Муниципальные выБоры
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальные выБоры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 30 ЗК РФ "Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности"1.1.1. Администрация муниципального образования вправе отказать потенциальному застройщику в выборе участка и предварительном согласовании места размещения объекта, даже если она сама не провела мероприятий по выбору земельного участка (позиция ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Глава муниципального образования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок проведения выборов главы муниципального образования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Порядок проведения выборов главы муниципального образования
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Формы
Готовое решение: Как заполнить и сдать форму 6-НДФЛ при смене адреса обособленного подразделения
(КонсультантПлюс, 2026)Если у обособленного подразделения (ОП) меняется адрес, его переводят на учет в налоговую инспекцию по новому адресу. Порядок заполнения и представления расчета 6-НДФЛ зависит от совокупности факторов, в частности: сменилось ли в результате переезда муниципальное образование, выбраны ли ответственные ОП на территориях прежнего и нового муниципальных образований, являлось ли данное ОП ответственным на территории своего муниципального образования.
(КонсультантПлюс, 2026)Если у обособленного подразделения (ОП) меняется адрес, его переводят на учет в налоговую инспекцию по новому адресу. Порядок заполнения и представления расчета 6-НДФЛ зависит от совокупности факторов, в частности: сменилось ли в результате переезда муниципальное образование, выбраны ли ответственные ОП на территориях прежнего и нового муниципальных образований, являлось ли данное ОП ответственным на территории своего муниципального образования.
Статья: Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу формирования органов местного самоуправления
(Хубаева Д.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Ключевые слова: муниципальные выборы, Конституционный Суд РФ, конституционные ценности, баланс интересов, органы местного самоуправления, система публичной власти.
(Хубаева Д.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Ключевые слова: муниципальные выборы, Конституционный Суд РФ, конституционные ценности, баланс интересов, органы местного самоуправления, система публичной власти.
Статья: Депутат
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ч. 2 ст. 44 Закона об общих принципах организации местного самоуправления муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ч. 2 ст. 44 Закона об общих принципах организации местного самоуправления муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Статья: Муниципальная функция: понятие и содержание
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
Статья: Муниципальная должность
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Помимо этого, лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Поскольку выборное должностное лицо местного самоуправления - это лицо, замещающее муниципальную должность в порядке избрания на муниципальных выборах, посредством которых образующие местное сообщество граждане осуществляют местное самоуправление, предполагается, что характер и содержание деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления определяются взятыми ими непосредственно перед населением конкретного муниципального образования публично-правовыми обязательствами по решению вопросов обеспечения его жизнедеятельности, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.04.2002 N 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и Закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева", далее - Постановление Конституционного Суда РФ от 02.04.2002 N 7-П).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Помимо этого, лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Поскольку выборное должностное лицо местного самоуправления - это лицо, замещающее муниципальную должность в порядке избрания на муниципальных выборах, посредством которых образующие местное сообщество граждане осуществляют местное самоуправление, предполагается, что характер и содержание деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления определяются взятыми ими непосредственно перед населением конкретного муниципального образования публично-правовыми обязательствами по решению вопросов обеспечения его жизнедеятельности, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.04.2002 N 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и Закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева", далее - Постановление Конституционного Суда РФ от 02.04.2002 N 7-П).
Вопрос: Работник избран депутатом представительного органа муниципального образования на непостоянной основе. Вправе ли работодатель запросить план мероприятий представительного органа, а также требовать от работника заявление об освобождении от работы и документы, подтверждающие участие в мероприятиях?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Кировской обл., 2025)Вопрос: Работник избран депутатом представительного органа муниципального образования на непостоянной основе. В связи с этим он периодически участвует в мероприятиях, в том числе заседаниях, этого органа.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Кировской обл., 2025)Вопрос: Работник избран депутатом представительного органа муниципального образования на непостоянной основе. В связи с этим он периодически участвует в мероприятиях, в том числе заседаниях, этого органа.
Статья: О целесообразности преобразования всех муниципальных районов Омской области в муниципальные округа
(Рехачева Т.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Во-первых, для жителей вновь образованных муниципальных округов сокращается возможность участия в муниципальных выборах в органы местного самоуправления, поскольку ушел поселенческий уровень, который был "выдающимся достижением муниципальной реформы 2003 г." <25>.
(Рехачева Т.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Во-первых, для жителей вновь образованных муниципальных округов сокращается возможность участия в муниципальных выборах в органы местного самоуправления, поскольку ушел поселенческий уровень, который был "выдающимся достижением муниципальной реформы 2003 г." <25>.
Статья: Глава муниципального образования в единой системе публичной власти: начало муниципальной реформы
(Шахов А.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Практике применения конкурсного порядка известно последствие в виде повышения уровня напряженности в каждом отдельно взятом субъекте Российской Федерации при отмене выборности <12> глав муниципальных образований, однако федеральным законодателем установлена возможность замещения должности главы муниципального образования административного центра (столицы) субъекта только посредством применения конкурсной "губернаторской" модели (ст. 88 Закона N 33-ФЗ). В данном случае прослеживается влияние резонансного Постановления от 1 декабря 2015 г. N 30-П <13>, благодаря которому многие субъекты Российской Федерации отказались от возможности установить законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования проведение муниципальных выборов для избрания главы муниципалитета <14>.
(Шахов А.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Практике применения конкурсного порядка известно последствие в виде повышения уровня напряженности в каждом отдельно взятом субъекте Российской Федерации при отмене выборности <12> глав муниципальных образований, однако федеральным законодателем установлена возможность замещения должности главы муниципального образования административного центра (столицы) субъекта только посредством применения конкурсной "губернаторской" модели (ст. 88 Закона N 33-ФЗ). В данном случае прослеживается влияние резонансного Постановления от 1 декабря 2015 г. N 30-П <13>, благодаря которому многие субъекты Российской Федерации отказались от возможности установить законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования проведение муниципальных выборов для избрания главы муниципалитета <14>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- конкретный состав лиц, участвующих в деле, в том числе заинтересованных лиц, может варьироваться и зависит от статуса административного ответчика, от заявленного искового требования и сложности дела. Так, если оспариваются решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума, то вышестоящая по отношению к административному ответчику комиссия уведомляется об этом путем направления копии административного искового заявления либо копии определения о принятии его к производству суда. Административное дело об оспаривании избирателем, участником референдума решения участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования рассматривается судом с обязательным участием представителя территориальной комиссии, а при проведении муниципальных выборов, референдума - представителя комиссии, организующей соответствующие муниципальные выборы, референдум. По делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме к участию привлекается прокурор, однако его отсутствие не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Кроме того, к участию в деле для дачи заключения может привлекаться ЦИК РФ, если только она не является административным ответчиком или заинтересованным лицом по делу. С учетом ч. 3 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной ЦИК РФ, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено;
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- конкретный состав лиц, участвующих в деле, в том числе заинтересованных лиц, может варьироваться и зависит от статуса административного ответчика, от заявленного искового требования и сложности дела. Так, если оспариваются решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума, то вышестоящая по отношению к административному ответчику комиссия уведомляется об этом путем направления копии административного искового заявления либо копии определения о принятии его к производству суда. Административное дело об оспаривании избирателем, участником референдума решения участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования рассматривается судом с обязательным участием представителя территориальной комиссии, а при проведении муниципальных выборов, референдума - представителя комиссии, организующей соответствующие муниципальные выборы, референдум. По делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме к участию привлекается прокурор, однако его отсутствие не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Кроме того, к участию в деле для дачи заключения может привлекаться ЦИК РФ, если только она не является административным ответчиком или заинтересованным лицом по делу. С учетом ч. 3 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной ЦИК РФ, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено;
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Контрольные полномочия главы муниципального образования как высшего должностного лица различаются в зависимости от способа его избрания и места в системе органов местного самоуправления. Глава, избранный населением на муниципальных выборах, совмещает эту должность с должностью руководителя местной администрации, и в этом случае контрольные полномочия главы муниципального образования довольно широкие. Так, в соответствии с п. 14 ст. 39 Устава города Ханты-Мансийска глава города осуществляет контроль за деятельностью органов администрации города. В случае избрания главы представительным органом муниципального образования руководство местной администрацией осуществляет не он, а лицо, назначенное по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, и контрольные полномочия за исполнением законодательства принадлежат этому лицу. При этом глава может возглавлять представительный орган. Например, глава Боровского района Калужской области избирается Районным Собранием из его состава и исполняет полномочия председателя Районного Собрания. Согласно ч. 4 ст. 36 Устава Боровского района к компетенции главы района отнесено издание постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Районного Собрания <1>. Как видим, контрольные полномочия главы муниципального образования при такой организационной модели могут касаться лишь вопросов организации деятельности представительного органа. Еще одна организационно-правовая модель разрешает совмещение полномочий главы муниципального образования с должностью главы администрации и председателя представительного органа (ч. 2 ст. 34 Закона N 131-ФЗ). В данном случае контрольные полномочия главы муниципального образования весьма обширны, что, впрочем, было предметом судебных споров <2>.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Контрольные полномочия главы муниципального образования как высшего должностного лица различаются в зависимости от способа его избрания и места в системе органов местного самоуправления. Глава, избранный населением на муниципальных выборах, совмещает эту должность с должностью руководителя местной администрации, и в этом случае контрольные полномочия главы муниципального образования довольно широкие. Так, в соответствии с п. 14 ст. 39 Устава города Ханты-Мансийска глава города осуществляет контроль за деятельностью органов администрации города. В случае избрания главы представительным органом муниципального образования руководство местной администрацией осуществляет не он, а лицо, назначенное по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, и контрольные полномочия за исполнением законодательства принадлежат этому лицу. При этом глава может возглавлять представительный орган. Например, глава Боровского района Калужской области избирается Районным Собранием из его состава и исполняет полномочия председателя Районного Собрания. Согласно ч. 4 ст. 36 Устава Боровского района к компетенции главы района отнесено издание постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Районного Собрания <1>. Как видим, контрольные полномочия главы муниципального образования при такой организационной модели могут касаться лишь вопросов организации деятельности представительного органа. Еще одна организационно-правовая модель разрешает совмещение полномочий главы муниципального образования с должностью главы администрации и председателя представительного органа (ч. 2 ст. 34 Закона N 131-ФЗ). В данном случае контрольные полномочия главы муниципального образования весьма обширны, что, впрочем, было предметом судебных споров <2>.