МРОТ Забайкальский край
Подборка наиболее важных документов по запросу МРОТ Забайкальский край (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.08.2016 N 72-КГ16-4
Требование: О взыскании недоначисленной зарплаты, обязании выделить финансирование.
Обстоятельства: Прокурор указал, что по обращениям работников образовательного учреждения проведена проверка соблюдения трудового законодательства, которой установлено, что размер их зарплаты без учета районного коэффициента и процентной надбавки составил менее МРОТ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку размер ежемесячной зарплаты работников с учетом оклада, начисленных надбавок, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы превышает МРОТ, установленный законом в спорный период, что соответствует требованиям ТК РФ; законом не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной зарплаты не может быть ниже МРОТ.Ссылка суда на положения статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющие порядок установления размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации и предусматривающие в том числе, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, также является несостоятельной, поскольку размер минимальной заработной платы, установленный в Забайкальском крае, не являлся предметом настоящего спора.
Требование: О взыскании недоначисленной зарплаты, обязании выделить финансирование.
Обстоятельства: Прокурор указал, что по обращениям работников образовательного учреждения проведена проверка соблюдения трудового законодательства, которой установлено, что размер их зарплаты без учета районного коэффициента и процентной надбавки составил менее МРОТ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку размер ежемесячной зарплаты работников с учетом оклада, начисленных надбавок, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы превышает МРОТ, установленный законом в спорный период, что соответствует требованиям ТК РФ; законом не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной зарплаты не может быть ниже МРОТ.Ссылка суда на положения статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющие порядок установления размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации и предусматривающие в том числе, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, также является несостоятельной, поскольку размер минимальной заработной платы, установленный в Забайкальском крае, не являлся предметом настоящего спора.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2019 N 72-АПА19-5
Об оставлении без изменения решения Забайкальского краевого суда от 29.07.2019, которым был признан частично недействующим приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 N 719-НПА "Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), подвоз воды и водоотведение для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на территории муниципального образования городское поселение "Оловяннинское" муниципального района "Оловяннинский район" деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, на 2019 - 2023 годы".В связи с этим РСТ Забайкальского края обоснованно применила нормы названного ОТС при расчете расходов на оплату труда Общества в части размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10 303 руб. на 1 января 2019 г., закрепленной в пункте 2 приложения N 1 к Отраслевому тарифному соглашению.
Об оставлении без изменения решения Забайкальского краевого суда от 29.07.2019, которым был признан частично недействующим приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 N 719-НПА "Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), подвоз воды и водоотведение для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на территории муниципального образования городское поселение "Оловяннинское" муниципального района "Оловяннинский район" деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, на 2019 - 2023 годы".В связи с этим РСТ Забайкальского края обоснованно применила нормы названного ОТС при расчете расходов на оплату труда Общества в части размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10 303 руб. на 1 января 2019 г., закрепленной в пункте 2 приложения N 1 к Отраслевому тарифному соглашению.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)1. Величина МРОТ возглавляет перечень государственных гарантий по оплате труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ обязывает работодателя работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), выплачивать месячную заработную плату не ниже МРОТ. Однако в условиях исключения с 01.09.2007 <1> из ст. 129 ТК РФ определения соответствующего понятия работодатели нередко готовы были платить зарплату строго в пределах МРОТ, причем полагая, что в эту сумму должны входить все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Формально такой подход был законен, ведь согласно ТК РФ с МРОТ должна соотноситься вся заработная плата, а не только должностной оклад работника <2>. Например, рассматривая гражданское дело по иску санитарки С. к государственному учреждению здравоохранения "Хилокская центральная районная больница" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд отверг доводы истицы о том, что районный коэффициент и надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять на оклад, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ, поскольку с учетом установленных С. оклада, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районного коэффициента, доплаты за медицинский стаж, доплаты до МРОТ в совокупности ее заработная плата выплачивалась в размере большем и равном МРОТ, установленном в Российской Федерации в указанные периоды (решение Хилокского районного суда Забайкальского края от 25.04.2017 по делу N 2-270/2017).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)1. Величина МРОТ возглавляет перечень государственных гарантий по оплате труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ обязывает работодателя работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), выплачивать месячную заработную плату не ниже МРОТ. Однако в условиях исключения с 01.09.2007 <1> из ст. 129 ТК РФ определения соответствующего понятия работодатели нередко готовы были платить зарплату строго в пределах МРОТ, причем полагая, что в эту сумму должны входить все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Формально такой подход был законен, ведь согласно ТК РФ с МРОТ должна соотноситься вся заработная плата, а не только должностной оклад работника <2>. Например, рассматривая гражданское дело по иску санитарки С. к государственному учреждению здравоохранения "Хилокская центральная районная больница" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд отверг доводы истицы о том, что районный коэффициент и надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять на оклад, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом МРОТ, поскольку с учетом установленных С. оклада, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районного коэффициента, доплаты за медицинский стаж, доплаты до МРОТ в совокупности ее заработная плата выплачивалась в размере большем и равном МРОТ, установленном в Российской Федерации в указанные периоды (решение Хилокского районного суда Забайкальского края от 25.04.2017 по делу N 2-270/2017).
Нормативные акты
Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 30.07.2025 N 6-02
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2024 году"На основании коллективной жалобы работников ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведена совместная проверка с краевой прокуратурой. Результаты проверки показали недоведение учреждению Министерством природных ресурсов Забайкальского края финансовых средств на увеличение заработной платы в 2024 году в размере 40,3 млн. руб., а также все сопутствующие, в связи с этим нарушения: с января 2024 г. всем работникам выплаты заработной платы произведены в размере - 25110 руб.; не произведены выплаты работникам по материальной помощи к отпускам в размере двух окладов; включение надбавок за вредность в МРОТ; отсутствие повышения окладов на 25% специалистам, работающим в сельской местности; начисление надбавок за работу в нерабочие праздничные и выходные дни без учета стимулирующих выплат (за специфику работы и выслуги лет); отсутствие повышения окладов на 5% с 01.01.2024 в соответствии с Законом Забайкальского края от 29.06.2023 N 2222-ЗЗК "Об обеспечении роста заработной платы в Забайкальском крае". (Так, работнику, работающему на должности мастера леса - государственного лесного инспектора, Д. только за январь 2024 года было недоначислено 5049,3 руб.) и др.
"О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2024 году"На основании коллективной жалобы работников ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведена совместная проверка с краевой прокуратурой. Результаты проверки показали недоведение учреждению Министерством природных ресурсов Забайкальского края финансовых средств на увеличение заработной платы в 2024 году в размере 40,3 млн. руб., а также все сопутствующие, в связи с этим нарушения: с января 2024 г. всем работникам выплаты заработной платы произведены в размере - 25110 руб.; не произведены выплаты работникам по материальной помощи к отпускам в размере двух окладов; включение надбавок за вредность в МРОТ; отсутствие повышения окладов на 25% специалистам, работающим в сельской местности; начисление надбавок за работу в нерабочие праздничные и выходные дни без учета стимулирующих выплат (за специфику работы и выслуги лет); отсутствие повышения окладов на 5% с 01.01.2024 в соответствии с Законом Забайкальского края от 29.06.2023 N 2222-ЗЗК "Об обеспечении роста заработной платы в Забайкальском крае". (Так, работнику, работающему на должности мастера леса - государственного лесного инспектора, Д. только за январь 2024 года было недоначислено 5049,3 руб.) и др.
Административная практика
Решение Забайкальского УФАС России от 01.04.2024 N РНП-75-31
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Важно отметить, что в соответствии со статьей 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации размер оплаты труда в крае не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а именно в размере 19 242 рублей без учета районного коэффициента (20 0/0) и северной надбавки (30%), обязательной к оплате при работе на территории Забайкальского края. Повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2024 года при полном официальном трудоустройстве всех 22 работников по уборке помещений на объектах Министерства, с учетом постоянного роста цен на материалы, приведет Исполнителя к катастрофическим ежемесячным убыткам и риску срыва исполнения условий Контракта.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Важно отметить, что в соответствии со статьей 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации размер оплаты труда в крае не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а именно в размере 19 242 рублей без учета районного коэффициента (20 0/0) и северной надбавки (30%), обязательной к оплате при работе на территории Забайкальского края. Повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2024 года при полном официальном трудоустройстве всех 22 работников по уборке помещений на объектах Министерства, с учетом постоянного роста цен на материалы, приведет Исполнителя к катастрофическим ежемесячным убыткам и риску срыва исполнения условий Контракта.
Решение Забайкальского УФАС России от 30.10.2020 по делу N 075/01/10-56/2020
Обстоятельства: Заинтересованным лицом установлена монопольно высокая цена - тариф на услуги теплоснабжения, установленный для бюджетных и прочих потребителей на территории сельского поселения.
Решение: Признать заинтересованное лицо занимающим доминирующее положение на рынке услуг теплоснабжения конечного потребителя тепловой энергии и нарушившим п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.При определении затрат при расчете калькуляции теплоснабжения ООО "З" сохранил численность работников котельной на уровне численности работников ранее эксплуатирующей организации (Администрации сельского поселения "Соктуй-Милозанское"), что подтверждается справочной информацией, заверенной директором ООО "З". При этом вся информация по численности работников подтверждается отчетностью кадровой службы ООО "З", представляемой в государственные органы Забайкальского края. Увеличение минимального размера оплаты труда привело к росту фонда оплаты труда ООО "З".
Обстоятельства: Заинтересованным лицом установлена монопольно высокая цена - тариф на услуги теплоснабжения, установленный для бюджетных и прочих потребителей на территории сельского поселения.
Решение: Признать заинтересованное лицо занимающим доминирующее положение на рынке услуг теплоснабжения конечного потребителя тепловой энергии и нарушившим п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.При определении затрат при расчете калькуляции теплоснабжения ООО "З" сохранил численность работников котельной на уровне численности работников ранее эксплуатирующей организации (Администрации сельского поселения "Соктуй-Милозанское"), что подтверждается справочной информацией, заверенной директором ООО "З". При этом вся информация по численности работников подтверждается отчетностью кадровой службы ООО "З", представляемой в государственные органы Забайкальского края. Увеличение минимального размера оплаты труда привело к росту фонда оплаты труда ООО "З".
Статья: Реализация права законотворческой деятельности Федерацией профсоюзов Забайкалья
(Леонтьева М.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 10)Также, учитывая рост инфляции и отсутствие механизма поэтапного повышения заработной платы, Федерация профсоюзов Забайкалья считает, что было бы целесообразно закрепить в региональном соглашении норму, согласно которой минимальная заработная плата в Забайкальском крае состояла бы из федерального МРОТ с начислением на него процентной надбавки и районного коэффициента. Хочется надеяться, что депутаты встанут на нашу сторону в понимании решения данного вопроса в целях предотвращения динамики убыли населения из Забайкальского края и удержания специалистов бюджетной сферы.
(Леонтьева М.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, N 10)Также, учитывая рост инфляции и отсутствие механизма поэтапного повышения заработной платы, Федерация профсоюзов Забайкалья считает, что было бы целесообразно закрепить в региональном соглашении норму, согласно которой минимальная заработная плата в Забайкальском крае состояла бы из федерального МРОТ с начислением на него процентной надбавки и районного коэффициента. Хочется надеяться, что депутаты встанут на нашу сторону в понимании решения данного вопроса в целях предотвращения динамики убыли населения из Забайкальского края и удержания специалистов бюджетной сферы.
Статья: Районный коэффициент и северную надбавку запрятали внутрь федерального МРОТ?
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2016, N 23)<14> Пункт 2.4.1 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Забайкальском крае (заключено 17.10.2012).
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2016, N 23)<14> Пункт 2.4.1 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Забайкальском крае (заключено 17.10.2012).
Статья: Региональный МРОТ шагает по стране (размеры регионального МРОТ и порядок его применения)
(Суховская М.Г., Шаповал Е.А.)
("Главная книга", 2008, N 11)<28> Постановления губернатора Забайкальского края от 30.04.2008 N N 62, 63.
(Суховская М.Г., Шаповал Е.А.)
("Главная книга", 2008, N 11)<28> Постановления губернатора Забайкальского края от 30.04.2008 N N 62, 63.
Статья: Минимальный размер оплаты труда: значение и практика
(Байдина О.)
("Трудовое право", 2017, N 7)В обоснование исковых требований прокурор указал, что по обращениям К.М.А., С.Е.Г. и Г.Т.Н., осуществляющим трудовую деятельность в МОУ СОШ, М-ской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в данном учреждении, которой установлено, что начисление заработной платы названным работникам производится без учета требований трудового законодательства, а именно за период с сентября 2014 года по май 2015 года размер их ежемесячной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составил менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, который с 1 января 2014 г. составил 5 554 руб., с 1 января 2015 г. - 5 965 руб.
(Байдина О.)
("Трудовое право", 2017, N 7)В обоснование исковых требований прокурор указал, что по обращениям К.М.А., С.Е.Г. и Г.Т.Н., осуществляющим трудовую деятельность в МОУ СОШ, М-ской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в данном учреждении, которой установлено, что начисление заработной платы названным работникам производится без учета требований трудового законодательства, а именно за период с сентября 2014 года по май 2015 года размер их ежемесячной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составил менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, который с 1 января 2014 г. составил 5 554 руб., с 1 января 2015 г. - 5 965 руб.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 14.04.2022 N 03-02-06/32816 <О льготном кредитовании, предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других мерах господдержки субъектов МСП>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2022, N 12)В частности, региональный закон о продлении сроков уплаты налогов приняли Вологодская область, Костромская область, Красноярский край, Забайкальский край, Приморский край, Рязанская область, Ульяновская область.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2022, N 12)В частности, региональный закон о продлении сроков уплаты налогов приняли Вологодская область, Костромская область, Красноярский край, Забайкальский край, Приморский край, Рязанская область, Ульяновская область.
Статья: Трудовой срок. Итоги проверки требований законов при возмещении осужденными ущерба от преступлений
(Куликов А.И.)
("Прокурор", 2012, N 3)Практически во всех проверенных регионах выявлены случаи начисления осужденным заработной платы менее минимального размера оплаты труда. В отдельных из них на рабочих местах, связанных с обработкой древесины и металла, она составляла около 70 руб. в месяц (Республика Дагестан, Чувашская Республика, Забайкальский край).
(Куликов А.И.)
("Прокурор", 2012, N 3)Практически во всех проверенных регионах выявлены случаи начисления осужденным заработной платы менее минимального размера оплаты труда. В отдельных из них на рабочих местах, связанных с обработкой древесины и металла, она составляла около 70 руб. в месяц (Республика Дагестан, Чувашская Республика, Забайкальский край).
Статья: Заработная плата и трудовые споры
(Максименкова Е.А.)
("Советник в сфере образования", 2015, N 5)Начисление заработной платы в размере МРОТ, в который входят районный коэффициент и процентная надбавка за выслугу лет, не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца. Поэтому суд удовлетворил требования истца и обязал МДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Нарасун производить начисление и выплату заработной платы работнику не ниже установленного МРОТ в России с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
(Максименкова Е.А.)
("Советник в сфере образования", 2015, N 5)Начисление заработной платы в размере МРОТ, в который входят районный коэффициент и процентная надбавка за выслугу лет, не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца. Поэтому суд удовлетворил требования истца и обязал МДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Нарасун производить начисление и выплату заработной платы работнику не ниже установленного МРОТ в России с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
Статья: ВС РФ потерял смысл районного коэффициента
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 29)Впрочем, достаточно и судов, которые продолжают считать, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 29)Впрочем, достаточно и судов, которые продолжают считать, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
Статья: Расчет зарплаты из МРОТ. Верховный Суд РФ потерял смысл районного коэффициента
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 41)Впрочем, нашлось достаточно судов, которые в свое время решили, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 41)Впрочем, нашлось достаточно судов, которые в свое время решили, что районный коэффициент следует начислять на МРОТ.
Статья: Краткий экскурс в региональный МРОТ
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2013, N 23)Внимание! В тех регионах, где минимальная заработная плата по субъекту РФ не установлена (к примеру, Республики Чувашия, Адыгея, Тыва, Татарстан, Ставропольский край) либо установлена в размере ниже федерального МРОТ (Забайкальский край), нужно при выплате зарплат сотрудников ориентироваться на цифру 5205 руб.
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2013, N 23)Внимание! В тех регионах, где минимальная заработная плата по субъекту РФ не установлена (к примеру, Республики Чувашия, Адыгея, Тыва, Татарстан, Ставропольский край) либо установлена в размере ниже федерального МРОТ (Забайкальский край), нужно при выплате зарплат сотрудников ориентироваться на цифру 5205 руб.