Медработник заболел коронавирусом
Подборка наиболее важных документов по запросу Медработник заболел коронавирусом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный финансовый контроль в социальной сфере: теория и практика правоприменения
(Забралова О.С.)
("Финансовое право", 2022, N 10)- предоставление региональным бюджетам дотаций для обеспечения оказания медицинской помощи гражданам, заболевшим коронавирусной инфекцией, - 378,2 млрд руб.;
(Забралова О.С.)
("Финансовое право", 2022, N 10)- предоставление региональным бюджетам дотаций для обеспечения оказания медицинской помощи гражданам, заболевшим коронавирусной инфекцией, - 378,2 млрд руб.;
Статья: Реализация международно-правовых стандартов в полномочиях прокуратуры Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина в судебном порядке вне уголовно-правовой сферы
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)Работа органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 показала возможность обеспечения баланса интересов. При этом деятельность органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в этих условиях была нацелена не только на принятие мер для обеспечения безопасности населения, но и на защиту трудовых, социальных и иных прав граждан. Так, в суды направлялись иски о взыскании заработной платы и выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных задач медработниками, оказывающими помощь заболевшим гражданам; признании отношений трудовыми; возложении обязанности укомплектовать лечебные учреждения соответствующими специалистами, об оснащении медицинских организаций и медиков необходимым оборудованием, медицинскими изделиями, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты; запрете доступа к сайтам, содержащим информацию о продаже лекарств от COVID-19, справок об отсутствии заболевания, маршрутных листов, необходимых для перемещения во время проведения противоэпидемических мероприятий, поддельных бухгалтерских документов для получения соответствующих государственных мер поддержки; приостановлении деятельности по предоставлению услуг и др. <8>. Права граждан защищались прокурорами и при реализации полномочий по участию в делах, в том числе по искам органов Роспотребнадзора о принудительной госпитализации в медицинские учреждения, принудительной изоляции по месту пребывания (жительства), а также при вступлении в процесс в порядке ч. 7 ст. 39 КАС для дачи заключения.
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)Работа органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 показала возможность обеспечения баланса интересов. При этом деятельность органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в этих условиях была нацелена не только на принятие мер для обеспечения безопасности населения, но и на защиту трудовых, социальных и иных прав граждан. Так, в суды направлялись иски о взыскании заработной платы и выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных задач медработниками, оказывающими помощь заболевшим гражданам; признании отношений трудовыми; возложении обязанности укомплектовать лечебные учреждения соответствующими специалистами, об оснащении медицинских организаций и медиков необходимым оборудованием, медицинскими изделиями, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты; запрете доступа к сайтам, содержащим информацию о продаже лекарств от COVID-19, справок об отсутствии заболевания, маршрутных листов, необходимых для перемещения во время проведения противоэпидемических мероприятий, поддельных бухгалтерских документов для получения соответствующих государственных мер поддержки; приостановлении деятельности по предоставлению услуг и др. <8>. Права граждан защищались прокурорами и при реализации полномочий по участию в делах, в том числе по искам органов Роспотребнадзора о принудительной госпитализации в медицинские учреждения, принудительной изоляции по месту пребывания (жительства), а также при вступлении в процесс в порядке ч. 7 ст. 39 КАС для дачи заключения.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 72 "Права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их стимулирования" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"В силу названных норм, специальная выплата полагается медицинским сотрудникам, проводившим диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции и имеющим контакт с лицами с установленным диагнозом COVID-19. Последующее лечение остаточных симптомов заболевания (пневмония, насморк и т.д.) при наличии отрицательного ПЦР не подпадает под действие Постановления N 1762.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.10.2023 по делу N 88-26544/2023 (УИД 50RS0002-01-2022-005419-42)
Категория спора: Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования заявителя: О назначении выплаты, признании незаконным отказа в назначении выплаты.
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с наступлением страхового случая - профессионального заболевания, утратой трудоспособности и установлением инвалидности в связи с профессиональным заболеванием, решением ответчика истцу отказано в назначении единовременной выплаты, так как заражение медицинского работника новой коронавирусной инфекцией произошло не при исполнении трудовых обязанностей.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Вопреки доводам кассационной жалобы истца, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что для получения дополнительных страховых гарантий на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" должны быть соблюдены следующие условия: заболевший медицинский работник должен заразиться COVID-19 не только при исполнении им своих трудовых обязанностей, но и при непосредственной его работе (контакте) с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и/или пациентами с подозрениями на эту инфекцию, то есть комиссией по расследованию страхового случая должен быть установлен факт инфицирования истца при непосредственном контакте с данными пациентами.
Категория спора: Страховые выплаты по обязательному страхованию.
Требования заявителя: О назначении выплаты, признании незаконным отказа в назначении выплаты.
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с наступлением страхового случая - профессионального заболевания, утратой трудоспособности и установлением инвалидности в связи с профессиональным заболеванием, решением ответчика истцу отказано в назначении единовременной выплаты, так как заражение медицинского работника новой коронавирусной инфекцией произошло не при исполнении трудовых обязанностей.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Вопреки доводам кассационной жалобы истца, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что для получения дополнительных страховых гарантий на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" должны быть соблюдены следующие условия: заболевший медицинский работник должен заразиться COVID-19 не только при исполнении им своих трудовых обязанностей, но и при непосредственной его работе (контакте) с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и/или пациентами с подозрениями на эту инфекцию, то есть комиссией по расследованию страхового случая должен быть установлен факт инфицирования истца при непосредственном контакте с данными пациентами.
Нормативные акты
Справочная информация: "Основные виды систем аккредитации"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В связи с угрозой распространения COVID-19 на территории РФ были установлены особенности проведения аккредитации специалистов в 2022 г., 2021 г., 2020 г.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В связи с угрозой распространения COVID-19 на территории РФ были установлены особенности проведения аккредитации специалистов в 2022 г., 2021 г., 2020 г.
Справочная информация: "Санитарно-эпидемиологическое нормирование"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Временное руководство ВОЗ "Коронавирусная болезнь (COVID-19): права, роль и ответственность медицинских работников, включая основные рекомендации по профессиональной безопасности и здоровью"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Временное руководство ВОЗ "Коронавирусная болезнь (COVID-19): права, роль и ответственность медицинских работников, включая основные рекомендации по профессиональной безопасности и здоровью"
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Вот пример из судебной практики. Решением суда первой инстанции были оставлены без удовлетворения требования супруга медицинской сестры, умершей от коронавирусной инфекции, о признании за ним права на единовременные страховые выплаты. Поскольку было установлено, что заражение умершей произошло вследствие контакта с сотрудником, зараженным новой коронавирусной инфекцией, а не с пациентом, которому она оказывала медицинскую помощь, в предоставлении истцу страховой выплаты по Указу было отказано. Отклонены были также требования о страховой выплате в соответствии с названным Федеральным законом. Суд посчитал, что квалификация заболевания медицинского работника COVID-19 в качестве профессионального может осуществляться только в прямой взаимосвязи с положениями Указа, в том числе при установлении факта инфицирования умершего медицинского работника непосредственно от пациентов, у которых подтверждено наличие COVID-19, и (или) пациентов с подозрением на эту инфекцию при исполнении трудовых обязанностей. Суд сослался также на то, что заболевание U07.1 "Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19" не входит в Перечень профессиональных заболеваний, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417н, в связи с чем у истца отсутствует и право на страховую выплату согласно названным Законам.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Вот пример из судебной практики. Решением суда первой инстанции были оставлены без удовлетворения требования супруга медицинской сестры, умершей от коронавирусной инфекции, о признании за ним права на единовременные страховые выплаты. Поскольку было установлено, что заражение умершей произошло вследствие контакта с сотрудником, зараженным новой коронавирусной инфекцией, а не с пациентом, которому она оказывала медицинскую помощь, в предоставлении истцу страховой выплаты по Указу было отказано. Отклонены были также требования о страховой выплате в соответствии с названным Федеральным законом. Суд посчитал, что квалификация заболевания медицинского работника COVID-19 в качестве профессионального может осуществляться только в прямой взаимосвязи с положениями Указа, в том числе при установлении факта инфицирования умершего медицинского работника непосредственно от пациентов, у которых подтверждено наличие COVID-19, и (или) пациентов с подозрением на эту инфекцию при исполнении трудовых обязанностей. Суд сослался также на то, что заболевание U07.1 "Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19" не входит в Перечень профессиональных заболеваний, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417н, в связи с чем у истца отсутствует и право на страховую выплату согласно названным Законам.
Готовое решение: Предоставляются ли льготы по должности "санитарка" в связи с вредностью условий труда
(КонсультантПлюс, 2026)Если ваш работник является медицинским работником и в период с 1 января по 30 сентября 2020 г. он оказывал в медорганизациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на это заболевание, на него распространяются особые правила исчисления периодов работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1, 2 и 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Эти правила введены Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191.
(КонсультантПлюс, 2026)Если ваш работник является медицинским работником и в период с 1 января по 30 сентября 2020 г. он оказывал в медорганизациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на это заболевание, на него распространяются особые правила исчисления периодов работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1, 2 и 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Эти правила введены Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191.
Статья: Нормативное понимание категории "многодетная семья" и проблемы реализации гарантий
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)В 2021 г. был утвержден План мероприятий по реализации в 2021 - 2025 гг. Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. <1>. Отдельным блоком выделялись Мероприятия по повышению благополучия семей с детьми, направленные на увеличение рождаемости. При этом, как констатирует статистика последних лет, с учетом распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 показатели смертности превышали показатели рождаемости. В частности, по статистике, приведенной Всемирной организацией здравоохранения (далее - ВОЗ), на 15 ноября 2020 г. было зарегистрировано 53,7 млн подтвержденных случаев заболевания COVID-19 и 1,3 млн случаев смерти <2>. Опрос медицинских работников Кемеровской области - Кузбасса показал снижение уровня рождаемости (невозможность зачатия, замершая беременность, рождение мертвого ребенка) как одного из последствий перенесенной коронавирусной инфекции.
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)В 2021 г. был утвержден План мероприятий по реализации в 2021 - 2025 гг. Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. <1>. Отдельным блоком выделялись Мероприятия по повышению благополучия семей с детьми, направленные на увеличение рождаемости. При этом, как констатирует статистика последних лет, с учетом распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 показатели смертности превышали показатели рождаемости. В частности, по статистике, приведенной Всемирной организацией здравоохранения (далее - ВОЗ), на 15 ноября 2020 г. было зарегистрировано 53,7 млн подтвержденных случаев заболевания COVID-19 и 1,3 млн случаев смерти <2>. Опрос медицинских работников Кемеровской области - Кузбасса показал снижение уровня рождаемости (невозможность зачатия, замершая беременность, рождение мертвого ребенка) как одного из последствий перенесенной коронавирусной инфекции.
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)5. Как усматривается из положений ч. 3 ст. 214 ТК РФ, помимо несчастных случаев на производстве расследованию и учету подлежат также профессиональные заболевания - хронические или острые заболевания (отравления) работников, являющиеся результатом воздействия на них вредных производственных факторов и повлекшие временную или стойкую утрату ими профессиональной трудоспособности. Так, например, случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими должностных обязанностей подлежат расследованию как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлением экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования (см. Письмо Роструда от 10.04.2020 N 550-ПР "Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям"). При этом следует обратить внимание на то, что территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 реорганизованы посредством их присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации, которые считаются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)5. Как усматривается из положений ч. 3 ст. 214 ТК РФ, помимо несчастных случаев на производстве расследованию и учету подлежат также профессиональные заболевания - хронические или острые заболевания (отравления) работников, являющиеся результатом воздействия на них вредных производственных факторов и повлекшие временную или стойкую утрату ими профессиональной трудоспособности. Так, например, случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими должностных обязанностей подлежат расследованию как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлением экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования (см. Письмо Роструда от 10.04.2020 N 550-ПР "Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям"). При этом следует обратить внимание на то, что территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 реорганизованы посредством их присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации, которые считаются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").
Вопрос: Как часто работодатель обязан предоставлять оплачиваемый день для прохождения диспансеризации работнику в возрасте после 40 лет?
(Консультация эксперта, 2026)Граждане, переболевшие коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая случаи заболеваний, когда отсутствует подтверждение перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом ПЦР-диагностики, в течение года после заболевания вправе дополнительно пройти углубленную диспансеризацию, включающую исследования и иные медицинские вмешательства по установленному перечню. Такая диспансеризация проводится не ранее 60 календарных дней после выздоровления. Углубленная диспансеризация также может быть проведена по инициативе граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о перенесенном заболевании COVID-19 (разд. IV Программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2025 N 2188, п. п. 2, 6 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.07.2021 N 698н (утвержден во исполнение ранее применявшейся Программы (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2299), но, по нашему мнению, при отсутствии нового порядка может применяться и в настоящее время)).
(Консультация эксперта, 2026)Граждане, переболевшие коронавирусной инфекцией (COVID-19), включая случаи заболеваний, когда отсутствует подтверждение перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом ПЦР-диагностики, в течение года после заболевания вправе дополнительно пройти углубленную диспансеризацию, включающую исследования и иные медицинские вмешательства по установленному перечню. Такая диспансеризация проводится не ранее 60 календарных дней после выздоровления. Углубленная диспансеризация также может быть проведена по инициативе граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о перенесенном заболевании COVID-19 (разд. IV Программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2025 N 2188, п. п. 2, 6 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.07.2021 N 698н (утвержден во исполнение ранее применявшейся Программы (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2299), но, по нашему мнению, при отсутствии нового порядка может применяться и в настоящее время)).
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно Письму Роструда от 10.04.2020 N 550-ПР "Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям" случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлением экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган ФСС.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно Письму Роструда от 10.04.2020 N 550-ПР "Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям" случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлением экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган ФСС.