Мораторий проверки исключения
Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий проверки исключения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые основы деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и Республики Казахстан по обеспечению законности в сфере осуществления государственного контроля и надзора
(Полякова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)В Республике Казахстан такого высокого уровня участия прокуроров в данных процессах не наблюдается. К примеру, в 2019 г. на основании решения Президента Республики Казахстан в целях улучшения условий для развития малого предпринимательства был введен запрет контролирующим органам проводить проверки в отношении малых и микропредприятий, за отдельными конкретными исключениями <14>. После введения этого моратория количество проверок указанных хозяйствующих субъектов сократилось в пять раз по сравнению с 2019 г., когда они подвергались контрольным мероприятиям более 128 тыс. раз <15>.
(Полякова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)В Республике Казахстан такого высокого уровня участия прокуроров в данных процессах не наблюдается. К примеру, в 2019 г. на основании решения Президента Республики Казахстан в целях улучшения условий для развития малого предпринимательства был введен запрет контролирующим органам проводить проверки в отношении малых и микропредприятий, за отдельными конкретными исключениями <14>. После введения этого моратория количество проверок указанных хозяйствующих субъектов сократилось в пять раз по сравнению с 2019 г., когда они подвергались контрольным мероприятиям более 128 тыс. раз <15>.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Признаки следования вторым путем наблюдатель может увидеть в постановлениях Правительства РФ, которыми сверх законодательных ограничений вводился мораторий на проведение проверок, преимущественно для защиты малого бизнеса от административного давления <1>. Этими актами в марте 2022 г. фактически введен мораторий на проведение всех проверок, за исключением случаев с высокими рисками. Иными словами, "проверки могут проводиться лишь там, где есть риск нарушения законодательства, и другим способом его предотвратить нельзя", - доложил Руководитель Аппарата Правительства РФ. По его данным, количество проверок в 2022 г. по сравнению с 2019 г. снизилось в два раза <2>. Можно вспомнить, что СССР боролся за законность с первого дня своего существования <3>, но безуспешно <4>. Нет заметных результатов и в настоящее время.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Признаки следования вторым путем наблюдатель может увидеть в постановлениях Правительства РФ, которыми сверх законодательных ограничений вводился мораторий на проведение проверок, преимущественно для защиты малого бизнеса от административного давления <1>. Этими актами в марте 2022 г. фактически введен мораторий на проведение всех проверок, за исключением случаев с высокими рисками. Иными словами, "проверки могут проводиться лишь там, где есть риск нарушения законодательства, и другим способом его предотвратить нельзя", - доложил Руководитель Аппарата Правительства РФ. По его данным, количество проверок в 2022 г. по сравнению с 2019 г. снизилось в два раза <2>. Можно вспомнить, что СССР боролся за законность с первого дня своего существования <3>, но безуспешно <4>. Нет заметных результатов и в настоящее время.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 28.12.2024)
"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"11(3). Установить, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11(4) настоящего постановления, до 1 января 2030 г. в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
(ред. от 28.12.2024)
"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"11(3). Установить, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11(4) настоящего постановления, до 1 января 2030 г. в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
Статья: Правовое регулирование малого и среднего предпринимательства
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2025, N 5)С 2021 года плановые проверки малого бизнеса приостанавливались на основании специальных постановлений Правительства РФ. Запрещено включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок. Это ограничение продлено до 2030 года Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2023 г. N 372. В то же время предусмотрен ряд исключений. Данный мораторий на проверки не применяется к организациям или ИП, которые ранее привлекались к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности либо с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2025, N 5)С 2021 года плановые проверки малого бизнеса приостанавливались на основании специальных постановлений Правительства РФ. Запрещено включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок. Это ограничение продлено до 2030 года Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2023 г. N 372. В то же время предусмотрен ряд исключений. Данный мораторий на проверки не применяется к организациям или ИП, которые ранее привлекались к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности либо с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.
Статья: Особенности государственного контроля деятельности IT-компаний
(Никитин К., Вихлянцева Е.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2024, N 1)Предполагается, что исключение антимонопольного контроля из моратория на проверки IT-компаний позволит эффективно бороться со злоупотреблениями со стороны доминирующих цифровых сервисов и платформ, защитить права и интересы малого и среднего бизнеса, не допустить картелизации в сфере информационных технологий, что обеспечит развитие отрасли в условиях добросовестной конкуренции.
(Никитин К., Вихлянцева Е.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2024, N 1)Предполагается, что исключение антимонопольного контроля из моратория на проверки IT-компаний позволит эффективно бороться со злоупотреблениями со стороны доминирующих цифровых сервисов и платформ, защитить права и интересы малого и среднего бизнеса, не допустить картелизации в сфере информационных технологий, что обеспечит развитие отрасли в условиях добросовестной конкуренции.
Статья: О профилактическом визите как новом мероприятии профилактики нарушений обязательных требований индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами
(Лагаева В.П.)
("Административное право и процесс", 2023, N 6)В целях оказания поддержки предпринимателям, вынужденным вести свою деятельность в условиях санкционного давления недружественных государств на Россию, Правительством РФ принимаются антикризисные меры, в том числе и по направлению контрольно-надзорной деятельности. В частности, на 2022 и 2023 гг. объявлен мораторий на плановые проверки, за исключением определенных объектов контроля (например, объектов, которым присвоены категории чрезвычайного высокого и высокого риска, опасных производственных объектов II класса опасности) <1>, вследствие чего возросло число случаев проведения профилактических визитов.
(Лагаева В.П.)
("Административное право и процесс", 2023, N 6)В целях оказания поддержки предпринимателям, вынужденным вести свою деятельность в условиях санкционного давления недружественных государств на Россию, Правительством РФ принимаются антикризисные меры, в том числе и по направлению контрольно-надзорной деятельности. В частности, на 2022 и 2023 гг. объявлен мораторий на плановые проверки, за исключением определенных объектов контроля (например, объектов, которым присвоены категории чрезвычайного высокого и высокого риска, опасных производственных объектов II класса опасности) <1>, вследствие чего возросло число случаев проведения профилактических визитов.