Могут ли акты гражданского законодательства иметь обратную силу
Подборка наиболее важных документов по запросу Могут ли акты гражданского законодательства иметь обратную силу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 4 "Действие гражданского законодательства во времени" ГК РФ"Ссылка представителя истца Р. в суде апелляционной инстанции на Приказ Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 21 ноября 2023 года N 819н "Об установлении тождества наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель", не имеет правового значения, поскольку согласно положениям статьи 4 Гражданским кодексом Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, согласно действию закона во времени, он регулирует отношения, возникшие со дня его вступления в законную силу.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 4 "Действие гражданского законодательства во времени" ГК РФ"Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1). По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 данного Кодекса (пункт 2).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограничение на размещение закупки среди "малышей" не установлено: о сроке оплаты товаров
(Кацман А.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы
(Кацман А.А.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 3)Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Действителен ли акт госоргана или органа местного самоуправления, по которому плата по договору аренды за пользование публичным имуществом увеличивается за истекший период
(КонсультантПлюс, 2025)Из анализа указанной нормы следует, что исключение, установленное законодателем, позволяющее придавать обратную силу актам гражданского законодательства, действует только в отношении законов и не распространяется на иные нормативные правовые акты. При этом под законом в силу пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются только федеральные законы.
Действителен ли акт госоргана или органа местного самоуправления, по которому плата по договору аренды за пользование публичным имуществом увеличивается за истекший период
(КонсультантПлюс, 2025)Из анализа указанной нормы следует, что исключение, установленное законодателем, позволяющее придавать обратную силу актам гражданского законодательства, действует только в отношении законов и не распространяется на иные нормативные правовые акты. При этом под законом в силу пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются только федеральные законы.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с применением законодательства об обязательном медицинском страховании"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)В силу положений пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)В силу положений пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответственно, КС России сделаны ссылки на положения п. 1 ст. 4 части первой ГК РФ, согласно которым: акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответственно, КС России сделаны ссылки на положения п. 1 ст. 4 части первой ГК РФ, согласно которым: акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Историческое толкование основано на том, что юридическая герменевтика требует учитывать смыслы, вкладываемые в текст правовой нормы в определенный исторический период <1>. Кроме того, конституционный принцип запрета придания обратной силы закону, ухудшающему положение субъекта права (ст. 54 Конституции РФ), и общий запрет ГК РФ на придание актам гражданского законодательства обратной силы (ст. 4) обусловили необходимость толкования судами положений, утративших юридическую силу. В качестве примера можно привести определения Верховного Суда РФ, в которых им была дана оценка правового статуса предполагавшихся к сносу объектов недвижимости на момент их постройки: в связи с расширением охранной зоны газопровода дома, оказавшиеся в этой зоне, подлежали сносу как самовольные постройки. Верховный Суд РФ, указав на соответствие застройки участков требованиям закона на момент постройки и на отсутствие у закона обратной силы, запретил снос спорных строений <2>.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Историческое толкование основано на том, что юридическая герменевтика требует учитывать смыслы, вкладываемые в текст правовой нормы в определенный исторический период <1>. Кроме того, конституционный принцип запрета придания обратной силы закону, ухудшающему положение субъекта права (ст. 54 Конституции РФ), и общий запрет ГК РФ на придание актам гражданского законодательства обратной силы (ст. 4) обусловили необходимость толкования судами положений, утративших юридическую силу. В качестве примера можно привести определения Верховного Суда РФ, в которых им была дана оценка правового статуса предполагавшихся к сносу объектов недвижимости на момент их постройки: в связи с расширением охранной зоны газопровода дома, оказавшиеся в этой зоне, подлежали сносу как самовольные постройки. Верховный Суд РФ, указав на соответствие застройки участков требованиям закона на момент постройки и на отсутствие у закона обратной силы, запретил снос спорных строений <2>.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Общие нормы о действии гражданского законодательства во времени закреплены в ст. 4 части первой ГК РФ, в п. 1 которой установлено следующее: акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие (абз. 1); действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (абз. 2).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Общие нормы о действии гражданского законодательства во времени закреплены в ст. 4 части первой ГК РФ, в п. 1 которой установлено следующее: акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие (абз. 1); действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (абз. 2).
Статья: Некоторые вопросы правоприменения статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации
(Осипова Л.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)В другом деле по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ПАО "Газпром" об обязании провести работы по лесовосстановлению на лесном участке, переданном ответчику по договору аренды лесного участка в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, суд первой и апелляционный инстанций указали следующее. Федеральным законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ ЛК РФ дополнен ст. 63.1, который вступил в силу с 01.01.2019. Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Исходя из п. 2 ст. 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий иные правила, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе это прямо установлено. Законом N 212-ФЗ не предусмотрено, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, в связи с чем ст. 63.1 ЛК РФ может быть применена только к отношениям, возникшим (договорам, заключенным) после 01.01.2019. Из материалов дела следует, что договор аренды лесных участков был заключен сторонами 27.09.2018, то есть до 01.01.2019, следовательно, положения ст. 63.1 ЛК РФ к спорным правоотношениям не применимы <3>.
(Осипова Л.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)В другом деле по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ПАО "Газпром" об обязании провести работы по лесовосстановлению на лесном участке, переданном ответчику по договору аренды лесного участка в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, суд первой и апелляционный инстанций указали следующее. Федеральным законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ ЛК РФ дополнен ст. 63.1, который вступил в силу с 01.01.2019. Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Исходя из п. 2 ст. 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий иные правила, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе это прямо установлено. Законом N 212-ФЗ не предусмотрено, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, в связи с чем ст. 63.1 ЛК РФ может быть применена только к отношениям, возникшим (договорам, заключенным) после 01.01.2019. Из материалов дела следует, что договор аренды лесных участков был заключен сторонами 27.09.2018, то есть до 01.01.2019, следовательно, положения ст. 63.1 ЛК РФ к спорным правоотношениям не применимы <3>.
Статья: Охранное обязательство: правовая сущность и вопросы судебной практики
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2022, N 12)Критике первой позиции посвящена предыдущая часть статьи. Тот, кто признает охранное обязательство договором, в том числе и суд, должен ответить на вопрос, как можно считать договором документ, в котором (а) одна сторона (госорган) имеет только права, а другая (владелец объекта) - только обязанности; (б) волеизъявление обеих сторон не имеет никакого значения для определения содержания документа, поскольку обязанности владельца объекта полностью определены законом; (в) подписание такого документа - обязанность обеих сторон; (г) предусмотренные им действия совершаются обязанным лицом не для второй стороны (госоргана), а (д) выполнение этих действий носит безвозмездный характер. Все эти особенности свидетельствуют, что вывод Верховного Суда РФ о признании охранного обязательства документом, конкретизирующим публичную обязанность, установленную Законом N 73-ФЗ, верен для любых охранных обязательств независимо от даты их подписания и способа оформления. Однако в изученных делах суд кассационной инстанции, опровергая позиции ответчиков о недопустимости взыскания неустоек по охранным обязательствам, сослался лишь на п. 1 ст. 4 ГК РФ об отсутствии обратной силы актов гражданского законодательства и п. 2 ст. 422 ГК РФ о сохранении силы договора при изменении закона, не считая нужным рассматривать аргументы, касающиеся правовой природы охранного обязательства <20>.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2022, N 12)Критике первой позиции посвящена предыдущая часть статьи. Тот, кто признает охранное обязательство договором, в том числе и суд, должен ответить на вопрос, как можно считать договором документ, в котором (а) одна сторона (госорган) имеет только права, а другая (владелец объекта) - только обязанности; (б) волеизъявление обеих сторон не имеет никакого значения для определения содержания документа, поскольку обязанности владельца объекта полностью определены законом; (в) подписание такого документа - обязанность обеих сторон; (г) предусмотренные им действия совершаются обязанным лицом не для второй стороны (госоргана), а (д) выполнение этих действий носит безвозмездный характер. Все эти особенности свидетельствуют, что вывод Верховного Суда РФ о признании охранного обязательства документом, конкретизирующим публичную обязанность, установленную Законом N 73-ФЗ, верен для любых охранных обязательств независимо от даты их подписания и способа оформления. Однако в изученных делах суд кассационной инстанции, опровергая позиции ответчиков о недопустимости взыскания неустоек по охранным обязательствам, сослался лишь на п. 1 ст. 4 ГК РФ об отсутствии обратной силы актов гражданского законодательства и п. 2 ст. 422 ГК РФ о сохранении силы договора при изменении закона, не считая нужным рассматривать аргументы, касающиеся правовой природы охранного обязательства <20>.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1); по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1); по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие;
Статья: Злоупотребление правом на оспаривание патента: проблемы и пути решения
(Левин А.Б., Ананьев С.П.)
("ИС. Промышленная собственность", 2023, N 4)В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. То есть, несмотря на утрату нормативным актом своей юридической силы, его положения все равно продолжают применяться к отношениям, возникшим в момент его действия. В соответствии с действующим гражданским, а также гражданско-процессуальным законодательством данный принцип распространяет свое действие на некоторые отношения, возникшие в результате использования РИД, охраняемых патентами РФ. В частности, в п. 6 ст. 1398 ГК РФ предусмотрено, что лицензионные договоры, заключенные на право использования РИД, охраняемого патентом, признанным впоследствии недействительным, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к моменту принятия решения о недействительности патента.
(Левин А.Б., Ананьев С.П.)
("ИС. Промышленная собственность", 2023, N 4)В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. То есть, несмотря на утрату нормативным актом своей юридической силы, его положения все равно продолжают применяться к отношениям, возникшим в момент его действия. В соответствии с действующим гражданским, а также гражданско-процессуальным законодательством данный принцип распространяет свое действие на некоторые отношения, возникшие в результате использования РИД, охраняемых патентами РФ. В частности, в п. 6 ст. 1398 ГК РФ предусмотрено, что лицензионные договоры, заключенные на право использования РИД, охраняемого патентом, признанным впоследствии недействительным, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к моменту принятия решения о недействительности патента.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1);
Статья: О регулировании гражданского оборота долей в праве общей собственности на жилые помещения
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 4)"акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации);
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 4)"акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации);
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)- в соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Суды при разрешении гражданского дела применяют нормы права акта, имеющего наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 11 ГПК РФ). Поскольку Законом о гражданстве Российской Федерации не предусмотрено применение его положений к правоотношениям, возникшим до его введения в действие, основополагающим документом, регламентирующим вопросы об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории России в период возникновения отношений по поводу совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, является Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (далее - Указ N 232). В соответствии с данным Указом основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории страны, также признается паспорт гражданина Российской Федерации;
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)- в соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Суды при разрешении гражданского дела применяют нормы права акта, имеющего наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 11 ГПК РФ). Поскольку Законом о гражданстве Российской Федерации не предусмотрено применение его положений к правоотношениям, возникшим до его введения в действие, основополагающим документом, регламентирующим вопросы об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории России в период возникновения отношений по поводу совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, является Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (далее - Указ N 232). В соответствии с данным Указом основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории страны, также признается паспорт гражданина Российской Федерации;