Миграционные нарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Миграционные нарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)В рамках производства по делам об административных правонарушениях Уполномоченным поданы два ходатайства (о незаконном привлечении к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, о незаконном привлечении к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)В рамках производства по делам об административных правонарушениях Уполномоченным поданы два ходатайства (о незаконном привлечении к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, о незаконном привлечении к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения).
Статья: Миграционная политика России: проблемы формирования, перспективы развития
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2025, N 4)Государственный контроль эффективен при простом и прозрачном механизме осуществления, включающем в себя в том числе превентивные меры, направленные на устранение причин миграционных нарушений. В рамках указанного механизма следует усовершенствовать систему мониторинга миграционных потоков, основанную на современных технологиях автоматического поиска и распознавания, расширение системы мер противодействия нелегальной миграции, в том числе за счет предоставления дополнительных полномочий миграционной службе (в частности, осуществление оперативно-разыскных мероприятий), а также создание специальных программ обучения сотрудников миграционных служб (в частности, открытие соответствующих направлений подготовки в рамках высшей школы).
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2025, N 4)Государственный контроль эффективен при простом и прозрачном механизме осуществления, включающем в себя в том числе превентивные меры, направленные на устранение причин миграционных нарушений. В рамках указанного механизма следует усовершенствовать систему мониторинга миграционных потоков, основанную на современных технологиях автоматического поиска и распознавания, расширение системы мер противодействия нелегальной миграции, в том числе за счет предоставления дополнительных полномочий миграционной службе (в частности, осуществление оперативно-разыскных мероприятий), а также создание специальных программ обучения сотрудников миграционных служб (в частности, открытие соответствующих направлений подготовки в рамках высшей школы).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Поскольку Федеральным законом от 23.07.2013 N 224-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" специально дополнялась нормой (подпункт 2.1) значительно усиливающей ранее существовавшую санкцию в виде запрета на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину при совершении им правонарушений, влекущих за собой применение административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации, постольку следует прийти к выводу о том, что законодатель рассматривал неоднократность таких проступков в качестве грубого нарушения миграционного законодательства Российской Федерации и вводил данные ограничения с целью охраны государственной (национальной) безопасности."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 14 "Понятие преступления" УК РФАнализ обстоятельств совершенного Ф. деяния, мотив и цель, которыми она руководствовалась при постановке иностранной гражданки на фиктивный учет, незначительный период времени нахождения ФИО9, имеющей вид на жительство в РФ, на миграционном учете по адресу принадлежащего осужденной домовладения, в совокупности с данными о личности Ф. - супруги священнослужителя, имеющей шестерых несовершеннолетних детей, из которых пятеро являются малолетними, ее поведения на всех этапах уголовного судопроизводства, не позволяют сделать вывод о том, что действия осужденной, выразившиеся в нарушении миграционного законодательства, обладают достаточными признаками общественной опасности, дающими основания признать их преступлением.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 18.9.1. Нарушение правил миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания при предоставлении услуг средств размещения, классифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности
(ред. от 26.07.2026)Статья 18.9.1. Нарушение правил миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания при предоставлении услуг средств размещения, классифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Путеводитель по кадровым вопросам. Иностранные работникиАДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
Готовое решение: Что нужно знать о заключении трудового договора с гражданином Белоруссии
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что для граждан Беларуси срок пребывания на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания составляет 90 дней с даты въезда. По истечении этого срока иностранец подлежит миграционному учету в порядке, установленном законодательством РФ. В частности, если вы являетесь для гражданина Беларуси принимающей стороной, то вы обязаны поставить его на миграционный учет по месту пребывания. Порядок действий такой же, как при постановке на миграционный учет не являющихся участниками эксперимента других граждан государств - членов ЕАЭС (так как к ним относятся и граждане Республики Беларусь). Это следует, в частности, из п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 5, 6 ст. 4, ч. 2, 3 ст. 7, ч. 1, 2 ст. 20, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 21 Закона о миграционном учете, ч. 1, п. 2 ч. 3, ч. 7, 9 ст. 5 Федерального закона от 23.05.2025 N 121-ФЗ, абз. 1 преамбулы, абз. 3 ст. 2 Договора о ЕАЭС, ст. 3 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006, Методических рекомендаций, утвержденных МВД России, Информации МВД России. В случае неисполнения указанной обязанности есть риск привлечения к ответственности за нарушения миграционного законодательства, а именно по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите, что для граждан Беларуси срок пребывания на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания составляет 90 дней с даты въезда. По истечении этого срока иностранец подлежит миграционному учету в порядке, установленном законодательством РФ. В частности, если вы являетесь для гражданина Беларуси принимающей стороной, то вы обязаны поставить его на миграционный учет по месту пребывания. Порядок действий такой же, как при постановке на миграционный учет не являющихся участниками эксперимента других граждан государств - членов ЕАЭС (так как к ним относятся и граждане Республики Беларусь). Это следует, в частности, из п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 5, 6 ст. 4, ч. 2, 3 ст. 7, ч. 1, 2 ст. 20, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 21 Закона о миграционном учете, ч. 1, п. 2 ч. 3, ч. 7, 9 ст. 5 Федерального закона от 23.05.2025 N 121-ФЗ, абз. 1 преамбулы, абз. 3 ст. 2 Договора о ЕАЭС, ст. 3 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006, Методических рекомендаций, утвержденных МВД России, Информации МВД России. В случае неисполнения указанной обязанности есть риск привлечения к ответственности за нарушения миграционного законодательства, а именно по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).
Готовое решение: Что нужно знать о порядке приема на работу иностранцев, временно пребывающих в РФ без визы
(КонсультантПлюс, 2026)отсутствуют неустраненные нарушения трудового и миграционного законодательства РФ;
(КонсультантПлюс, 2026)отсутствуют неустраненные нарушения трудового и миграционного законодательства РФ;
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Юридическим фактом для депортации иностранного гражданина выступает решение о депортации, принимаемое уполномоченным органом. Основанием для принятия данного решения является нарушение миграционного законодательства, в том числе Закона о правовом положении иностранных граждан, Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда), Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", проявившееся в отсутствии оснований для нахождения иностранного гражданина на территории России. Депортацию следует отличать от административного выдворения, являющегося видом административного наказания (ст. 3.2 КоАП РФ). Как указывается в литературе, содержание оснований для применения административного выдворения и депортации различно. "В основу применения административного выдворения заложены административные правонарушения, регулируемые нормами КоАП РФ, а для реализации депортации необходимо несоблюдение требований федерального законодательства" <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Юридическим фактом для депортации иностранного гражданина выступает решение о депортации, принимаемое уполномоченным органом. Основанием для принятия данного решения является нарушение миграционного законодательства, в том числе Закона о правовом положении иностранных граждан, Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда), Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", проявившееся в отсутствии оснований для нахождения иностранного гражданина на территории России. Депортацию следует отличать от административного выдворения, являющегося видом административного наказания (ст. 3.2 КоАП РФ). Как указывается в литературе, содержание оснований для применения административного выдворения и депортации различно. "В основу применения административного выдворения заложены административные правонарушения, регулируемые нормами КоАП РФ, а для реализации депортации необходимо несоблюдение требований федерального законодательства" <1>.
Готовое решение: Какая предусмотрена ответственность за нарушение миграционного законодательства
(КонсультантПлюс, 2026)1. Какая административная ответственность предусмотрена за нарушение миграционного законодательства
(КонсультантПлюс, 2026)1. Какая административная ответственность предусмотрена за нарушение миграционного законодательства
Статья: Миграционная безопасность и ее обеспечение мерами административного принуждения
(Круглова Ю.Б., Мисякова О.В.)
("Миграционное право", 2024, N 1)В первую очередь сроки давности привлечения к ответственности. Общий срок давности установлен в 2 месяца, но за нарушение миграционного законодательства срок давности установлен в 1 год с момента совершения противоправного деяния. Полагаем, существует недостаточность сроков для привлечения к ответственности. Мало того, законодательство не предусматривает возможность приостановления течения этого срока. Этот фактор никак не способствует установлению правомерного миграционного режима. На наш взгляд, требуется увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение миграционных правил как минимум до 3 лет, и, кроме того, необходимо установить для миграционных нарушений правило о приостановлении течения срока давности, если правонарушитель скрывается от привлечения к ответственности. Для этого необходимо сконструировать соответствующую статью и включить эту конструкцию в гл. 4 КоАП РФ.
(Круглова Ю.Б., Мисякова О.В.)
("Миграционное право", 2024, N 1)В первую очередь сроки давности привлечения к ответственности. Общий срок давности установлен в 2 месяца, но за нарушение миграционного законодательства срок давности установлен в 1 год с момента совершения противоправного деяния. Полагаем, существует недостаточность сроков для привлечения к ответственности. Мало того, законодательство не предусматривает возможность приостановления течения этого срока. Этот фактор никак не способствует установлению правомерного миграционного режима. На наш взгляд, требуется увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение миграционных правил как минимум до 3 лет, и, кроме того, необходимо установить для миграционных нарушений правило о приостановлении течения срока давности, если правонарушитель скрывается от привлечения к ответственности. Для этого необходимо сконструировать соответствующую статью и включить эту конструкцию в гл. 4 КоАП РФ.
Готовое решение: Каковы особенности трудовой деятельности иностранцев с разрешением на работу
(КонсультантПлюс, 2026)На практике возникает вопрос, может ли иностранец, которому для работы в РФ требуется разрешение на работу, дистанционно трудиться за пределами РФ по трудовому договору без получения такого разрешения. Законом это прямо не урегулировано. Полагаем, если с иностранцем заключен трудовой договор в соответствии с российским законодательством, то его работа дистанционно за пределами РФ без оформления обязательного разрешения на работу может быть расценена как нарушение требований закона. Такие выводы сделаны с учетом в том числе абз. 17 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, ч. 5 ст. 11, ч. 1 - 4 ст. 312.1, ч. 1, 4 ст. 327.1, абз. 2 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ. Поэтому прием иностранца на таких условиях может повлечь для вас, в частности, риски в связи с нарушением миграционного законодательства, риски в связи с дистанционной работой работника за пределами РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)На практике возникает вопрос, может ли иностранец, которому для работы в РФ требуется разрешение на работу, дистанционно трудиться за пределами РФ по трудовому договору без получения такого разрешения. Законом это прямо не урегулировано. Полагаем, если с иностранцем заключен трудовой договор в соответствии с российским законодательством, то его работа дистанционно за пределами РФ без оформления обязательного разрешения на работу может быть расценена как нарушение требований закона. Такие выводы сделаны с учетом в том числе абз. 17 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, ч. 5 ст. 11, ч. 1 - 4 ст. 312.1, ч. 1, 4 ст. 327.1, абз. 2 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ. Поэтому прием иностранца на таких условиях может повлечь для вас, в частности, риски в связи с нарушением миграционного законодательства, риски в связи с дистанционной работой работника за пределами РФ.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Решением названного суда, оставленным без изменения Апелляционным определением Краснодарского краевого суда и Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, в удовлетворении иска отказано. Суды указали, что совершенное М.Д. Акинеми нарушение миграционного законодательства существенно по своему характеру, ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" по способу выражения является императивной, а само по себе наличие у М.Д. Акинеми членов семьи, живущих в Российской Федерации, не влечет безусловного признания решения о неразрешении въезда нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни. Определением судьи Верховного Суда РФ отказано в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам этого Суда.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Решением названного суда, оставленным без изменения Апелляционным определением Краснодарского краевого суда и Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, в удовлетворении иска отказано. Суды указали, что совершенное М.Д. Акинеми нарушение миграционного законодательства существенно по своему характеру, ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" по способу выражения является императивной, а само по себе наличие у М.Д. Акинеми членов семьи, живущих в Российской Федерации, не влечет безусловного признания решения о неразрешении въезда нарушающим его право на уважение личной и семейной жизни. Определением судьи Верховного Суда РФ отказано в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам этого Суда.