налогового периода в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, и публикуемую на официальном сайте указанного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 10-го числа календарного месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В случае, если такой порядок не установлен или такая стоимость для соответствующего налогового периода не размещена (своевременно не размещена) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная стоимость для такого налогового периода принимается равной 2 долларам США за баррель..
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)<*> Средний за истекший налоговый период уровень цен нефти сорта "Юралс" определяется как деленная на количество дней торгов в соответствующем налоговом периоде сумма средних арифметических цен покупки и продажи нефти при поставках в морские порты Российской Федерации, расположенные в Северо-Западном федеральном округе и Южном федеральном округе, которая увеличивается на стоимость транспортировки нефти морским транспортом за пределы территории Российской Федерации до мировых рынков нефтяного сырья (средиземноморского и роттердамского), выраженную в долларах США за баррель, рассчитываемую для соответствующего налогового периода в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, и публикуемую на официальном сайте указанного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 10-го числа календарного месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В случае, если такой порядок не установлен или такая стоимость для соответствующего налогового периода не размещена (своевременно не размещена) на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная стоимость для такого налогового периода принимается равной 2 долларам США за баррель..