Нарушение обязательств не имеющих стоимостного выражения
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение обязательств не имеющих стоимостного выражения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2024 N 21АП-8141/2024 по делу N А83-32639/2023
Требование: О взыскании неустойки по договору поставки, судебных расходов.
Встречное требование: О взыскании неустойки по договору поставки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Проанализировав содержание условий договора об ответственности сторон (раздел 7 договора), суд первой инстанции обосновано и верно установил, что неустойка в виде пени начисляется поставщику в случае допущенной им просрочки исполнения обязательства (пункт 7.2 договора). В свою очередь штраф начисляется поставщику за допущенное им нарушение договорных обязательств, не имеющих стоимостного выражения, за иные нарушения условий договора, за исключением просрочки исполнения обязательства (пункт 7.3., 7.7. договора).
Требование: О взыскании неустойки по договору поставки, судебных расходов.
Встречное требование: О взыскании неустойки по договору поставки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Проанализировав содержание условий договора об ответственности сторон (раздел 7 договора), суд первой инстанции обосновано и верно установил, что неустойка в виде пени начисляется поставщику в случае допущенной им просрочки исполнения обязательства (пункт 7.2 договора). В свою очередь штраф начисляется поставщику за допущенное им нарушение договорных обязательств, не имеющих стоимостного выражения, за иные нарушения условий договора, за исключением просрочки исполнения обязательства (пункт 7.3., 7.7. договора).
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2024 N 19АП-513/2024 по делу N А08-1119/2023
Требование: О взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.Также истцом заявлено требование о взыскании штрафа за несоблюдение графика выполнения работ в размере 1 000 руб., а именно непредоставления на согласование архитектурно-градостроительного облика и дизайн-проекта, штрафа за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения в размере 1 000 руб. выразившегося в непредставлении надлежащим образом оформленной ПСД, а также штрафа за нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.5. в размере 1 000 руб.
Требование: О взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по контракту на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.Также истцом заявлено требование о взыскании штрафа за несоблюдение графика выполнения работ в размере 1 000 руб., а именно непредоставления на согласование архитектурно-градостроительного облика и дизайн-проекта, штрафа за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения в размере 1 000 руб. выразившегося в непредставлении надлежащим образом оформленной ПСД, а также штрафа за нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.5. в размере 1 000 руб.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах, связанных с начислением неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)На практике начисление штрафов за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения, вызывает немало вопросов. Поиску ответов на них и посвящается предлагаемая статья.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)На практике начисление штрафов за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения, вызывает немало вопросов. Поиску ответов на них и посвящается предлагаемая статья.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2022 г.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)1. Если договором предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком договорного обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, субподрядчик нарушил договор в форме непредставления исполнительной документации и встает вопрос о том, следует ли толковать данное условие как означающее возможность взыскания такого штрафа отдельно за каждый из подлежащих передаче, но непереданных документов (актов скрытых работ, исполнительных схем, паспортов и сертификатов и т.п.), то здесь следует исходить из следующего:
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)1. Если договором предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиком договорного обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, субподрядчик нарушил договор в форме непредставления исполнительной документации и встает вопрос о том, следует ли толковать данное условие как означающее возможность взыскания такого штрафа отдельно за каждый из подлежащих передаче, но непереданных документов (актов скрытых работ, исполнительных схем, паспортов и сертификатов и т.п.), то здесь следует исходить из следующего:
Нормативные акты
Обзор: "Снижение неустойки по госконтракту: интересные примеры из практики за 2024 - 2025 годы"
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательство не имело стоимостного выражения
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательство не имело стоимостного выражения
Статья: Роль суда в обеспечении баланса интересов между наследником и отказополучателем
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Российский судья", 2025, N 7)Тем не менее остаются серьезные правовые претензии к допустимости оценки самого завещательного отказа. Такая практика противоречит правовой природе легата как нематериального обязательства, лишенного рыночной стоимости. Подобный подход нарушает принципы справедливости и симметрии: имущество оценено дважды - как квартира и как право пользования ею.
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Российский судья", 2025, N 7)Тем не менее остаются серьезные правовые претензии к допустимости оценки самого завещательного отказа. Такая практика противоречит правовой природе легата как нематериального обязательства, лишенного рыночной стоимости. Подобный подход нарушает принципы справедливости и симметрии: имущество оценено дважды - как квартира и как право пользования ею.
Вопрос: Можно ли выставить штраф за неисполнение обязательства, не имеющего стоимостного выражения, поставщику, систематически не предоставляющему акты сдачи-приемки товара и допускающему ошибки в товарных накладных (указывает неверные номера договоров, цены, единицы измерения и т.д.)?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Таким образом, если условиями контракта предусмотрен штраф в соответствии с п. 6 Правил определения размера штрафа за несвоевременное предоставление документов о приемке, то поставщику должен быть начислен штраф, размер которого соответствует цене заключенного контракта. Если же контрактом прямо не установлено, что к обязательствам, не имеющим стоимостного выражения, за нарушение которых может быть начислен штраф, относится обязательство по своевременному предоставлению предусмотренных контрактом документов, то начисление штрафа может быть признано неправомерным.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Таким образом, если условиями контракта предусмотрен штраф в соответствии с п. 6 Правил определения размера штрафа за несвоевременное предоставление документов о приемке, то поставщику должен быть начислен штраф, размер которого соответствует цене заключенного контракта. Если же контрактом прямо не установлено, что к обязательствам, не имеющим стоимостного выражения, за нарушение которых может быть начислен штраф, относится обязательство по своевременному предоставлению предусмотренных контрактом документов, то начисление штрафа может быть признано неправомерным.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Кроме того, пунктом 5.3.5 проекта контракта документации об Аукционе установлено в том числе следующее: "Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Кроме того, пунктом 5.3.5 проекта контракта документации об Аукционе установлено в том числе следующее: "Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы".
Статья: Проблемы взыскания штрафных санкций
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Постановление N 1042 содержит несколько видов штрафов, в частности, предусмотрен штраф, который начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения и рассчитывается как процент цены контракта или в случае если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент цены этапа исполнения контракта. Кроме того, в Постановлении N 1042 предусмотрен штраф в виде фиксированного размера за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не имеющих стоимостного выражения.
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Постановление N 1042 содержит несколько видов штрафов, в частности, предусмотрен штраф, который начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения и рассчитывается как процент цены контракта или в случае если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент цены этапа исполнения контракта. Кроме того, в Постановлении N 1042 предусмотрен штраф в виде фиксированного размера за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не имеющих стоимостного выражения.
Вопрос: В контракте установлен конкретный срок выполнения работ, а также обязанность подрядчика представить акт выполненных работ в течение 3 рабочих дней с момента их завершения. Подрядчик выполнил работы в срок, но акт передал заказчику спустя 5 рабочих дней. Есть ли в этом случае основания для начисления неустойки?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт должно быть включено обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. ПП РФ от 30.08.2017 N 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения сторонами обязательств, предусмотренных контрактом. В п. 6 Правил определен размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Случай представления отчетных документов с нарушением установленных сроков фактически подпадает под п. 6 Правил. Таким образом, заказчик должен начислить штраф и направить в адрес подрядчика требование об уплате неустойки (штрафа).
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт должно быть включено обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. ПП РФ от 30.08.2017 N 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения сторонами обязательств, предусмотренных контрактом. В п. 6 Правил определен размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Случай представления отчетных документов с нарушением установленных сроков фактически подпадает под п. 6 Правил. Таким образом, заказчик должен начислить штраф и направить в адрес подрядчика требование об уплате неустойки (штрафа).
Статья: О злоупотреблении правом на расторжение контракта по соглашению сторон
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 5)Пунктом 6 Постановления N 1042 <1> определен размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения.
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 5)Пунктом 6 Постановления N 1042 <1> определен размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения.
Статья: Последующее изменение обстановки и его влияние на договорные обязательства в российском праве: политико-правовой анализ и актуальные проблемы правоприменения
(Петрова Д.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 5)В международных унификационных документах (в отличие от ГК РФ) указывается на конкретные формы выражения подобного дисбаланса имущественных интересов сторон. В соответствии с Принципами УНИДРУА нарушение равновесия договорных обязательств может выражаться либо в возрастании для стороны стоимости исполнения, либо в уменьшении ценности получаемого стороной исполнения (ст. 6.2.2). При этом, как говорится в комментариях к Принципам УНИДРУА, в последнем случае "простое изменение мнения получающей стороны в отношении ценности исполнения не имеет значения" <84>. Аналогичное регулирование предусмотрено и в PECL (п. 1 ст. 6.111), которые расценивают описанные варианты нарушения баланса имущественных интересов сторон как чрезмерную обременительность исполнения (excessively onerous performance), возникшую вследствие изменения обстоятельств.
(Петрова Д.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 5)В международных унификационных документах (в отличие от ГК РФ) указывается на конкретные формы выражения подобного дисбаланса имущественных интересов сторон. В соответствии с Принципами УНИДРУА нарушение равновесия договорных обязательств может выражаться либо в возрастании для стороны стоимости исполнения, либо в уменьшении ценности получаемого стороной исполнения (ст. 6.2.2). При этом, как говорится в комментариях к Принципам УНИДРУА, в последнем случае "простое изменение мнения получающей стороны в отношении ценности исполнения не имеет значения" <84>. Аналогичное регулирование предусмотрено и в PECL (п. 1 ст. 6.111), которые расценивают описанные варианты нарушения баланса имущественных интересов сторон как чрезмерную обременительность исполнения (excessively onerous performance), возникшую вследствие изменения обстоятельств.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)При невыполнении поставщиком условия о передаче необходимых документов заказчик вправе отказаться от приемки товара, однако такая возможность должна быть указана в контракте. Также в контракте заказчик может предусмотреть ответственность за непредоставление необходимых документов - в виде штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)При невыполнении поставщиком условия о передаче необходимых документов заказчик вправе отказаться от приемки товара, однако такая возможность должна быть указана в контракте. Также в контракте заказчик может предусмотреть ответственность за непредоставление необходимых документов - в виде штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения.
Ситуация: Обзор основных изменений по неустойкам (штрафам, пеням) при закупке по Закону N 44-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если контрактом предусмотрены обязательства, которые не имеют стоимостного выражения, то в проекте контракта необходимо предусмотреть следующее. За каждый факт нарушения таких обязательств штраф устанавливается в фиксированном размере. В зависимости от цены контракта штраф составляет (п. 6 Правил определения размера неустойки N 1042):
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если контрактом предусмотрены обязательства, которые не имеют стоимостного выражения, то в проекте контракта необходимо предусмотреть следующее. За каждый факт нарушения таких обязательств штраф устанавливается в фиксированном размере. В зависимости от цены контракта штраф составляет (п. 6 Правил определения размера неустойки N 1042):
Статья: Сшили дело
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 5)пункт 8.3: в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных ДП, которые не имеют стоимостного выражения, подрядчик обязан выплатить заказчику неустойку (штраф) - 10 тыс. руб.;
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 5)пункт 8.3: в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных ДП, которые не имеют стоимостного выражения, подрядчик обязан выплатить заказчику неустойку (штраф) - 10 тыс. руб.;