Направление административного материала в суд
Подборка наиболее важных документов по запросу Направление административного материала в суд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как лишают водительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2. Направление административного материала в суд
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2. Направление административного материала в суд
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Согласно прямому установлению законодателя, если административный ответчик не установлен, то к участию в рассмотрении дела для дачи заключения привлекаются Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте РФ. Из этих конкретизаций не следует безоговорочный вывод о невозможности привлечения для дачи заключения других лиц, хотя на практике превалирует такой (узкий) подход. В адрес названных лиц суд направляет материалы административного дела о признании информационных материалов экстремистскими для дачи публично-властного заключения о наличии или об отсутствии в материалах признаков экстремизма.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Согласно прямому установлению законодателя, если административный ответчик не установлен, то к участию в рассмотрении дела для дачи заключения привлекаются Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте РФ. Из этих конкретизаций не следует безоговорочный вывод о невозможности привлечения для дачи заключения других лиц, хотя на практике превалирует такой (узкий) подход. В адрес названных лиц суд направляет материалы административного дела о признании информационных материалов экстремистскими для дачи публично-властного заключения о наличии или об отсутствии в материалах признаков экстремизма.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 310 "Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке" КАС РФСудьей первой инстанции допущены нарушения в применении и толковании норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, что в силу части 4 статьи 310 КАС РФ является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и направления административного материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 220 "Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями" КАС РФПоскольку при вынесении обжалуемого определения суд не принял мер к уточнению предмета спора применительно к положениям пункта 4 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из преждевременного вывода о том, что указанное в административном иске бездействие подлежит оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, обжалуемый судебный акт подлежит отмене с направлением административного материала в суд для решения вопроса о принятии административного иска к производству."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"Возражения на жалобу, представление и их копии, поступившие в суд первой инстанции после направления административного дела (материала) в суд апелляционной инстанции, высылаются в суд апелляционной инстанции.
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"Возражения на жалобу, представление и их копии, поступившие в суд первой инстанции после направления административного дела (материала) в суд апелляционной инстанции, высылаются в суд апелляционной инстанции.
Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2
(ред. от 19.11.2024)
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"15. При возбуждении производства по делам о привлечении к административной ответственности судам необходимо учитывать положения пункта 2 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предоставляющие прокурору и его заместителю право возбуждать производство об административном правонарушении, а также положения статей 28.4 и 28.8 КоАП, определяющие полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суды, уполномоченные рассматривать соответствующие дела.
(ред. от 19.11.2024)
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"15. При возбуждении производства по делам о привлечении к административной ответственности судам необходимо учитывать положения пункта 2 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предоставляющие прокурору и его заместителю право возбуждать производство об административном правонарушении, а также положения статей 28.4 и 28.8 КоАП, определяющие полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суды, уполномоченные рассматривать соответствующие дела.
Статья: Отдельные аспекты правоприменительной практики при рассмотрении вопросов о форме и содержании административного материала
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Таким образом, отсутствие в исполнительном документе каких-либо сведений о должнике, предусмотренных ФЗИП, с учетом внесенных правок является основанием для отказа в принятии исполнительного документа на принудительное исполнение. При этом стоит отметить, что аналогичные сложности возникают при направлении административных материалов для рассмотрения в судебные органы.
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Таким образом, отсутствие в исполнительном документе каких-либо сведений о должнике, предусмотренных ФЗИП, с учетом внесенных правок является основанием для отказа в принятии исполнительного документа на принудительное исполнение. При этом стоит отметить, что аналогичные сложности возникают при направлении административных материалов для рассмотрения в судебные органы.
Статья: Административное производство в Российской Федерации: понятие, структура, виды, порядок
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Вместе с тем в отдельных случаях самостоятельные этапы разрешения внесудебного административного дела могут иметь атипичное содержание. Например, на этапе подготовки внесудебного административного дела к рассмотрению, который можно назвать типичным этапом разрешения данного юридического дела, решается вопрос-задача о передаче материалов дела вышестоящему внесудебному органу (должностному лицу), уполномоченному рассмотреть такое дело по существу. В случаях, установленных специальной нормой закона (например, ст. 28.8 КоАП РФ), данный этап разрешения внесудебного административного дела завершается направлением материалов дела в суд для рассмотрения по существу юридико-фактического вопроса, который составляет предмет данного дела. Соответственно, следующий типичный этап разрешения внесудебного административного дела (рассмотрение данного дела по существу) выпадает из структуры административного производства. В иных случаях, установленных законом, происходит объединение двух и более типичных этапов разрешения внесудебного административного дела в рамках специального отрезка административного производства. Так, в силу ст. 28.6 КоАП РФ в одном специальном отрезке производства по делу об административном правонарушении объединяются: этап возбуждения данного внесудебного административного дела, этап подготовки указанного дела к рассмотрению и этап рассмотрения дела по существу.
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Вместе с тем в отдельных случаях самостоятельные этапы разрешения внесудебного административного дела могут иметь атипичное содержание. Например, на этапе подготовки внесудебного административного дела к рассмотрению, который можно назвать типичным этапом разрешения данного юридического дела, решается вопрос-задача о передаче материалов дела вышестоящему внесудебному органу (должностному лицу), уполномоченному рассмотреть такое дело по существу. В случаях, установленных специальной нормой закона (например, ст. 28.8 КоАП РФ), данный этап разрешения внесудебного административного дела завершается направлением материалов дела в суд для рассмотрения по существу юридико-фактического вопроса, который составляет предмет данного дела. Соответственно, следующий типичный этап разрешения внесудебного административного дела (рассмотрение данного дела по существу) выпадает из структуры административного производства. В иных случаях, установленных законом, происходит объединение двух и более типичных этапов разрешения внесудебного административного дела в рамках специального отрезка административного производства. Так, в силу ст. 28.6 КоАП РФ в одном специальном отрезке производства по делу об административном правонарушении объединяются: этап возбуждения данного внесудебного административного дела, этап подготовки указанного дела к рассмотрению и этап рассмотрения дела по существу.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отменила указанные судебные акты и направила материал по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии этого заявления к производству суда. Судье следовало принять решение о передаче данного заявления для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, учитывая, что правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отменила указанные судебные акты и направила материал по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии этого заявления к производству суда. Судье следовало принять решение о передаче данного заявления для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, учитывая, что правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).