Меры роспотребнадзор коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Меры роспотребнадзор коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Примечательным в связи с этим является Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2021 N 88-17977/2021. Управлением Роспотребнадзора в Орловской области в целях недопущения заноса и распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинских организациях Орловской области вынесено предписание, которым главным врачам бюджетных учреждений здравоохранения предписано принять меры, направленные на недопущение медицинскими работниками, осуществляющими деятельность по основному месту работы, осуществлять деятельность по совместительству либо по гражданско-правовым договорам в иных медицинских организациях. Медицинский работник перинатального центра был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение указанного запрета. Противоправность своих действий работником отрицалась. Однако суд в споре встал на сторону работодателя. Отсутствие в законе запретов и ограничений для медицинских работников работать на условиях совместительства в иных медицинских организациях было преодолено судом выводами об особом статусе работника и общественной значимости примененного к работнику ограничения. Так, суд указал, что приостановление внешнего совместительства как санитарно-противоэпидемическое мероприятие не являлось произвольным усмотрением работодателя, носило общий характер для всех совмещающих деятельность работников и, по сути, представляло собой обязанность за счет данного мероприятия снизить масштабность распространения коронавирусной инфекции на территории Орловской области, в том числе в перинатальном центре, деятельность которого в период повышенной готовности особенно важна.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Примечательным в связи с этим является Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2021 N 88-17977/2021. Управлением Роспотребнадзора в Орловской области в целях недопущения заноса и распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в медицинских организациях Орловской области вынесено предписание, которым главным врачам бюджетных учреждений здравоохранения предписано принять меры, направленные на недопущение медицинскими работниками, осуществляющими деятельность по основному месту работы, осуществлять деятельность по совместительству либо по гражданско-правовым договорам в иных медицинских организациях. Медицинский работник перинатального центра был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение указанного запрета. Противоправность своих действий работником отрицалась. Однако суд в споре встал на сторону работодателя. Отсутствие в законе запретов и ограничений для медицинских работников работать на условиях совместительства в иных медицинских организациях было преодолено судом выводами об особом статусе работника и общественной значимости примененного к работнику ограничения. Так, суд указал, что приостановление внешнего совместительства как санитарно-противоэпидемическое мероприятие не являлось произвольным усмотрением работодателя, носило общий характер для всех совмещающих деятельность работников и, по сути, представляло собой обязанность за счет данного мероприятия снизить масштабность распространения коронавирусной инфекции на территории Орловской области, в том числе в перинатальном центре, деятельность которого в период повышенной готовности особенно важна.
Статья: Письма и рекомендации федеральных органов исполнительной власти как нетипичный источник трудового права России
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)<17> Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 31.12.2020).
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)<17> Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 31.12.2020).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 255 "Расходы на оплату труда" главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Инспекция доначислила налог на прибыль, указав, что общество неправомерно включило в состав расходов затраты на услуги такси для работников к месту работы и обратно. Налоговый орган указал на отсутствие в трудовых договорах обязательства работодателя по организации проезда работников к месту работы и обратно, а также на непредставление доказательств отсутствия у работников возможности добираться до работы общественным транспортом в период пандемии. Суд признал доначисление неправомерным, поскольку расходы на услуги такси в период действия ограничительных мер, введенных вследствие распространения коронавирусной инфекции, являются экономически обоснованными и направленными на получение дохода. Суд принял во внимание письмо Роспотребнадзора, рекомендующее работодателям с целью минимизации контактов для лиц, у которых отсутствует личный транспорт, организовать доставку работников на работу (и с работы) транспортом предприятия. Суд установил, что для бесперебойной работы общественно значимых технологических процессов (хранение нефти) необходимо постоянное нахождение работников общества на рабочем месте. Поскольку у налогоплательщика отсутствовало достаточное количество служебного транспорта, он понес затраты на услуги такси для работников, трудовая деятельность которых обеспечивает нормальное функционирование общества и получение им прибыли.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Инспекция доначислила налог на прибыль, указав, что общество неправомерно включило в состав расходов затраты на услуги такси для работников к месту работы и обратно. Налоговый орган указал на отсутствие в трудовых договорах обязательства работодателя по организации проезда работников к месту работы и обратно, а также на непредставление доказательств отсутствия у работников возможности добираться до работы общественным транспортом в период пандемии. Суд признал доначисление неправомерным, поскольку расходы на услуги такси в период действия ограничительных мер, введенных вследствие распространения коронавирусной инфекции, являются экономически обоснованными и направленными на получение дохода. Суд принял во внимание письмо Роспотребнадзора, рекомендующее работодателям с целью минимизации контактов для лиц, у которых отсутствует личный транспорт, организовать доставку работников на работу (и с работы) транспортом предприятия. Суд установил, что для бесперебойной работы общественно значимых технологических процессов (хранение нефти) необходимо постоянное нахождение работников общества на рабочем месте. Поскольку у налогоплательщика отсутствовало достаточное количество служебного транспорта, он понес затраты на услуги такси для работников, трудовая деятельность которых обеспечивает нормальное функционирование общества и получение им прибыли.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Роспотребнадзор вводит ряд мер, направленных на профилактику гриппа, ОРВИ и COVID-19 в эпидемическом сезоне 2025 - 2026 годов (05.08.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Роспотребнадзор вводит ряд мер, направленных на профилактику гриппа, ОРВИ и COVID-19 в эпидемическом сезоне 2025 - 2026 годов (05.08.2025)
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Роспотребнадзор вводит ряд мер, направленных на профилактику гриппа, ОРВИ и COVID-19 в эпидемическом сезоне 2024 - 2025 годов (26.07.2024)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Роспотребнадзор вводит ряд мер, направленных на профилактику гриппа, ОРВИ и COVID-19 в эпидемическом сезоне 2024 - 2025 годов (26.07.2024)
Статья: Пути реализации эффективного публичного управления санитарного благополучия и безопасной среды обитания человека в многоквартирном доме (на примере Южного федерального округа)
(Затулина Т.Н., Синюгина Т.В., Сережникова Т.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 3)Орган публичной власти в лице территориальных отделений Роспотребнадзора при существовании четких нормативов имеет право вносить предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В современных условиях видится использование этого права на примере введения мер по угрозе нераспространения коронавирусной инфекции и рекомендаций к их исполнению в многоквартирных домах <7>, и снова за счет самих жильцов. Но если в этом случае расходы невелики и ТСЖ может обеспечить эти мероприятия, то проблема, исследуемая нами, остается открытой.
(Затулина Т.Н., Синюгина Т.В., Сережникова Т.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 3)Орган публичной власти в лице территориальных отделений Роспотребнадзора при существовании четких нормативов имеет право вносить предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В современных условиях видится использование этого права на примере введения мер по угрозе нераспространения коронавирусной инфекции и рекомендаций к их исполнению в многоквартирных домах <7>, и снова за счет самих жильцов. Но если в этом случае расходы невелики и ТСЖ может обеспечить эти мероприятия, то проблема, исследуемая нами, остается открытой.
Статья: Государство и трудовое право в условиях пандемии COVID-19
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)<9> См., напр.: Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс".
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)<9> См., напр.: Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Правовое регулирование деятельности пищеблоков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Рекомендации по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в пищеблоках образовательных организаций, направленные письмом Роспотребнадзора от 14.02.2020 N 02/2230-2020-32 предусматривают в т.ч. следующие меры профилактики:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Рекомендации по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в пищеблоках образовательных организаций, направленные письмом Роспотребнадзора от 14.02.2020 N 02/2230-2020-32 предусматривают в т.ч. следующие меры профилактики:
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Особую актуальность в связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с COVID-19, в последнее время приобрели санитарные меры. В Письме Роспотребнадзора и Минпросвещения от 12.08.2020 N 02/16587-2020-24, ГД-1192/03 "Об организации работы общеобразовательных организаций" указано на необходимость обеспечения таких мер, как:
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Особую актуальность в связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с COVID-19, в последнее время приобрели санитарные меры. В Письме Роспотребнадзора и Минпросвещения от 12.08.2020 N 02/16587-2020-24, ГД-1192/03 "Об организации работы общеобразовательных организаций" указано на необходимость обеспечения таких мер, как:
Вопрос: Обязан ли работодатель создавать столовую для работников (организовать горячее питание)?
(Консультация эксперта, 2026)Кроме того, в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции Роспотребнадзором рекомендовано при отсутствии столовой принимать пищу только в специально отведенной комнате - комнате приема пищи (п. 2.6 МР 3.1/2.2.0170/3-20 (Приложение к Письму Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15), Информация Роспотребнадзора).
(Консультация эксперта, 2026)Кроме того, в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции Роспотребнадзором рекомендовано при отсутствии столовой принимать пищу только в специально отведенной комнате - комнате приема пищи (п. 2.6 МР 3.1/2.2.0170/3-20 (Приложение к Письму Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15), Информация Роспотребнадзора).
Статья: Приоритет специальных норм в административно-деликтном и уголовном законах
(Смоляков П.Н.)
("Законность", 2022, N 1)Разъяснение повлекло формирование противоречивой практики самого Верховного Суда РФ <3> и, что тоже очень важно, поставило под вопрос широкую административную практику главного федерального органа, ответственного за противодействие распространению новой коронавирусной инфекции, - Роспотребнадзора. В складывающейся ситуации не исключается самоотстранение его должностных лиц от эффективной контрольной деятельности при осуществлении противопандемических мер - ведь они не вправе возбуждать дела по ст. 20.6.1 КоАП, а их "родная" ст. 6.3 КоАП становится неприменимой.
(Смоляков П.Н.)
("Законность", 2022, N 1)Разъяснение повлекло формирование противоречивой практики самого Верховного Суда РФ <3> и, что тоже очень важно, поставило под вопрос широкую административную практику главного федерального органа, ответственного за противодействие распространению новой коронавирусной инфекции, - Роспотребнадзора. В складывающейся ситуации не исключается самоотстранение его должностных лиц от эффективной контрольной деятельности при осуществлении противопандемических мер - ведь они не вправе возбуждать дела по ст. 20.6.1 КоАП, а их "родная" ст. 6.3 КоАП становится неприменимой.
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Памятка Роспотребнадзора "Коронавирус COVID-19: меры поддержки и защита потребителей в новых условиях"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Памятка Роспотребнадзора "Коронавирус COVID-19: меры поддержки и защита потребителей в новых условиях"
Вопрос: Вправе ли работодатель установить запрет на прием пищи на рабочем месте?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Так, в частности, в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции Роспотребнадзором рекомендовано установить запрет на прием пищи на рабочем месте при отсутствии столовой, а пищу принимать только в специально отведенной комнате - комнате приема пищи (п. 2.6 МР 3.1/2.2.0170/3-20 (Приложение к Письму Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15), Информация Роспотребнадзора).
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Так, в частности, в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции Роспотребнадзором рекомендовано установить запрет на прием пищи на рабочем месте при отсутствии столовой, а пищу принимать только в специально отведенной комнате - комнате приема пищи (п. 2.6 МР 3.1/2.2.0170/3-20 (Приложение к Письму Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15), Информация Роспотребнадзора).
Статья: Организация и обеспечение безопасности судебной деятельности в новых эпидемиологических условиях
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Вопрос служебного взаимодействия с Судебным департаментом, Роспотребнадзором, медицинскими учреждениями субъектов Российской Федерации и иными компетентными органами в рамках реализации мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции также является важной задачей судов. Указанная работа должна проводиться не только по вопросам предупреждения заболевания сотрудников суда новой коронавирусной инфекцией, но и в целях осуществления необходимых мероприятий в случае выявления заболевания или появления симптомов заболевания у сотрудников суда. Немаловажными остаются разработка и реализация комплекса мер в случае выявления подтвержденного случая заражения новой коронавирусной инфекцией у сотрудника суда: усиленная дезинфекция рабочего кабинета этого сотрудника и иных помещений, посещаемых таким сотрудником; выявление контактировавших с ним лиц с целью их извещения, тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции, возможной самоизоляции и помощи в организации лечения при необходимости. Полагаем целесообразным разработать для сотрудников суда памятку с указанием конкретных действий, которые необходимо осуществить при выявлении у себя признаков заболевания.
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Вопрос служебного взаимодействия с Судебным департаментом, Роспотребнадзором, медицинскими учреждениями субъектов Российской Федерации и иными компетентными органами в рамках реализации мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции также является важной задачей судов. Указанная работа должна проводиться не только по вопросам предупреждения заболевания сотрудников суда новой коронавирусной инфекцией, но и в целях осуществления необходимых мероприятий в случае выявления заболевания или появления симптомов заболевания у сотрудников суда. Немаловажными остаются разработка и реализация комплекса мер в случае выявления подтвержденного случая заражения новой коронавирусной инфекцией у сотрудника суда: усиленная дезинфекция рабочего кабинета этого сотрудника и иных помещений, посещаемых таким сотрудником; выявление контактировавших с ним лиц с целью их извещения, тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции, возможной самоизоляции и помощи в организации лечения при необходимости. Полагаем целесообразным разработать для сотрудников суда памятку с указанием конкретных действий, которые необходимо осуществить при выявлении у себя признаков заболевания.