Медицинское страхование самозанятых граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Медицинское страхование самозанятых граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Может ли гражданин Белоруссии, зарегистрированный на территории РФ как самозанятый, получить полис обязательного медицинского страхования? Если может, то как его получить?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Может ли гражданин Белоруссии, зарегистрированный на территории РФ как самозанятый, получить полис обязательного медицинского страхования? Если может, то как его получить?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Может ли гражданин Белоруссии, зарегистрированный на территории РФ как самозанятый, получить полис обязательного медицинского страхования? Если может, то как его получить?
Статья: Труд самозанятых - новая ли форма нетипичной занятости?
(Черных Н.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)<8> См., например: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 1116-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алексеева Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 6, 7 и 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также ст. 5 и 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в котором словосочетание "самозанятые граждане" было употреблено применительно к индивидуальным предпринимателям как лицам, которые осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности // СПС "КонсультантПлюс".
(Черных Н.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)<8> См., например: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 1116-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алексеева Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 6, 7 и 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также ст. 5 и 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в котором словосочетание "самозанятые граждане" было употреблено применительно к индивидуальным предпринимателям как лицам, которые осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности // СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1116-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алексеева Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 6, 7 и 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также статей 5 и 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"В соответствии с сохраняющей свою силу правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации при проверке соответствия Конституции Российской Федерации законоположений, предусматривающих обязательную уплату индивидуальными предпринимателями, занимающимися частной практикой нотариусами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, положение статьи 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации о том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает равными правами и несет равные обязанности, применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Поскольку индивидуальные предприниматели, как самозанятые граждане, осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности, на государстве не лежит обязанность уплачивать за них страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования. Освобождение же указанных граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании этих фондов на другие категории граждан, что противоречило бы конституционным принципам справедливости и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации) (Постановление от 23 декабря 1999 года N 18-П).
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алексеева Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 6, 7 и 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также статей 5 и 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"В соответствии с сохраняющей свою силу правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации при проверке соответствия Конституции Российской Федерации законоположений, предусматривающих обязательную уплату индивидуальными предпринимателями, занимающимися частной практикой нотариусами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, положение статьи 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации о том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает равными правами и несет равные обязанности, применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Поскольку индивидуальные предприниматели, как самозанятые граждане, осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности, на государстве не лежит обязанность уплачивать за них страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования. Освобождение же указанных граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании этих фондов на другие категории граждан, что противоречило бы конституционным принципам справедливости и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации) (Постановление от 23 декабря 1999 года N 18-П).
Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 1953-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулакова Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями подпунктов "а", "б", "в" пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования"В соответствии с сохраняющей свою силу правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации при проверке соответствия Конституции Российской Федерации законоположений, предусматривающих обязательную уплату индивидуальными предпринимателями, занимающимися частной практикой нотариусами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, положение статьи 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации о том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает равными правами и несет равные обязанности, применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Поскольку индивидуальные предприниматели, как самозанятые граждане, осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности, на государстве не лежит обязанность уплачивать за них страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования. Освобождение же указанных граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании этих фондов на другие категории граждан, что противоречило бы конституционным принципам справедливости и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации) (Постановление от 23 декабря 1999 года N 18-П).
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулакова Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями подпунктов "а", "б", "в" пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования"В соответствии с сохраняющей свою силу правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации при проверке соответствия Конституции Российской Федерации законоположений, предусматривающих обязательную уплату индивидуальными предпринимателями, занимающимися частной практикой нотариусами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, положение статьи 6 (часть 2) Конституции Российской Федерации о том, что каждый гражданин Российской Федерации обладает равными правами и несет равные обязанности, применительно к медицинскому страхованию означает не только равные права на получение бесплатной медицинской помощи, но и равные обязанности в несении бремени по образованию фондов обязательного медицинского страхования. Поскольку индивидуальные предприниматели, как самозанятые граждане, осуществляют свободно избранную ими профессиональную деятельность на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности, на государстве не лежит обязанность уплачивать за них страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования. Освобождение же указанных граждан от уплаты страховых взносов означало бы переложение бремени участия в образовании этих фондов на другие категории граждан, что противоречило бы конституционным принципам справедливости и недопустимости такого осуществления прав и свобод, которым нарушаются права и свободы других лиц (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации) (Постановление от 23 декабря 1999 года N 18-П).
Статья: Показатели бюджета, основные налоги и налоговый контроль во Франции
(Жильцова Ю.В., Баранова Е.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 1)Еще одной особенностью налоговой системы Франции являются обязательные отчисления в социальные фонды [7]. Для примера: установлена ставка взносов на медицинское страхование в 19,4% от оплаты труда, при этом 2/3 суммы выплачивает сотрудник, остальную часть отчислений переводит работодатель. Наниматель перечисляет 8,2% на пенсионные взносы, а служащий - 6,55% от заработной платы. Граждане свободных профессий (самозанятые) обязаны выплачивать 16,35% в полном объеме <15>.
(Жильцова Ю.В., Баранова Е.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 1)Еще одной особенностью налоговой системы Франции являются обязательные отчисления в социальные фонды [7]. Для примера: установлена ставка взносов на медицинское страхование в 19,4% от оплаты труда, при этом 2/3 суммы выплачивает сотрудник, остальную часть отчислений переводит работодатель. Наниматель перечисляет 8,2% на пенсионные взносы, а служащий - 6,55% от заработной платы. Граждане свободных профессий (самозанятые) обязаны выплачивать 16,35% в полном объеме <15>.
Статья: О некоторых понятиях, их смыслах и последствиях правоприменения в трудовом праве и праве социального обеспечения (на примере правового статуса самозанятых)
(Писаревский Е.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Документы Международной ассоциации социального обеспечения МАСО (ISSA - International Social Security Association) фокусируются на социальной защите самозанятых. В Рекомендациях ISSA подчеркивают необходимость адаптации систем социального страхования для самозанятых, включая гибкие схемы взносов и доступ к медицинскому страхованию, пенсиям и пособиям по безработице. Например, доклад "Social security for the self-employed" (2020) <7> анализирует лучшие практики стран, где самозанятые включены в обязательное или добровольное страхование (Германия, Франция).
(Писаревский Е.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Документы Международной ассоциации социального обеспечения МАСО (ISSA - International Social Security Association) фокусируются на социальной защите самозанятых. В Рекомендациях ISSA подчеркивают необходимость адаптации систем социального страхования для самозанятых, включая гибкие схемы взносов и доступ к медицинскому страхованию, пенсиям и пособиям по безработице. Например, доклад "Social security for the self-employed" (2020) <7> анализирует лучшие практики стран, где самозанятые включены в обязательное или добровольное страхование (Германия, Франция).
"Индивидуальный предприниматель"
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Все предприниматели <*>, не имеющие работников, обязаны уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Все предприниматели <*>, не имеющие работников, обязаны уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2026)Какие именно расходы относятся на подстатью 262 "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме" КОСГУ, установлено в п. 10.6.2 Порядка N 209н. По данной подстатье отражайте расходы на соцобеспечение населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования (кроме оплаты и (или) компенсации стоимости предоставляемых населению товаров, работ, услуг), например:
(КонсультантПлюс, 2026)Какие именно расходы относятся на подстатью 262 "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме" КОСГУ, установлено в п. 10.6.2 Порядка N 209н. По данной подстатье отражайте расходы на соцобеспечение населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования (кроме оплаты и (или) компенсации стоимости предоставляемых населению товаров, работ, услуг), например:
Статья: Некоторые вопросы налогообложения в России и за рубежом
(Князева Е.Ю.)
("Налоги" (журнал), 2021, N 4)Отличие российского подхода к уплате налога на профессиональный доход заключается в том, что российские плательщики не обязаны уплачивать помимо этого налога взносы на социальное и медицинское страхование. В США, например, эти взносы рассчитываются в процентах от дохода и составляют 15,3%. В Великобритании минимальный взнос составляет 2,95 фунта в неделю, и его платят даже те, кто освобожден от подоходного налога. Таким образом, российские самозанятые имеют более комфортные условия осуществления деятельности по сравнению с аналогичными категориями хозяйствующих субъектов в других странах. Очевидно, что налог на профессиональный доход в российской налоговой практике применения находится только в начале своего становления.
(Князева Е.Ю.)
("Налоги" (журнал), 2021, N 4)Отличие российского подхода к уплате налога на профессиональный доход заключается в том, что российские плательщики не обязаны уплачивать помимо этого налога взносы на социальное и медицинское страхование. В США, например, эти взносы рассчитываются в процентах от дохода и составляют 15,3%. В Великобритании минимальный взнос составляет 2,95 фунта в неделю, и его платят даже те, кто освобожден от подоходного налога. Таким образом, российские самозанятые имеют более комфортные условия осуществления деятельности по сравнению с аналогичными категориями хозяйствующих субъектов в других странах. Очевидно, что налог на профессиональный доход в российской налоговой практике применения находится только в начале своего становления.
"Трудовые отношения в условиях развития нестандартных форм занятости: монография"
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)Несколько позднее ключевым вопросом в социальной повестке дня Правительства Республики Казахстан стало решение задачи по формализации самозанятого населения. Данный вопрос достиг остроты и даже стал причиной отставки министра труда и социальной защиты населения в феврале 2018 г. Для упрощения регистрации и легализации деятельности неформально занятого населения разработан новый правовой режим - Единый совокупный платеж (далее - ЕСП), для плательщиков которого определены более низкие ставки по налогу и социальным платежам. Его уплата позволяет субъектам трудовой деятельности зарегистрироваться и участвовать в системе обязательного медицинского и социального страхования, а также пенсионного обеспечения.
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)Несколько позднее ключевым вопросом в социальной повестке дня Правительства Республики Казахстан стало решение задачи по формализации самозанятого населения. Данный вопрос достиг остроты и даже стал причиной отставки министра труда и социальной защиты населения в феврале 2018 г. Для упрощения регистрации и легализации деятельности неформально занятого населения разработан новый правовой режим - Единый совокупный платеж (далее - ЕСП), для плательщиков которого определены более низкие ставки по налогу и социальным платежам. Его уплата позволяет субъектам трудовой деятельности зарегистрироваться и участвовать в системе обязательного медицинского и социального страхования, а также пенсионного обеспечения.
"Методика доказывания умысла на неуплату налогов: стратегия защиты прав налогоплательщика: практические рекомендации"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Налогоплательщики, которые будут применять режим, не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование. Также у таких налогоплательщиков отсутствует обязанность представлять расчеты по страховым взносам за своих сотрудников.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Налогоплательщики, которые будут применять режим, не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование. Также у таких налогоплательщиков отсутствует обязанность представлять расчеты по страховым взносам за своих сотрудников.
Статья: Трансформация трудового правоотношения в условиях развития цифровой экономики
(Жильцова Ю.В., Клепалова Ю.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Отсутствие законодательного регулирования отношений между платформами и занятыми порождает в том числе и судебные споры между ними о признании сложившихся отношений трудовыми. Так, например, Верховный Суд Великобритании постановил, что водители, выполняющие заказы через приложение Uber, являются наемными работниками и, следовательно, им положены оплачиваемый отпуск и минимальная заработная плата <13>. Согласно судебному решению, принятому в штате Калифорния в США, водителям такси, которые работают на платформы, должны быть предоставлены следующие гарантии: заработная плата не ниже МРОТ, медицинское страхование для водителей; страхование от несчастных случаев и на случай смерти в процессе работы; ограничение по продолжительности рабочего времени: нельзя проводить за рулем более 6 часов непрерывно и более 12 часов в течение суток <14>.
(Жильцова Ю.В., Клепалова Ю.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 4)Отсутствие законодательного регулирования отношений между платформами и занятыми порождает в том числе и судебные споры между ними о признании сложившихся отношений трудовыми. Так, например, Верховный Суд Великобритании постановил, что водители, выполняющие заказы через приложение Uber, являются наемными работниками и, следовательно, им положены оплачиваемый отпуск и минимальная заработная плата <13>. Согласно судебному решению, принятому в штате Калифорния в США, водителям такси, которые работают на платформы, должны быть предоставлены следующие гарантии: заработная плата не ниже МРОТ, медицинское страхование для водителей; страхование от несчастных случаев и на случай смерти в процессе работы; ограничение по продолжительности рабочего времени: нельзя проводить за рулем более 6 часов непрерывно и более 12 часов в течение суток <14>.
Статья: Модели правового регулирования новых форм трудовой занятости
(Головина С.Ю., Серова А.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)Для включения самозанятых в систему обязательного социального страхования потребуется внести соответствующие изменения в Федеральные законы: от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
(Головина С.Ю., Серова А.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)Для включения самозанятых в систему обязательного социального страхования потребуется внести соответствующие изменения в Федеральные законы: от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Статья: Роль государства в организации и регулировании системы обязательного социального страхования
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Например, при рассмотрении вопроса об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в отношении занимающихся частной практикой нотариусов и других категорий самозанятых граждан Конституционный Суд указал, что поскольку представители данной категории обеспечиваются услугами государственной медицинской помощи так же, как и другие граждане при наступлении страхового случая, то, соответственно, самозанятые тоже должны уплачивать взносы в фонды обязательного медицинского страхования. В противном случае это бы противоречило конституционным принципам справедливости и недопустимости осуществления прав и свобод путем нарушения прав и свобод других лиц <14>.
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Например, при рассмотрении вопроса об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в отношении занимающихся частной практикой нотариусов и других категорий самозанятых граждан Конституционный Суд указал, что поскольку представители данной категории обеспечиваются услугами государственной медицинской помощи так же, как и другие граждане при наступлении страхового случая, то, соответственно, самозанятые тоже должны уплачивать взносы в фонды обязательного медицинского страхования. В противном случае это бы противоречило конституционным принципам справедливости и недопустимости осуществления прав и свобод путем нарушения прав и свобод других лиц <14>.