Лицензия на осуществление работ на объектах культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензия на осуществление работ на объектах культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 149 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, изучив материалы дела, признал позицию налогоплательщика несостоятельной, указав, что к данным работам допускаются лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, изучив материалы дела, признал позицию налогоплательщика несостоятельной, указав, что к данным работам допускаются лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 149 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил обществу НДС, указав на неправомерное применение освобождения от налогообложения в отношении работ (услуг) по сохранению объекта культурного наследия в отсутствие лицензии на данный вид деятельности. Налогоплательщик оспорил решение, указав, что цена договора на выполнение работ по текущему ремонту не включала НДС, а договор, заключенный во исполнение государственного контракта, не мог быть изменен путем включения в стоимость НДС. Также, по мнению налогоплательщика, имелись основания для применения ст. 109 НК РФ. Суд указал, что возможность применения освобождения зависит от наличия у общества лицензии на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством РФ. В частности, п. 6 ст. 149 НК РФ, содержащей перечень освобождаемых от налогообложения операций, прямо оговаривает, что в случае, если на осуществление соответствующей деятельности необходима лицензия, такое освобождение действует только при наличии у налогоплательщика лицензии. В данном случае у общества лицензия отсутствовала, следовательно, оно не имело права на применение освобождения, поэтому НДС доначислен обществу обоснованно, основания для применения ст. 109 НК РФ и освобождения налогоплательщика от ответственности судом не установлены.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил обществу НДС, указав на неправомерное применение освобождения от налогообложения в отношении работ (услуг) по сохранению объекта культурного наследия в отсутствие лицензии на данный вид деятельности. Налогоплательщик оспорил решение, указав, что цена договора на выполнение работ по текущему ремонту не включала НДС, а договор, заключенный во исполнение государственного контракта, не мог быть изменен путем включения в стоимость НДС. Также, по мнению налогоплательщика, имелись основания для применения ст. 109 НК РФ. Суд указал, что возможность применения освобождения зависит от наличия у общества лицензии на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством РФ. В частности, п. 6 ст. 149 НК РФ, содержащей перечень освобождаемых от налогообложения операций, прямо оговаривает, что в случае, если на осуществление соответствующей деятельности необходима лицензия, такое освобождение действует только при наличии у налогоплательщика лицензии. В данном случае у общества лицензия отсутствовала, следовательно, оно не имело права на применение освобождения, поэтому НДС доначислен обществу обоснованно, основания для применения ст. 109 НК РФ и освобождения налогоплательщика от ответственности судом не установлены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В результате ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия проводились по 26.10.2018 (дата, до которой подлежала переоформлению лицензия Министерства культуры РФ, выданная ООО "Ника"). По мнению суда, невозможность завершить выполнение работ в установленный договором срок (до мая 2021 г.) была вызвана объективными, не зависящими от воли ООО "АК-Проект" причинами, а именно отказом от договора субподрядной организации ООО "Ника" (письмо от 22.10.2018, исх. N 23) в связи с тем, что не была переоформлена в срок, установленный Постановлением Правительства РФ от 17.10.2017 N 1262 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", лицензия на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдаваемая Министерством культуры РФ. В результате договор подряда между ООО "АК-Проект" и субподрядной организацией ООО "Ника" был расторгнут в декабре 2018 г. (письмо от 15.11.2018, исх. N 25) с принятием уже выполненных работ, которые еще не позволяли ставить вопрос перед истцом (арендодателем) о завершении ремонтно-восстановительных работ и о начале процедуры по вводу объекта в эксплуатацию.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)В результате ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия проводились по 26.10.2018 (дата, до которой подлежала переоформлению лицензия Министерства культуры РФ, выданная ООО "Ника"). По мнению суда, невозможность завершить выполнение работ в установленный договором срок (до мая 2021 г.) была вызвана объективными, не зависящими от воли ООО "АК-Проект" причинами, а именно отказом от договора субподрядной организации ООО "Ника" (письмо от 22.10.2018, исх. N 23) в связи с тем, что не была переоформлена в срок, установленный Постановлением Правительства РФ от 17.10.2017 N 1262 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", лицензия на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдаваемая Министерством культуры РФ. В результате договор подряда между ООО "АК-Проект" и субподрядной организацией ООО "Ника" был расторгнут в декабре 2018 г. (письмо от 15.11.2018, исх. N 25) с принятием уже выполненных работ, которые еще не позволяли ставить вопрос перед истцом (арендодателем) о завершении ремонтно-восстановительных работ и о начале процедуры по вводу объекта в эксплуатацию.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по текущему ремонту в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом если ремонт выполняется на объекте культурного наследия и данные работы могут выполняться только при наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, то необходимо установить требование о наличии такой лицензии (ч. 6 ст. 45 Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ, п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 67). Это обусловлено тем, что данные работы являются самостоятельным объектом закупки и их выполнение без лицензии недопустимо.
(КонсультантПлюс, 2025)При этом если ремонт выполняется на объекте культурного наследия и данные работы могут выполняться только при наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, то необходимо установить требование о наличии такой лицензии (ч. 6 ст. 45 Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ, п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 67). Это обусловлено тем, что данные работы являются самостоятельным объектом закупки и их выполнение без лицензии недопустимо.
Нормативные акты
Решение Ставропольского УФАС России от 11.12.2024 по делу N 026/06/106-3146/2024
Нарушение: ст. 8, 31, ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать.Учитывая, что часть работ, в ходе проведения благоустройства выполняется на территории объекта культурного наследия (ансамбль) регионального значения "Пятигорский исторический бульвар", при проведении работ на котором необходима лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, то на остальную часть работ указанную в извещении и приложений к нему по закупке N 0121300035324000053 данная лицензия не представляется, комиссия приходит к выводу, что заказчик объединенил в один предмет закупки состоящего из нелицензируемого и лицензируемого вида деятельности.
Нарушение: ст. 8, 31, ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать.Учитывая, что часть работ, в ходе проведения благоустройства выполняется на территории объекта культурного наследия (ансамбль) регионального значения "Пятигорский исторический бульвар", при проведении работ на котором необходима лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, то на остальную часть работ указанную в извещении и приложений к нему по закупке N 0121300035324000053 данная лицензия не представляется, комиссия приходит к выводу, что заказчик объединенил в один предмет закупки состоящего из нелицензируемого и лицензируемого вида деятельности.