Мониторинг качества финансового менеджмента
Подборка наиболее важных документов по запросу Мониторинг качества финансового менеджмента (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О правилах расчета значений показателей качества финансового менеджмента.
(Письмо Минфина России от 04.06.2025 N 02-10-09/3/55257)Вопрос: О правилах расчета значений показателей качества финансового менеджмента.
(Письмо Минфина России от 04.06.2025 N 02-10-09/3/55257)Вопрос: О правилах расчета значений показателей качества финансового менеджмента.
Статья: Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со ст. 165 БК РФ Минфин России устанавливает федеральные стандарты внутреннего финансового аудита, осуществляет нормативное и методическое обеспечение осуществления (анализа осуществления) внутреннего финансового аудита, проведения финансовыми органами (органами управления государственными внебюджетными фондами), главными администраторами бюджетных средств мониторинга качества финансового менеджмента, а также осуществляет методическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля. Например, Приказом Минфина России от 03.10.2024 N 437 утверждены Методические указания по проведению мониторинга качества финансового менеджмента.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со ст. 165 БК РФ Минфин России устанавливает федеральные стандарты внутреннего финансового аудита, осуществляет нормативное и методическое обеспечение осуществления (анализа осуществления) внутреннего финансового аудита, проведения финансовыми органами (органами управления государственными внебюджетными фондами), главными администраторами бюджетных средств мониторинга качества финансового менеджмента, а также осуществляет методическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля. Например, Приказом Минфина России от 03.10.2024 N 437 утверждены Методические указания по проведению мониторинга качества финансового менеджмента.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 03.10.2024 N 437
"Об утверждении методических указаний по проведению мониторинга качества финансового менеджмента"МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении методических указаний по проведению мониторинга качества финансового менеджмента"МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)6. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, проводится:
(ред. от 28.11.2025)6. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, проводится:
Формы
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Под недостатком рассматривается правомерная и не являющаяся нарушением операция (действие) по выполнению бюджетной процедуры и (или) действие (бездействие) субъекта бюджетных процедур, которые оказывают негативное влияние на значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора (администратора) бюджетных средств, определяемое в соответствии с порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренным п. 6 ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Под недостатком рассматривается правомерная и не являющаяся нарушением операция (действие) по выполнению бюджетной процедуры и (или) действие (бездействие) субъекта бюджетных процедур, которые оказывают негативное влияние на значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора (администратора) бюджетных средств, определяемое в соответствии с порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренным п. 6 ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья: Внутренний бюджетный контроль и внутренний бюджетный аудит публичных расходов: соотношение и особенности правового регулирования
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2023, N 3)Развитие правового регулирования бюджетного контроля последних лет демонстрирует устойчивую тенденцию к совершенствованию механизмов самоконтроля участников бюджетных правоотношений. Речь идет о Федеральным законе от 26 июля 2019 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" <17>, который определил понятия и систему субъектов внутреннего финансового аудита и мониторинга качества финансового менеджмента.
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2023, N 3)Развитие правового регулирования бюджетного контроля последних лет демонстрирует устойчивую тенденцию к совершенствованию механизмов самоконтроля участников бюджетных правоотношений. Речь идет о Федеральным законе от 26 июля 2019 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" <17>, который определил понятия и систему субъектов внутреннего финансового аудита и мониторинга качества финансового менеджмента.
Статья: Мониторинг в бюджетной сфере как инструмент обеспечения финансового суверенитета
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2024, N 2)Ключевые слова: финансовый суверенитет, бюджетный мониторинг, мониторинг качества финансового менеджмента, бюджетная процедура.
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2024, N 2)Ключевые слова: финансовый суверенитет, бюджетный мониторинг, мониторинг качества финансового менеджмента, бюджетная процедура.
Статья: Правовое регулирование санкционирования операций
(Логвенчева А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- определен порядок проведения внутреннего финансового аудита и мониторинга качества финансового менеджмента;
(Логвенчева А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)- определен порядок проведения внутреннего финансового аудита и мониторинга качества финансового менеджмента;
Статья: Сочетание материального и процедурного регулирования в условиях бюджетно-правовых режимов
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2023, N 4)Н.А. Поветкина подчеркивает, что "в настоящее время бюджетным законодательством предусмотрены некоторые специальные режимы, определяющие особенности расходования бюджетных средств" <12>. В качестве примеров она приводит институт временной финансовой администрации, имеющий своей целью восстановление платежеспособности субъекта Российской Федерации; правовой режим иммунитета бюджета, направленный на защиту денежных средств бюджетов от принудительного порядка взыскания денежных средств; режим мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета. При этом "мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" <13>. Действительно, специальный характер данных разновидностей бюджетно-правовых режимов определяется особыми целями, специальным составом участников режимно-правового регулирования, детализацией и особенностями законодательного регулирования.
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2023, N 4)Н.А. Поветкина подчеркивает, что "в настоящее время бюджетным законодательством предусмотрены некоторые специальные режимы, определяющие особенности расходования бюджетных средств" <12>. В качестве примеров она приводит институт временной финансовой администрации, имеющий своей целью восстановление платежеспособности субъекта Российской Федерации; правовой режим иммунитета бюджета, направленный на защиту денежных средств бюджетов от принудительного порядка взыскания денежных средств; режим мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета. При этом "мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" <13>. Действительно, специальный характер данных разновидностей бюджетно-правовых режимов определяется особыми целями, специальным составом участников режимно-правового регулирования, детализацией и особенностями законодательного регулирования.
Статья: Финансовый контроль в эпоху цифровизации
(Запольский С.В., Васянина Е.Л.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Введение в действие цифровых технологий, позволяющих усовершенствовать процесс сбора, обработки и хранения информации, приводит к новым формам взаимодействия контрольных органов и контролируемых субъектов и, как следствие, к изменению объема прав и обязанностей участников финансового правоотношения. Например, использование при осуществлении государственного контроля информационных систем порождает для участников гражданского оборота дополнительные фискальные обязанности, связанные с приобретением онлайн-касс, введением системы маркировки и прослеживаемости товаров, осуществлением электронного документооборота и т.п. В свою очередь, реализация органами публичной власти контрольно-надзорной функции в современных условиях сопровождается проведением мониторинга и аудита. Например, в настоящий момент времени администраторы бюджетных средств осуществляют мониторинг качества финансового менеджмента, внутренний финансовый аудит, а налоговые органы одновременно с осуществлением контрольно-надзорных полномочий в сфере налогообложения и сборов проводят мониторинг системы ценообразования, а также "мониторинг прибыли и инвестиционной активности крупнейших групп российских компаний" <1>.
(Запольский С.В., Васянина Е.Л.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Введение в действие цифровых технологий, позволяющих усовершенствовать процесс сбора, обработки и хранения информации, приводит к новым формам взаимодействия контрольных органов и контролируемых субъектов и, как следствие, к изменению объема прав и обязанностей участников финансового правоотношения. Например, использование при осуществлении государственного контроля информационных систем порождает для участников гражданского оборота дополнительные фискальные обязанности, связанные с приобретением онлайн-касс, введением системы маркировки и прослеживаемости товаров, осуществлением электронного документооборота и т.п. В свою очередь, реализация органами публичной власти контрольно-надзорной функции в современных условиях сопровождается проведением мониторинга и аудита. Например, в настоящий момент времени администраторы бюджетных средств осуществляют мониторинг качества финансового менеджмента, внутренний финансовый аудит, а налоговые органы одновременно с осуществлением контрольно-надзорных полномочий в сфере налогообложения и сборов проводят мониторинг системы ценообразования, а также "мониторинг прибыли и инвестиционной активности крупнейших групп российских компаний" <1>.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, проводится:
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, проводится:
Статья: Сбалансированность региональных бюджетов: тенденции правового регулирования
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2021, N 10)<5> Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 26.08.2020; Приказ Минфина России от 3 декабря 2010 г. N 552 (ред. от 28.07.2020) "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс".
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2021, N 10)<5> Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 26.08.2020; Приказ Минфина России от 3 декабря 2010 г. N 552 (ред. от 28.07.2020) "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" // Документ опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Сравнительный анализ положений нормативно-правовых и методических документов по организации внутреннего финансового аудита у органов исполнительной власти Москвы и утвержденных федеральных стандартов внутреннего финансового аудита
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Нововведением явилось закрепление в Стандарте N 196н третьей цели - повышение качества финансового менеджмента, которое определило решение задач внутреннего финансового аудита. Согласно разъяснению Министерства финансов Российской Федерации от 18 мая 2020 г. N 02-02-08/40489 "О проведении мониторинга качества финансового менеджмента" <11> внутренний финансовый аудит не включает в себя осуществление мониторинга качества финансового менеджмента. В законодательстве Российской Федерации закреплен перечень полномочий по организации и проведению мониторинга качества финансового менеджмента. В соответствии с п. 6 ст. 160.2-1 БК РФ мониторинг качества финансового менеджмента проводится:
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Нововведением явилось закрепление в Стандарте N 196н третьей цели - повышение качества финансового менеджмента, которое определило решение задач внутреннего финансового аудита. Согласно разъяснению Министерства финансов Российской Федерации от 18 мая 2020 г. N 02-02-08/40489 "О проведении мониторинга качества финансового менеджмента" <11> внутренний финансовый аудит не включает в себя осуществление мониторинга качества финансового менеджмента. В законодательстве Российской Федерации закреплен перечень полномочий по организации и проведению мониторинга качества финансового менеджмента. В соответствии с п. 6 ст. 160.2-1 БК РФ мониторинг качества финансового менеджмента проводится: