МРОТ Забайкальский край
Подборка наиболее важных документов по запросу МРОТ Забайкальский край (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.08.2016 N 72-КГ16-4
Требование: О взыскании недоначисленной зарплаты, обязании выделить финансирование.
Обстоятельства: Прокурор указал, что по обращениям работников образовательного учреждения проведена проверка соблюдения трудового законодательства, которой установлено, что размер их зарплаты без учета районного коэффициента и процентной надбавки составил менее МРОТ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку размер ежемесячной зарплаты работников с учетом оклада, начисленных надбавок, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы превышает МРОТ, установленный законом в спорный период, что соответствует требованиям ТК РФ; законом не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной зарплаты не может быть ниже МРОТ.Ссылка суда на положения статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющие порядок установления размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации и предусматривающие в том числе, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, также является несостоятельной, поскольку размер минимальной заработной платы, установленный в Забайкальском крае, не являлся предметом настоящего спора.
Требование: О взыскании недоначисленной зарплаты, обязании выделить финансирование.
Обстоятельства: Прокурор указал, что по обращениям работников образовательного учреждения проведена проверка соблюдения трудового законодательства, которой установлено, что размер их зарплаты без учета районного коэффициента и процентной надбавки составил менее МРОТ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку размер ежемесячной зарплаты работников с учетом оклада, начисленных надбавок, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы превышает МРОТ, установленный законом в спорный период, что соответствует требованиям ТК РФ; законом не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной зарплаты не может быть ниже МРОТ.Ссылка суда на положения статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющие порядок установления размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации и предусматривающие в том числе, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, также является несостоятельной, поскольку размер минимальной заработной платы, установленный в Забайкальском крае, не являлся предметом настоящего спора.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2019 N 72-АПА19-5
Об оставлении без изменения решения Забайкальского краевого суда от 29.07.2019, которым был признан частично недействующим приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 N 719-НПА "Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), подвоз воды и водоотведение для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на территории муниципального образования городское поселение "Оловяннинское" муниципального района "Оловяннинский район" деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, на 2019 - 2023 годы".В связи с этим РСТ Забайкальского края обоснованно применила нормы названного ОТС при расчете расходов на оплату труда Общества в части размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10 303 руб. на 1 января 2019 г., закрепленной в пункте 2 приложения N 1 к Отраслевому тарифному соглашению.
Об оставлении без изменения решения Забайкальского краевого суда от 29.07.2019, которым был признан частично недействующим приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 N 719-НПА "Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), подвоз воды и водоотведение для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на территории муниципального образования городское поселение "Оловяннинское" муниципального района "Оловяннинский район" деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, на 2019 - 2023 годы".В связи с этим РСТ Забайкальского края обоснованно применила нормы названного ОТС при расчете расходов на оплату труда Общества в части размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10 303 руб. на 1 января 2019 г., закрепленной в пункте 2 приложения N 1 к Отраслевому тарифному соглашению.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)1. Величина МРОТ возглавляет перечень государственных гарантий по оплате труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ обязывает работодателя работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), выплачивать месячную заработную плату не ниже МРОТ. Однако в условиях исключения с 01.09.2007 <1> из ст. 129 ТК РФ определения соответствующего понятия работодатели нередко готовы были платить зарплату строго в пределах МРОТ, причем полагая, что в эту сумму должны входить все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Формально такой подход был законен, ведь согласно ТК РФ с МРОТ должна соотноситься вся заработная плата, а не только должностной оклад работника <2>. Например, рассматривая гражданское дело по иску санитарки С. к государственному учреждению здравоохранения "Хилокская центральная районная больница" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд отверг доводы истицы о том, что районный коэффициент и надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять на оклад, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ, поскольку с учетом установленных С. оклада, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районного коэффициента, доплаты за медицинский стаж, доплаты до МРОТ в совокупности ее заработная плата выплачивалась в размере большем и равном МРОТ, установленном в Российской Федерации в указанные периоды (решение Хилокского районного суда Забайкальского края от 25.04.2017 по делу N 2-270/2017).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)1. Величина МРОТ возглавляет перечень государственных гарантий по оплате труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ обязывает работодателя работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), выплачивать месячную заработную плату не ниже МРОТ. Однако в условиях исключения с 01.09.2007 <1> из ст. 129 ТК РФ определения соответствующего понятия работодатели нередко готовы были платить зарплату строго в пределах МРОТ, причем полагая, что в эту сумму должны входить все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Формально такой подход был законен, ведь согласно ТК РФ с МРОТ должна соотноситься вся заработная плата, а не только должностной оклад работника <2>. Например, рассматривая гражданское дело по иску санитарки С. к государственному учреждению здравоохранения "Хилокская центральная районная больница" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд отверг доводы истицы о том, что районный коэффициент и надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять на оклад, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ, поскольку с учетом установленных С. оклада, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районного коэффициента, доплаты за медицинский стаж, доплаты до МРОТ в совокупности ее заработная плата выплачивалась в размере большем и равном МРОТ, установленном в Российской Федерации в указанные периоды (решение Хилокского районного суда Забайкальского края от 25.04.2017 по делу N 2-270/2017).
Нормативные акты
Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 30.07.2025 N 6-02
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2024 году"На основании коллективной жалобы работников ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведена совместная проверка с краевой прокуратурой. Результаты проверки показали недоведение учреждению Министерством природных ресурсов Забайкальского края финансовых средств на увеличение заработной платы в 2024 году в размере 40,3 млн. руб., а также все сопутствующие, в связи с этим нарушения: с января 2024 г. всем работникам выплаты заработной платы произведены в размере - 25110 руб.; не произведены выплаты работникам по материальной помощи к отпускам в размере двух окладов; включение надбавок за вредность в МРОТ; отсутствие повышения окладов на 25% специалистам, работающим в сельской местности; начисление надбавок за работу в нерабочие праздничные и выходные дни без учета стимулирующих выплат (за специфику работы и выслуги лет); отсутствие повышения окладов на 5% с 01.01.2024 в соответствии с Законом Забайкальского края от 29.06.2023 N 2222-ЗЗК "Об обеспечении роста заработной платы в Забайкальском крае". (Так, работнику, работающему на должности мастера леса - государственного лесного инспектора, Д. только за январь 2024 года было недоначислено 5049,3 руб.) и др.
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2024 году"На основании коллективной жалобы работников ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведена совместная проверка с краевой прокуратурой. Результаты проверки показали недоведение учреждению Министерством природных ресурсов Забайкальского края финансовых средств на увеличение заработной платы в 2024 году в размере 40,3 млн. руб., а также все сопутствующие, в связи с этим нарушения: с января 2024 г. всем работникам выплаты заработной платы произведены в размере - 25110 руб.; не произведены выплаты работникам по материальной помощи к отпускам в размере двух окладов; включение надбавок за вредность в МРОТ; отсутствие повышения окладов на 25% специалистам, работающим в сельской местности; начисление надбавок за работу в нерабочие праздничные и выходные дни без учета стимулирующих выплат (за специфику работы и выслуги лет); отсутствие повышения окладов на 5% с 01.01.2024 в соответствии с Законом Забайкальского края от 29.06.2023 N 2222-ЗЗК "Об обеспечении роста заработной платы в Забайкальском крае". (Так, работнику, работающему на должности мастера леса - государственного лесного инспектора, Д. только за январь 2024 года было недоначислено 5049,3 руб.) и др.
Административная практика
Решение Забайкальского УФАС России от 30.10.2020 по делу N 075/01/10-56/2020
Обстоятельства: Заинтересованным лицом установлена монопольно высокая цена - тариф на услуги теплоснабжения, установленный для бюджетных и прочих потребителей на территории сельского поселения.
Решение: Признать заинтересованное лицо занимающим доминирующее положение на рынке услуг теплоснабжения конечного потребителя тепловой энергии и нарушившим п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.При определении затрат при расчете калькуляции теплоснабжения ООО "З" сохранил численность работников котельной на уровне численности работников ранее эксплуатирующей организации (Администрации сельского поселения "Соктуй-Милозанское"), что подтверждается справочной информацией, заверенной директором ООО "З". При этом вся информация по численности работников подтверждается отчетностью кадровой службы ООО "З", представляемой в государственные органы Забайкальского края. Увеличение минимального размера оплаты труда привело к росту фонда оплаты труда ООО "З".
Обстоятельства: Заинтересованным лицом установлена монопольно высокая цена - тариф на услуги теплоснабжения, установленный для бюджетных и прочих потребителей на территории сельского поселения.
Решение: Признать заинтересованное лицо занимающим доминирующее положение на рынке услуг теплоснабжения конечного потребителя тепловой энергии и нарушившим п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.При определении затрат при расчете калькуляции теплоснабжения ООО "З" сохранил численность работников котельной на уровне численности работников ранее эксплуатирующей организации (Администрации сельского поселения "Соктуй-Милозанское"), что подтверждается справочной информацией, заверенной директором ООО "З". При этом вся информация по численности работников подтверждается отчетностью кадровой службы ООО "З", представляемой в государственные органы Забайкальского края. Увеличение минимального размера оплаты труда привело к росту фонда оплаты труда ООО "З".
Решение Забайкальского УФАС России от 30.10.2020 по делу N 075/01/10-56/2020
Нарушение: п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.При определении затрат при расчете калькуляции теплоснабжения ООО "З" сохранил численность работников котельной на уровне численности работников ранее эксплуатирующей организации (Администрации сельского поселения "С"), что подтверждается справочной информацией, заверенной директором ООО "З". При этом вся информация по численности работников подтверждается отчетностью кадровой службы ООО "З", представляемой в государственные органы Забайкальского края. Увеличение минимального размера оплаты труда привело к росту фонда оплаты труда ООО "З".
Нарушение: п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.При определении затрат при расчете калькуляции теплоснабжения ООО "З" сохранил численность работников котельной на уровне численности работников ранее эксплуатирующей организации (Администрации сельского поселения "С"), что подтверждается справочной информацией, заверенной директором ООО "З". При этом вся информация по численности работников подтверждается отчетностью кадровой службы ООО "З", представляемой в государственные органы Забайкальского края. Увеличение минимального размера оплаты труда привело к росту фонда оплаты труда ООО "З".
Статья: Расчет зарплаты из МРОТ. Верховный Суд РФ потерял смысл районного коэффициента
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 41)Впрочем, нашлось достаточно судов, которые в свое время решили, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 41)Впрочем, нашлось достаточно судов, которые в свое время решили, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
Статья: ВС РФ потерял смысл районного коэффициента
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 29)Впрочем, достаточно и судов, которые продолжают считать, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 29)Впрочем, достаточно и судов, которые продолжают считать, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
Статья: Заработная плата и трудовые споры
(Максименкова Е.А.)
("Советник в сфере образования", 2015, N 5)Начисление заработной платы в размере МРОТ, в который входят районный коэффициент и процентная надбавка за выслугу лет, не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца. Поэтому суд удовлетворил требования истца и обязал МДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Нарасун производить начисление и выплату заработной платы работнику не ниже установленного МРОТ в России с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
(Максименкова Е.А.)
("Советник в сфере образования", 2015, N 5)Начисление заработной платы в размере МРОТ, в который входят районный коэффициент и процентная надбавка за выслугу лет, не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца. Поэтому суд удовлетворил требования истца и обязал МДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Нарасун производить начисление и выплату заработной платы работнику не ниже установленного МРОТ в России с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
Статья: Судебная защита трудовых прав
(Шишкина Н.П.)
("Судья", 2018, N 9)Тем не менее вынесенные судебные решения об удовлетворении требований работников бюджетной сферы (в большинстве своем это были работники образовательных учреждений края) зачастую не исполнялись или исполнялись по прошествии длительного времени, поскольку в бюджетах, принимаемых на финансовый год, не предусматривались ассигнования на выплату заработной платы в размере не менее МРОТ, на который бы начислялись районный коэффициент и надбавка за стаж работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Между тем количество обращений в суды Забайкальского края с каждым годом все увеличивалось. Такая же ситуация складывалась и в других регионах страны с особыми климатическими условиями.
(Шишкина Н.П.)
("Судья", 2018, N 9)Тем не менее вынесенные судебные решения об удовлетворении требований работников бюджетной сферы (в большинстве своем это были работники образовательных учреждений края) зачастую не исполнялись или исполнялись по прошествии длительного времени, поскольку в бюджетах, принимаемых на финансовый год, не предусматривались ассигнования на выплату заработной платы в размере не менее МРОТ, на который бы начислялись районный коэффициент и надбавка за стаж работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Между тем количество обращений в суды Забайкальского края с каждым годом все увеличивалось. Такая же ситуация складывалась и в других регионах страны с особыми климатическими условиями.
Статья: С новым МРОТом!
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 5; "Расчет", 2018, N 6)В настоящее время местностей, в которых установлена региональная "минималка", превышающая федеральный МРОТ, не так уж много:
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 5; "Расчет", 2018, N 6)В настоящее время местностей, в которых установлена региональная "минималка", превышающая федеральный МРОТ, не так уж много:
Вопрос: В учреждении Забайкальского края есть работники, получающие МРОТ, и специалисты, зарплата которых должна быть не ниже 33 040. Как начислять вредность этим специалистам? "Сверх" этой гарантированной оплаты труда аналогично МРОТ или эта доплата будет входить в состав этой зарплаты?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Статья: Районный коэффициент и северную надбавку запрятали внутрь федерального МРОТ?
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2016, N 23)<14> Пункт 2.4.1 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Забайкальском крае (заключено 17.10.2012).
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2016, N 23)<14> Пункт 2.4.1 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Забайкальском крае (заключено 17.10.2012).
Вопрос: В учреждение трудоустроился "молодой специалист". По Закону Забайкальского края 2370-ЗЗК молодому специалисту положена надбавка в размере 80% от оклада в первые три года работы. Как начисляется данная надбавка: в составе МРОТ или сверх МРОТ?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2025
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2025
Статья: Краткий экскурс в региональный МРОТ
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2013, N 23)Внимание! В тех регионах, где минимальная заработная плата по субъекту РФ не установлена (к примеру, Республики Чувашия, Адыгея, Тыва, Татарстан, Ставропольский край) либо установлена в размере ниже федерального МРОТ (Забайкальский край), нужно при выплате зарплат сотрудников ориентироваться на цифру 5205 руб.
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2013, N 23)Внимание! В тех регионах, где минимальная заработная плата по субъекту РФ не установлена (к примеру, Республики Чувашия, Адыгея, Тыва, Татарстан, Ставропольский край) либо установлена в размере ниже федерального МРОТ (Забайкальский край), нужно при выплате зарплат сотрудников ориентироваться на цифру 5205 руб.