Ликвидация аварийного жилищного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Ликвидация аварийного жилищного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.12.2024 по делу N 33а-19331/2024 (УИД 66RS0049-01-2024-000812-43)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия местной администрации ввиду неограничения доступа людей к аварийным зданиям, обязании принять меры к ограничению доступа к зданиям до их сноса, финансировать работы по сносу, произвести снос.
Обстоятельства: Аварийные дома полностью расселены, но не снесены, доступ к этим домам не ограничен, такая ситуация создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, является потенциально опасной с точки зрения антитеррористической защищенности, способствует формированию неблагоприятной криминогенной обстановки.
Решение: Удовлетворено.Разрешая административный спор, суд первой инстанции, принимая во внимание указанные обстоятельства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку непринятие мер по ликвидации расселенного аварийного жилого фонда, а также по необеспечению безопасности в расселенных домах недопустимо, обрушение зданий может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц; наличие свободного доступа в аварийный жилой фонд не исключает возможность совершения правонарушений в его помещениях, в том числе лицами, вынашивающими террористические намерения.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия местной администрации ввиду неограничения доступа людей к аварийным зданиям, обязании принять меры к ограничению доступа к зданиям до их сноса, финансировать работы по сносу, произвести снос.
Обстоятельства: Аварийные дома полностью расселены, но не снесены, доступ к этим домам не ограничен, такая ситуация создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, является потенциально опасной с точки зрения антитеррористической защищенности, способствует формированию неблагоприятной криминогенной обстановки.
Решение: Удовлетворено.Разрешая административный спор, суд первой инстанции, принимая во внимание указанные обстоятельства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку непринятие мер по ликвидации расселенного аварийного жилого фонда, а также по необеспечению безопасности в расселенных домах недопустимо, обрушение зданий может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц; наличие свободного доступа в аварийный жилой фонд не исключает возможность совершения правонарушений в его помещениях, в том числе лицами, вынашивающими террористические намерения.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.12.2024 по делу N 33а-19329/2024 (УИД 66RS0049-01-2024-000810-49)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия местной администрации, муниципального учреждения, обязании принять меры к ограничению доступа к зданию до его сноса, профинансировать и произвести мероприятия по сносу аварийного дома.
Обстоятельства: Аварийный дом в установленный срок не снесен, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в него, не приняты, ограждение вокруг здания отсутствует, такая ситуация создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, способствует формированию неблагоприятной криминогенной обстановки.
Решение: Удовлетворено.Разрешая административный спор, суд первой инстанции, принимая во внимание указанные обстоятельства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку непринятие мер по ликвидации расселенного аварийного жилого фонда, а также по необеспечению безопасности в расселенных домах недопустимо, обрушение зданий может причинить вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц; наличие свободного доступа в аварийный жилой фонд не исключает возможность совершения правонарушений в его помещениях, в том числе лицами, вынашивающими террористические намерения.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным бездействия местной администрации, муниципального учреждения, обязании принять меры к ограничению доступа к зданию до его сноса, профинансировать и произвести мероприятия по сносу аварийного дома.
Обстоятельства: Аварийный дом в установленный срок не снесен, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в него, не приняты, ограждение вокруг здания отсутствует, такая ситуация создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, способствует формированию неблагоприятной криминогенной обстановки.
Решение: Удовлетворено.Разрешая административный спор, суд первой инстанции, принимая во внимание указанные обстоятельства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку непринятие мер по ликвидации расселенного аварийного жилого фонда, а также по необеспечению безопасности в расселенных домах недопустимо, обрушение зданий может причинить вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц; наличие свободного доступа в аварийный жилой фонд не исключает возможность совершения правонарушений в его помещениях, в том числе лицами, вынашивающими террористические намерения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок участия несовершеннолетних в приватизации жилых помещений?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона N 1541-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона N 1541-1).
Ситуация: Как осуществляется приватизация муниципального жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона N 1541-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона N 1541-1).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038
(ред. от 09.06.2025)
"О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации")5.4.38. мониторинг реализации мероприятий, предусмотренных комплексом мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, и координацию соответствующей деятельности, осуществляемой в субъектах Российской Федерации;
(ред. от 09.06.2025)
"О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации")5.4.38. мониторинг реализации мероприятий, предусмотренных комплексом мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, и координацию соответствующей деятельности, осуществляемой в субъектах Российской Федерации;
"Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года"
(разработан Минэкономразвития России)Будет продолжена работа по обеспечению переселения граждан из аварийного жилья, а также реализован комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.
(разработан Минэкономразвития России)Будет продолжена работа по обеспечению переселения граждан из аварийного жилья, а также реализован комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.
Статья: Спор о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статья: Мероприятия по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций в результате частичного или полного отключения электроэнергии
(Архипов Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 12)- проведение газоспасательных, поисково-спасательных работ, локализация и ликвидация аварий и разливов нефтепродуктов;
(Архипов Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 12)- проведение газоспасательных, поисково-спасательных работ, локализация и ликвидация аварий и разливов нефтепродуктов;
Статья: Аварийно-восстановительные работы: понятие, требования к проведению
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- восстановительные работы на объектах государственной и муниципальной собственности, кроме объектов жилищного фонда (за исключением работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет расходов инвестиционного характера).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- восстановительные работы на объектах государственной и муниципальной собственности, кроме объектов жилищного фонда (за исключением работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет расходов инвестиционного характера).
Статья: Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- договором о ликвидации аварий систем отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения;
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- договором о ликвидации аварий систем отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения;
Статья: Прекращение права собственности на жилые помещения аварийного многоквартирного дома и подлежащего сносу при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Во-вторых, исходя из правовых предписаний ст. 40 Конституции РФ органы местного самоуправления должны создавать необходимые условия для осуществления гражданами РФ права на жилье, а также содействовать жилищному строительству. В связи с чем в рамках реализуемой жилищной политики принимаются различные программы, направленные на обеспечение нуждающихся граждан жильем, расселение аварийного и ветхого жилья и т.п. По прогнозам Министерства финансов РФ <9>, к 2024 г. объемы ввода в эксплуатацию жилых помещений должны достичь 255 млн кв. м, в связи с чем около 11,5 млн граждан РФ смогут претендовать на улучшение своих жилищных условий. К указанному сроку, по предварительным подсчетам, качество городской среды должно увеличиться приблизительно на 18% в сравнении с аналогичными показателями 2020 г. Одними из мероприятий заявлены сокращение непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, повышение комфортности общественного пространства. В субъектах Российской Федерации принимаются местные законодательные акты, целью которых является сокращение ветхого и аварийного жилья. Так, в Новосибирской области при содействии органов местного самоуправления закреплены плановые показатели по расселению аварийного жилья, в рамках которых запланировано, что будет осуществлено переселение 5 378 человек, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и ликвидировано 87 367,85 кв. м аварийного и ветхого жилья с привлечением на условиях софинансирования средств местных бюджетов - 159 814 352,09 руб. (в размере 4%) <10>.
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Во-вторых, исходя из правовых предписаний ст. 40 Конституции РФ органы местного самоуправления должны создавать необходимые условия для осуществления гражданами РФ права на жилье, а также содействовать жилищному строительству. В связи с чем в рамках реализуемой жилищной политики принимаются различные программы, направленные на обеспечение нуждающихся граждан жильем, расселение аварийного и ветхого жилья и т.п. По прогнозам Министерства финансов РФ <9>, к 2024 г. объемы ввода в эксплуатацию жилых помещений должны достичь 255 млн кв. м, в связи с чем около 11,5 млн граждан РФ смогут претендовать на улучшение своих жилищных условий. К указанному сроку, по предварительным подсчетам, качество городской среды должно увеличиться приблизительно на 18% в сравнении с аналогичными показателями 2020 г. Одними из мероприятий заявлены сокращение непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, повышение комфортности общественного пространства. В субъектах Российской Федерации принимаются местные законодательные акты, целью которых является сокращение ветхого и аварийного жилья. Так, в Новосибирской области при содействии органов местного самоуправления закреплены плановые показатели по расселению аварийного жилья, в рамках которых запланировано, что будет осуществлено переселение 5 378 человек, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и ликвидировано 87 367,85 кв. м аварийного и ветхого жилья с привлечением на условиях софинансирования средств местных бюджетов - 159 814 352,09 руб. (в размере 4%) <10>.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- предоставлять работникам военизированных горноспасательных частей и их семьям служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях из специализированного жилищного фонда (при его наличии);
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- предоставлять работникам военизированных горноспасательных частей и их семьям служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях из специализированного жилищного фонда (при его наличии);