Нагрузка судей
Подборка наиболее важных документов по запросу Нагрузка судей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Защита прав и законных интересов группы лиц (компаративистский анализ)
(Гинзбург И.В.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 5)Введение. Создание действенного механизма судебной защиты коллективных интересов, интересов больших групп лиц является одной из современных тенденций развития процессуального законодательства в большинстве стран мира. С учетом современных реалий традиционные процессуальные институты, обеспечивающие возможность участия в рамках одного процесса двух и более истцов (процессуальное соучастие), не во всех случаях доказывают свою эффективность. Речь идет о ситуациях с причинением массового вреда и необходимостью коллективного возмещения ущерба. Производство по защите прав и законных интересов группы лиц, в основе которого лежит возможность подачи группового иска, повышает эффективность закона, позволяет избежать ситуации с вынесением противоречащих друг другу судебных решений и оптимизирует нагрузку на судей. Кроме того, групповые производства направлены на пресечение неправомерной практики, а также позволяют получить компенсацию лицам с небольшими требованиями в ситуациях, когда производства по их индивидуальным искам экономически нецелесообразны для них самих ввиду высоких судебных издержек.
(Гинзбург И.В.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 5)Введение. Создание действенного механизма судебной защиты коллективных интересов, интересов больших групп лиц является одной из современных тенденций развития процессуального законодательства в большинстве стран мира. С учетом современных реалий традиционные процессуальные институты, обеспечивающие возможность участия в рамках одного процесса двух и более истцов (процессуальное соучастие), не во всех случаях доказывают свою эффективность. Речь идет о ситуациях с причинением массового вреда и необходимостью коллективного возмещения ущерба. Производство по защите прав и законных интересов группы лиц, в основе которого лежит возможность подачи группового иска, повышает эффективность закона, позволяет избежать ситуации с вынесением противоречащих друг другу судебных решений и оптимизирует нагрузку на судей. Кроме того, групповые производства направлены на пресечение неправомерной практики, а также позволяют получить компенсацию лицам с небольшими требованиями в ситуациях, когда производства по их индивидуальным искам экономически нецелесообразны для них самих ввиду высоких судебных издержек.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует согласиться с И.В. Зыряновой и М.В. Швецовой в том, что изготовление исполнительных листов по судебным приказам в части взыскания государственной пошлины с должника повышает нагрузку на аппарат судьи. Они предлагают направлять для взыскания государственной пошлины другой экземпляр этого же судебного приказа с указанием, что судебный приказ направляется на исполнение в части взыскания государственной пошлины <5>.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует согласиться с И.В. Зыряновой и М.В. Швецовой в том, что изготовление исполнительных листов по судебным приказам в части взыскания государственной пошлины с должника повышает нагрузку на аппарат судьи. Они предлагают направлять для взыскания государственной пошлины другой экземпляр этого же судебного приказа с указанием, что судебный приказ направляется на исполнение в части взыскания государственной пошлины <5>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 18 "Формирование состава суда" АПК РФ"По смыслу положений статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 31 Регламента арбитражных судов учет нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы при формировании состава суда либо при замене судей является обязательным условием при распределении дел, находящихся в производстве соответствующего арбитражного суда, а потому неуказание в определении о замене судьи по настоящему делу на применение названной системы само по себе не свидетельствует о том, что она не была использована."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 14 "Состав суда" ГПК РФ"Вместе с тем, положениями п. 4 - 6 ст. 14 ГПК РФ не предусмотрена замена судьи в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства и обеспечения равномерности нагрузки судей."
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"9) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов;
(ред. от 23.07.2025)
"О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"9) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов;
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ
(ред. от 31.07.2023)
"О Конституционном Суде Российской Федерации"Председатель Конституционного Суда Российской Федерации с учетом принципа равномерности нагрузки судей поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном Суде Российской Федерации перед принятием обращения к рассмотрению, за исключением обращений по вопросам, указанным в части третьей статьи 36 настоящего Федерального конституционного закона.
(ред. от 31.07.2023)
"О Конституционном Суде Российской Федерации"Председатель Конституционного Суда Российской Федерации с учетом принципа равномерности нагрузки судей поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном Суде Российской Федерации перед принятием обращения к рассмотрению, за исключением обращений по вопросам, указанным в части третьей статьи 36 настоящего Федерального конституционного закона.
Статья: Механизм изменения периода начисления и размера астрента: в поисках сбалансированного решения
(Постол Н.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 4)Однако эта модель, как и любое решение, в основе которого лежит ex post контроль, имеет очевидный минус в виде судебной нагрузки, поскольку именно судьи будут корректировать астрент. Но все же, как представляется, положительный эффект деления астрента на "предварительный" и "окончательный" значительно перевешивает негативный. Во-первых, применяемый судами в настоящее время механизм контроля астрента не только требует участия суда, но и порождает дополнительные (самостоятельные) судебные споры (как в случае с взысканием астрента в качестве неосновательного обогащения). Во-вторых, установление окончательного астрента можно производить в упрощенном производстве, что минимизирует нагрузку судей. В-третьих, еще Р. Фон Иеринг доказывал, что цель права заключается в уравновешивании интересов в обществе, в нахождении компромисса между ними <16>, - предлагаемая модель больше всего отвечает этой цели, поскольку до выдачи исполнительного листа на взыскание астрента суд предварительно изучает доводы каждой из сторон относительно корректировки астрента вместо того, чтобы сначала выдавать лист и только затем заниматься этим вопросом.
(Постол Н.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 4)Однако эта модель, как и любое решение, в основе которого лежит ex post контроль, имеет очевидный минус в виде судебной нагрузки, поскольку именно судьи будут корректировать астрент. Но все же, как представляется, положительный эффект деления астрента на "предварительный" и "окончательный" значительно перевешивает негативный. Во-первых, применяемый судами в настоящее время механизм контроля астрента не только требует участия суда, но и порождает дополнительные (самостоятельные) судебные споры (как в случае с взысканием астрента в качестве неосновательного обогащения). Во-вторых, установление окончательного астрента можно производить в упрощенном производстве, что минимизирует нагрузку судей. В-третьих, еще Р. Фон Иеринг доказывал, что цель права заключается в уравновешивании интересов в обществе, в нахождении компромисса между ними <16>, - предлагаемая модель больше всего отвечает этой цели, поскольку до выдачи исполнительного листа на взыскание астрента суд предварительно изучает доводы каждой из сторон относительно корректировки астрента вместо того, чтобы сначала выдавать лист и только затем заниматься этим вопросом.
Статья: "Нагрузка на судей" в контексте институтов трудового права и поиск эффективных путей ее снижения
(Луховская Ю.О.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12)"Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12
(Луховская Ю.О.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12)"Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12
"Инновационные средства фиксации информации в арбитражном судопроизводстве: монография"
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с необходимостью оптимизации нагрузки на судей Российской Федерации". URL: http://www.arbitr.ru/ (дата обращения: 10.01.2022).
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с необходимостью оптимизации нагрузки на судей Российской Федерации". URL: http://www.arbitr.ru/ (дата обращения: 10.01.2022).
Статья: Резолютивная часть приговора как отдельный процессуальный акт
(Дикарев И.С.)
("Законность", 2026, N 3)К сожалению, положительные новации коснулись только процессуального порядка оглашения приговора, но не его составления. В отличие от цивилистического процесса, где суд имеет право вынести по окончании рассмотрения дела только резолютивную часть судебного решения, а изготовление мотивированного решения отложить на определенный (в настоящее время - десятидневный) срок, в уголовном процессе от суда требуется составить приговор в полном объеме сразу (ч. 2 ст. 303 УПК) в совещательной комнате. Несомненно, законодатель руководствуется благими побуждениями, стремясь заставить судей мотивировать принимаемое решение непосредственно после исследования всех материалов дела, пока свежи воспоминания о судебном следствии, что позволяет дать максимально объективную оценку всем доказательствам. Однако добиться соблюдения такого порядка на практике весьма затруднительно. В условиях повышенной служебной нагрузки судьям затруднительно составлять приговоры по объемным, многоэпизодным делам в совещательной комнате, поскольку такая работа может занимать до нескольких дней или даже недель, в течение которых судьи не могут рассматривать другие дела <6>. Как следствие, в условиях, когда закон предусматривал оглашение полного текста приговора сразу после совещания судей, фактическое составление его проекта иногда переносилось на более ранние этапы судебного разбирательства. В частности, весьма распространена была практика объявления многодневных перерывов в судебном заседании (как правило, в период судебных прений), во время которых у судьи появлялась реальная возможность составить предварительный текст приговора, параллельно рассматривая другие дела. Сэкономленное таким образом время позволяло сократить продолжительность нахождения в совещательной комнате.
(Дикарев И.С.)
("Законность", 2026, N 3)К сожалению, положительные новации коснулись только процессуального порядка оглашения приговора, но не его составления. В отличие от цивилистического процесса, где суд имеет право вынести по окончании рассмотрения дела только резолютивную часть судебного решения, а изготовление мотивированного решения отложить на определенный (в настоящее время - десятидневный) срок, в уголовном процессе от суда требуется составить приговор в полном объеме сразу (ч. 2 ст. 303 УПК) в совещательной комнате. Несомненно, законодатель руководствуется благими побуждениями, стремясь заставить судей мотивировать принимаемое решение непосредственно после исследования всех материалов дела, пока свежи воспоминания о судебном следствии, что позволяет дать максимально объективную оценку всем доказательствам. Однако добиться соблюдения такого порядка на практике весьма затруднительно. В условиях повышенной служебной нагрузки судьям затруднительно составлять приговоры по объемным, многоэпизодным делам в совещательной комнате, поскольку такая работа может занимать до нескольких дней или даже недель, в течение которых судьи не могут рассматривать другие дела <6>. Как следствие, в условиях, когда закон предусматривал оглашение полного текста приговора сразу после совещания судей, фактическое составление его проекта иногда переносилось на более ранние этапы судебного разбирательства. В частности, весьма распространена была практика объявления многодневных перерывов в судебном заседании (как правило, в период судебных прений), во время которых у судьи появлялась реальная возможность составить предварительный текст приговора, параллельно рассматривая другие дела. Сэкономленное таким образом время позволяло сократить продолжительность нахождения в совещательной комнате.
Статья: О критериях формирования судебных участков мировых судей в региональном законодательстве
(Трофимова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 4)Выделяют также критерии, учитывающие территориальные особенности отдельных регионов Российской Федерации, в частности размеры субъекта, плотность населения, наличие транспортного сообщения (и даже его сезонность) <7>, территориальную удаленность судебного участка <8>, статус местности (город, село) <9>, нагрузку судей соответствующего районного суда <10>, количество уголовных преступлений, уровень гражданской конфликтности и другие местные особенности <11>. В качестве факторов, влияющих на нагрузку, называется даже социальная сознательность и благополучие населения <12>.
(Трофимова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 4)Выделяют также критерии, учитывающие территориальные особенности отдельных регионов Российской Федерации, в частности размеры субъекта, плотность населения, наличие транспортного сообщения (и даже его сезонность) <7>, территориальную удаленность судебного участка <8>, статус местности (город, село) <9>, нагрузку судей соответствующего районного суда <10>, количество уголовных преступлений, уровень гражданской конфликтности и другие местные особенности <11>. В качестве факторов, влияющих на нагрузку, называется даже социальная сознательность и благополучие населения <12>.
Статья: Правовое регулирование служебной нагрузки в системе арбитражных судов
(Лифинцев В.Н.)
("Российский судья", 2023, N 9)В рамках настоящей статьи проведен анализ системы служебной нагрузки на судей арбитражных судов, проанализирована деятельность федеральных арбитражных судов. В ходе исследования дана оценка понятию и оценке служебной нагрузки судей указанных судов, определены проблемы, возникающие в системе управления служебной нагрузкой судей. Автором рассмотрена автоматизация распределения служебной нагрузки на судей арбитражным судом, проанализировано правовое обеспечение данного вида деятельности, рассмотрены организационно-распорядительный, процессуальный, технологический и делопроизводительный аспекты деятельности по стабилизации судебной нагрузки. В ходе исследования определены проблемы, возникающие в служебной деятельности судей в сфере стабилизации служебной нагрузки, предложены пути их разрешения. Автором установлено, что важное значение в регулировании служебной нагрузки судей арбитражных судов имеет процесс цифровизации и информатизации.
(Лифинцев В.Н.)
("Российский судья", 2023, N 9)В рамках настоящей статьи проведен анализ системы служебной нагрузки на судей арбитражных судов, проанализирована деятельность федеральных арбитражных судов. В ходе исследования дана оценка понятию и оценке служебной нагрузки судей указанных судов, определены проблемы, возникающие в системе управления служебной нагрузкой судей. Автором рассмотрена автоматизация распределения служебной нагрузки на судей арбитражным судом, проанализировано правовое обеспечение данного вида деятельности, рассмотрены организационно-распорядительный, процессуальный, технологический и делопроизводительный аспекты деятельности по стабилизации судебной нагрузки. В ходе исследования определены проблемы, возникающие в служебной деятельности судей в сфере стабилизации служебной нагрузки, предложены пути их разрешения. Автором установлено, что важное значение в регулировании служебной нагрузки судей арбитражных судов имеет процесс цифровизации и информатизации.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Все эти обстоятельства не учитывались в полной мере при совершенствовании отечественного гражданского процессуального права и законодательства. Несмотря на то что в новых экономических условиях количество обращений граждан и организаций за судебной защитой прав и законных интересов резко возросло, спровоцировав увеличение объема нерегулируемой нагрузки судей, общие сроки судебного производства изменились мало: два месяца со дня поступления заявления в суд общей юрисдикции, за исключением дел, подсудных мировым судьям, которые обязаны рассмотреть и разрешить гражданское дело до истечения одного месяца со дня принятия заявления (ст. 154 ГПК РФ).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Все эти обстоятельства не учитывались в полной мере при совершенствовании отечественного гражданского процессуального права и законодательства. Несмотря на то что в новых экономических условиях количество обращений граждан и организаций за судебной защитой прав и законных интересов резко возросло, спровоцировав увеличение объема нерегулируемой нагрузки судей, общие сроки судебного производства изменились мало: два месяца со дня поступления заявления в суд общей юрисдикции, за исключением дел, подсудных мировым судьям, которые обязаны рассмотреть и разрешить гражданское дело до истечения одного месяца со дня принятия заявления (ст. 154 ГПК РФ).
Статья: Реально ли введение обязательной медиации в Российской Федерации?
(Зайцева Ю.А.)
("Третейский суд", 2025, N 1/2)- Каким образом введение обязательной медиации по относительно небольшому перечню категорий дел позитивно повлияет на нагрузку судей?
(Зайцева Ю.А.)
("Третейский суд", 2025, N 1/2)- Каким образом введение обязательной медиации по относительно небольшому перечню категорий дел позитивно повлияет на нагрузку судей?