Нарушение пропускного и внутриобъектового режима
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение пропускного и внутриобъектового режима (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2023 N 309-ЭС23-15011 по делу N А50-7756/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору подряда.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, так как выполнение работ доказано актами освидетельствования скрытых работ, журналом выполненных работ, установлены нарушения подрядчиком срока выполнения работ, а также нарушения работниками подрядчика пропускного и внутриобъектового режимов, размер начисленных заказчиком неустойки и штрафов в отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий для заказчика снижен.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, суды пришли к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения истцом (подрядчиком) обязательств (нарушение срока выполнения части работ, нарушение работниками подрядчика пропускного и внутриобъектного режимов) по договору подряда от 07.07.2020 N 07/07-20 и правомерном удержании ответчиком (заказчиком) неустойки в соответствующей части, однако, усмотрели основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем исковые требования подрядчика удовлетворили частично.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору подряда.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, так как выполнение работ доказано актами освидетельствования скрытых работ, журналом выполненных работ, установлены нарушения подрядчиком срока выполнения работ, а также нарушения работниками подрядчика пропускного и внутриобъектового режимов, размер начисленных заказчиком неустойки и штрафов в отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий для заказчика снижен.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, суды пришли к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения истцом (подрядчиком) обязательств (нарушение срока выполнения части работ, нарушение работниками подрядчика пропускного и внутриобъектного режимов) по договору подряда от 07.07.2020 N 07/07-20 и правомерном удержании ответчиком (заказчиком) неустойки в соответствующей части, однако, усмотрели основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем исковые требования подрядчика удовлетворили частично.
Определение Верховного Суда РФ от 21.09.2023 N 309-ЭС23-16523 по делу N А60-37849/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга по договору на обеспечение пропускного режима.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части, поскольку оказание услуг и наличие задолженности подтверждены, заказчик не является плательщиком сбора за обеспечение авиационной безопасности, при этом плата за выдачу пропусков может быть взыскана только в пределах реально понесенных затрат на их изготовление, цены, указанные в прейскурантах исполнителя (в том числе ежемесячная оплата постоянного пропуска, плата за обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов), применению не подлежат.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Проанализировав условия договора, прейскуранты в совокупности с действовавшими в спорный период Инструкциями о пропускном и внутриобъектном режиме в аэропорту Екатеринбург (Кольцово) МК РДО 90-2019 и СМК РДО 90-2021, которые разграничивают понятия пропуска как документа и пропускного режима как комплекса мероприятий по обеспечению транспортной (авиационной) безопасности, и соответственно их стоимость, пришли к выводу о том, что стоимость услуг, предусмотренная в прейскурантах, включающая в себя плату за обеспечение пропускного и внутриобъектового режима, на Учреждение не распространяется, поскольку установлена истцом в нарушение действующего законодательства.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании долга по договору на обеспечение пропускного режима.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части, поскольку оказание услуг и наличие задолженности подтверждены, заказчик не является плательщиком сбора за обеспечение авиационной безопасности, при этом плата за выдачу пропусков может быть взыскана только в пределах реально понесенных затрат на их изготовление, цены, указанные в прейскурантах исполнителя (в том числе ежемесячная оплата постоянного пропуска, плата за обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов), применению не подлежат.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Проанализировав условия договора, прейскуранты в совокупности с действовавшими в спорный период Инструкциями о пропускном и внутриобъектном режиме в аэропорту Екатеринбург (Кольцово) МК РДО 90-2019 и СМК РДО 90-2021, которые разграничивают понятия пропуска как документа и пропускного режима как комплекса мероприятий по обеспечению транспортной (авиационной) безопасности, и соответственно их стоимость, пришли к выводу о том, что стоимость услуг, предусмотренная в прейскурантах, включающая в себя плату за обеспечение пропускного и внутриобъектового режима, на Учреждение не распространяется, поскольку установлена истцом в нарушение действующего законодательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подозрителен - значит виноват
(Киселев А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Не более удачными бывают споры с работодателем о законности дисциплинарных взысканий за нарушение пропускного и внутриобъектового режимов, что не в последнюю очередь объясняется ресурсом работодателя в сборе доказательств против работника, который, напомним, является слабой стороной трудового правоотношения.
(Киселев А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Не более удачными бывают споры с работодателем о законности дисциплинарных взысканий за нарушение пропускного и внутриобъектового режимов, что не в последнюю очередь объясняется ресурсом работодателя в сборе доказательств против работника, который, напомним, является слабой стороной трудового правоотношения.
"Средства прокурорской деятельности: проблемы теории и практики: монография"
(Коршунова О.Н., Лавров В.В., Никитин Е.Л., Головко И.И., Кулик Н.В., Исламова Э.Р., Плугарь Д.М., Дытченко Г.В., Коряченцова С.И., Кустов М.Н., Васильева А.В., Левченко О.А., Мельникова М.Б., Рубцова О.Н., Стеля В.А., Талья Е.А.)
("РУСАЙНС", 2019)- в нарушение п. 5.10 Требований не образованы (не сформированы) в соответствии с особыми уставными задачами и/или не привлечены в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.
(Коршунова О.Н., Лавров В.В., Никитин Е.Л., Головко И.И., Кулик Н.В., Исламова Э.Р., Плугарь Д.М., Дытченко Г.В., Коряченцова С.И., Кустов М.Н., Васильева А.В., Левченко О.А., Мельникова М.Б., Рубцова О.Н., Стеля В.А., Талья Е.А.)
("РУСАЙНС", 2019)- в нарушение п. 5.10 Требований не образованы (не сформированы) в соответствии с особыми уставными задачами и/или не привлечены в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.04.1999 N 77-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О ведомственной охране"осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений пропускного и внутриобъектового режимов;
(ред. от 25.12.2023)
"О ведомственной охране"осуществлять мероприятия по предупреждению нарушений пропускного и внутриобъектового режимов;
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2449
(ред. от 05.04.2023)
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся пассажирскими остановочными железнодорожными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров"29) обеспечить силами обеспечения транспортной безопасности реагирование на выявленные нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, на угрозу совершения акта незаконного вмешательства.
(ред. от 05.04.2023)
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся пассажирскими остановочными железнодорожными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров"29) обеспечить силами обеспечения транспортной безопасности реагирование на выявленные нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, на угрозу совершения акта незаконного вмешательства.