Мораторий на неустойку 2023
Подборка наиболее важных документов по запросу Мораторий на неустойку 2023 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за март 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)<4> См.: Определение КС РФ от 27.12.2023 N 3425-О.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)<4> См.: Определение КС РФ от 27.12.2023 N 3425-О.
Статья: Актуальные проблемы ответственности застройщиков по договорам купли-продажи и договорам участия в долевом строительстве
(Пачулия Г.Т.)
("Российский судья", 2025, N 11)Таким образом, можно наглядно увидеть, что спрос на объекты недвижимости у населения всегда есть, это порождает также и судебные тяжбы как между гражданами и застройщиками, так и застройщиками и подрядными организациями. Однако ввиду экономических санкций, а также в связи с увеличением банковских процентных ставок Правительством Российской Федерации был принят ряд мер, защищающих застройщиков, например, неначисление пеней, неустоек за просрочку передачи объектов долевого строительства и предоставление отсрочек исполнений решений судов. Периоды моратория на взыскания денежных средств застройщиков действовали с 3 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г., с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., с 18 марта 2024 г. по 31 декабря 2024 г., с 1 января 2025 г. по 30 июня 2025 г. и с 1 июля 2025 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" <3> было продлено уже до 31 декабря 2025 г.
(Пачулия Г.Т.)
("Российский судья", 2025, N 11)Таким образом, можно наглядно увидеть, что спрос на объекты недвижимости у населения всегда есть, это порождает также и судебные тяжбы как между гражданами и застройщиками, так и застройщиками и подрядными организациями. Однако ввиду экономических санкций, а также в связи с увеличением банковских процентных ставок Правительством Российской Федерации был принят ряд мер, защищающих застройщиков, например, неначисление пеней, неустоек за просрочку передачи объектов долевого строительства и предоставление отсрочек исполнений решений судов. Периоды моратория на взыскания денежных средств застройщиков действовали с 3 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г., с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., с 18 марта 2024 г. по 31 декабря 2024 г., с 1 января 2025 г. по 30 июня 2025 г. и с 1 июля 2025 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" <3> было продлено уже до 31 декабря 2025 г.
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2023 N 11АП-17807/2023 по делу N А55-15515/2023
Требование: О взыскании пени за просрочку доставки груза по транспортной железнодорожной накладной.
Решение: Судом первой инстанции в удовлетворении требования отказано. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части в удовлетворении требования отказано.Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС23-1845 от 14.06.2023, мораторий на начисление неустоек, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", подлежит применению как к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежных обязательств, так и к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) неденежных обязательств.
Требование: О взыскании пени за просрочку доставки груза по транспортной железнодорожной накладной.
Решение: Судом первой инстанции в удовлетворении требования отказано. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части в удовлетворении требования отказано.Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС23-1845 от 14.06.2023, мораторий на начисление неустоек, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", подлежит применению как к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежных обязательств, так и к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) неденежных обязательств.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2023 N 11АП-14743/2023 по делу N А72-7131/2023
Требование: О взыскании штрафа и пени в связи с неисполнением обязательств по договору поставки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации N 305-ЭС23-1845 от 14.06.2023, мораторий на начисление неустоек, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", подлежит применению как к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежных обязательств, так и к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) неденежных обязательств.
Требование: О взыскании штрафа и пени в связи с неисполнением обязательств по договору поставки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации N 305-ЭС23-1845 от 14.06.2023, мораторий на начисление неустоек, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", подлежит применению как к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежных обязательств, так и к неустойкам за неисполнение (ненадлежащее исполнение) неденежных обязательств.
Нормативные акты
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с антикризисными мерами"
(КонсультантПлюс, 2026)Суд отказал во взыскании в пользу экспедитора штрафа с клиента за сверхнормативный простой вагонов по договору транспортной экспедиции. Клиент выполнил все доступные ему действия по разгрузке вагонов-цистерн со сжиженным газом, однако она была невозможна из-за отсутствия танкеров (в т.ч. в порту Тамань) и ведении боевых действий в акватории Черного моря в связи со СВО. Экспедитор как крупнейший грузоперевозчик углеродов в РФ не мог не знать об этих обстоятельствах. Суд отклонил доводы экспедитора о том, что мораторий на начисление неустоек, действовавший в спорный период, не применяется к спорному обязательству по оплате за нарушение срока оборотов вагонов.
(КонсультантПлюс, 2026)Суд отказал во взыскании в пользу экспедитора штрафа с клиента за сверхнормативный простой вагонов по договору транспортной экспедиции. Клиент выполнил все доступные ему действия по разгрузке вагонов-цистерн со сжиженным газом, однако она была невозможна из-за отсутствия танкеров (в т.ч. в порту Тамань) и ведении боевых действий в акватории Черного моря в связи со СВО. Экспедитор как крупнейший грузоперевозчик углеродов в РФ не мог не знать об этих обстоятельствах. Суд отклонил доводы экспедитора о том, что мораторий на начисление неустоек, действовавший в спорный период, не применяется к спорному обязательству по оплате за нарушение срока оборотов вагонов.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Должен ли арендодатель при досрочном расторжении договора аренды публичного земельного участка представить доказательства того, что арендатор существенно нарушил его условия
(КонсультантПлюс, 2026)Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции удовлетворили иск министерства в части, отказав во встречном иске предпринимателю. Суды констатировали факт ненадлежащего исполнения ответчиком как арендатором обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды от 11.09.2020 N 20-02а-003. В связи с наличием долга по арендной плате в заявленный период суды удовлетворили требование о взыскании договорной неустойки, произведя перерасчет, с учетом моратория, введенного постановлением N 497, которая составила 818 837 рублей 20 копеек с 03.05.2021 по 31.04.2023. В части расторжения договора аренды суды руководствовались положениями статей 450, 619 Гражданского кодекса, указав на длительную просрочку по оплате аренды (более двух раз подряд), а также факт освоения лесного участка в отсутствие положительного заключения проекта освоения лесов, выразившийся в возведении новых строений, снятии почвенного слоя и незаконной вырубке лесных насаждений, что свидетельствует о существенном нарушении договорных обязательств и влечет расторжение договора аренды, возложение на предпринимателя обязанности снести (демонтировать) все строения и сооружения, освободить участок и вернуть министерству; также присуждена судебная неустойка на случай просрочки возврата. Расчет вреда, причиненного лесному фонду, в размере 258 133 рублей, проверен и признан судами арифметически верным. Требования в части возложения на предпринимателя обязанности провести мероприятия по рекультивации земель оставлены без удовлетворения, поскольку договором аренды не предусмотрено, что возврату лесного участка предшествует проведение рекультивации. При разрешении спора суды учли, что предприниматель на систематической и профессиональной основе является пользователем лесов в Геленджикском лесничестве и является неисправным арендатором, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-60025/2021, А32-414521/2023, А32-414521/2023..."
Должен ли арендодатель при досрочном расторжении договора аренды публичного земельного участка представить доказательства того, что арендатор существенно нарушил его условия
(КонсультантПлюс, 2026)Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции удовлетворили иск министерства в части, отказав во встречном иске предпринимателю. Суды констатировали факт ненадлежащего исполнения ответчиком как арендатором обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды от 11.09.2020 N 20-02а-003. В связи с наличием долга по арендной плате в заявленный период суды удовлетворили требование о взыскании договорной неустойки, произведя перерасчет, с учетом моратория, введенного постановлением N 497, которая составила 818 837 рублей 20 копеек с 03.05.2021 по 31.04.2023. В части расторжения договора аренды суды руководствовались положениями статей 450, 619 Гражданского кодекса, указав на длительную просрочку по оплате аренды (более двух раз подряд), а также факт освоения лесного участка в отсутствие положительного заключения проекта освоения лесов, выразившийся в возведении новых строений, снятии почвенного слоя и незаконной вырубке лесных насаждений, что свидетельствует о существенном нарушении договорных обязательств и влечет расторжение договора аренды, возложение на предпринимателя обязанности снести (демонтировать) все строения и сооружения, освободить участок и вернуть министерству; также присуждена судебная неустойка на случай просрочки возврата. Расчет вреда, причиненного лесному фонду, в размере 258 133 рублей, проверен и признан судами арифметически верным. Требования в части возложения на предпринимателя обязанности провести мероприятия по рекультивации земель оставлены без удовлетворения, поскольку договором аренды не предусмотрено, что возврату лесного участка предшествует проведение рекультивации. При разрешении спора суды учли, что предприниматель на систематической и профессиональной основе является пользователем лесов в Геленджикском лесничестве и является неисправным арендатором, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делам N А32-60025/2021, А32-414521/2023, А32-414521/2023..."
Статья: Мораторные проценты: ключевые положения законодательства и новеллы судебной практики
(Апухтин Ю.В., Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2026, N 1)С данной позицией соглашается и АС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 04.05.2023 по делу N А33-26885/2019, приходя к следующим выводам: "Действительно, положения главы X Закона о банкротстве не устанавливают специальных правил начисления и выплаты мораторных процентов в процедуре реализации имущества гражданина. При этом сохраняется запрет на начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина (абзац пятый пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве), в связи с чем в силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве применению подлежат общие нормы указанного Закона.
(Апухтин Ю.В., Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2026, N 1)С данной позицией соглашается и АС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 04.05.2023 по делу N А33-26885/2019, приходя к следующим выводам: "Действительно, положения главы X Закона о банкротстве не устанавливают специальных правил начисления и выплаты мораторных процентов в процедуре реализации имущества гражданина. При этом сохраняется запрет на начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина (абзац пятый пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве), в связи с чем в силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве применению подлежат общие нормы указанного Закона.
Статья: Юридические опасности новостроек
(Мировский Г.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Дополнительно необходимо отметить следующее. Сейчас законодатель относит строительную сферу и ее участников к одной из отраслей наиболее пострадавших от санкций и иный ограничений, которые были введены в 2022 и продолжают вводиться до настоящего времени в разных отраслях. На это указывают введение мораториев Правительства РФ на начисление штрафов и неустоек в 2023 и 2024 годах, в соответствии с которыми были изменены размеры санкций и сроки их взыскания с застройщиков.
(Мировский Г.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Дополнительно необходимо отметить следующее. Сейчас законодатель относит строительную сферу и ее участников к одной из отраслей наиболее пострадавших от санкций и иный ограничений, которые были введены в 2022 и продолжают вводиться до настоящего времени в разных отраслях. На это указывают введение мораториев Правительства РФ на начисление штрафов и неустоек в 2023 и 2024 годах, в соответствии с которыми были изменены размеры санкций и сроки их взыскания с застройщиков.
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Мораторий на начисление неустойки и иных финансовых санкций применяется независимо от того, обладает ли юридическое лицо признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, подано ли в отношении него заявление о признании несостоятельным (банкротом) либо нет.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Мораторий на начисление неустойки и иных финансовых санкций применяется независимо от того, обладает ли юридическое лицо признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, подано ли в отношении него заявление о признании несостоятельным (банкротом) либо нет.
Статья: Как мораторий на банкротство должника влияет на неустойку
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 5)Судебная практика. Отменяя судебные акты, принятые в отношении ответчика, нарушившего сроки поставки товара по государственному оборонному заказу, Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 16.11.2023 N Ф05-26995/2023 по делу N А40-211579/2022 отметил: "Выводы судов о неприменении моратория к неустойкам (штрафам), начисленным за исполнение неденежных обязательств, являются необоснованным, обязательства ответчика перед истцом подлежат определению с учетом применения моратория, а именно из расчета неустойки подлежит исключению период с 01.04.2022 по 11.04.2022".
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 5)Судебная практика. Отменяя судебные акты, принятые в отношении ответчика, нарушившего сроки поставки товара по государственному оборонному заказу, Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 16.11.2023 N Ф05-26995/2023 по делу N А40-211579/2022 отметил: "Выводы судов о неприменении моратория к неустойкам (штрафам), начисленным за исполнение неденежных обязательств, являются необоснованным, обязательства ответчика перед истцом подлежат определению с учетом применения моратория, а именно из расчета неустойки подлежит исключению период с 01.04.2022 по 11.04.2022".
Статья: Применение и развитие норм о договорной неустойке в арбитражном судопроизводстве: трудности и пути улучшения законодательной регламентации
(Безверхова С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2026, N 2)В современных условиях экономического развития особую значимость приобретает правильное применение мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Одним из распространенных способов защиты прав кредитора является взыскание неустойки, предусмотренной договором или законом. Вместе с тем существуют случаи, когда такое взыскание ограничено специальными нормами, такими как мораторий на начисление неустоек. Анализ дела N А56-119496/2023 показывает, что Верховный Суд Российской Федерации подтвердил право стороны требовать отмены неустойки, если ее исчисление производилось за период действия моратория. Суд подчеркнул, что мораторий действует даже в тех случаях, когда само обязательство возникло до введения моратория, но срок его исполнения приходится на мораторийный период. Таким образом, суды обязаны проверять соблюдение этого правила при рассмотрении каждого конкретного спора <7>.
(Безверхова С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2026, N 2)В современных условиях экономического развития особую значимость приобретает правильное применение мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Одним из распространенных способов защиты прав кредитора является взыскание неустойки, предусмотренной договором или законом. Вместе с тем существуют случаи, когда такое взыскание ограничено специальными нормами, такими как мораторий на начисление неустоек. Анализ дела N А56-119496/2023 показывает, что Верховный Суд Российской Федерации подтвердил право стороны требовать отмены неустойки, если ее исчисление производилось за период действия моратория. Суд подчеркнул, что мораторий действует даже в тех случаях, когда само обязательство возникло до введения моратория, но срок его исполнения приходится на мораторийный период. Таким образом, суды обязаны проверять соблюдение этого правила при рассмотрении каждого конкретного спора <7>.
Статья: О порядке защиты прав в случае отмены арбитражного решения или отказа в выдаче исполнительного листа на его принудительное исполнение государственным судом по месту арбитража
(Чибинов Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 3)Так, например, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2025 г. N 307-ЭС24-19068 по делу N А56-67650/2023 арбитражное решение было отменено, так как арбитрами при расчете неустойки не были учтены правила о моратории на их начисление, который направлен "на обеспечение таких элементов публичного порядка Российской Федерации, как стабильность экономики (экономическая безопасность государства)" <10>. Подобное нарушение нетрудно исправить, просто исключив из периода начисления неустойки те дни, когда действовал мораторий на их начисление. Однако отмена арбитражного решения по такому основанию затрагивает само его содержание <11>, а потому в таком случае при повторном рассмотрении третейским судом он будет вынужден рассматривать дело по существу спора на основании позиции государственного суда.
(Чибинов Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 3)Так, например, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2025 г. N 307-ЭС24-19068 по делу N А56-67650/2023 арбитражное решение было отменено, так как арбитрами при расчете неустойки не были учтены правила о моратории на их начисление, который направлен "на обеспечение таких элементов публичного порядка Российской Федерации, как стабильность экономики (экономическая безопасность государства)" <10>. Подобное нарушение нетрудно исправить, просто исключив из периода начисления неустойки те дни, когда действовал мораторий на их начисление. Однако отмена арбитражного решения по такому основанию затрагивает само его содержание <11>, а потому в таком случае при повторном рассмотрении третейским судом он будет вынужден рассматривать дело по существу спора на основании позиции государственного суда.
Статья: Спор о взыскании с застройщика неустойки (пени) по договору участия в долевом строительстве (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Не будет являться нарушением начисление судом штрафа на сумму неустойки, возникшей до введения моратория (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.02.2023 по делу N 33-1790/2023 (УИД 77RS0032-02-2021-010837-81) (Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2023 N 88-15698/2023 данное Определение оставлено без изменения)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Не будет являться нарушением начисление судом штрафа на сумму неустойки, возникшей до введения моратория (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.02.2023 по делу N 33-1790/2023 (УИД 77RS0032-02-2021-010837-81) (Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2023 N 88-15698/2023 данное Определение оставлено без изменения)).
Статья: Установление требований залоговых кредиторов
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2024, N 1)О разрешении разногласий с финансовым управляющим о порядке распределения денежных средств от реализации предмета залога, в частности о выплате кредитору неустойки, мораторных процентов.
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2024, N 1)О разрешении разногласий с финансовым управляющим о порядке распределения денежных средств от реализации предмета залога, в частности о выплате кредитору неустойки, мораторных процентов.