Квалификационная коллегия судей субъекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Квалификационная коллегия судей субъекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20 "Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа" КАС РФ"Оспариваемый отказ квалификационной коллегии судей Ленинградской области в предоставлении для ознакомления материала проверки, изложенный в указанном письме председателя квалификационной коллегии судей Ленинградской области, не относится к решениям квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, принятым по существу коллегиальным составом, которые по смыслу положений пункта 3 части 1 статьи 20 КАС РФ могут быть обжалованы в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 219 "Срок обращения с административным исковым заявлением в суд" КАС РФ"Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 219 КАС РФ, пунктов 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ решение квалификационной коллегии судей субъектов Российской Федерации может быть обжаловано как в суд, так и в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии решения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подача жалобы в квалификационную коллегию судей
(Поставнев М.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 6)В приведенном выше случае заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в такие органы судейского сообщества, как Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (vkks.ru). Полномочия названных коллегий судей изложены в ст. 17, 19 Закона N 30-ФЗ.
(Поставнев М.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 6)В приведенном выше случае заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в такие органы судейского сообщества, как Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (vkks.ru). Полномочия названных коллегий судей изложены в ст. 17, 19 Закона N 30-ФЗ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации
(ред. от 23.07.2025)
"Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации
Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 11.07.2022
<О единообразном применении положений законодательства Российской Федерации и совершенствовании деятельности квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации>ВЫСШАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<О единообразном применении положений законодательства Российской Федерации и совершенствовании деятельности квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации>ВЫСШАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Обжалование незаконных действий (бездействия) мирового судьи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (далее - Закон об органах судейского сообщества) полномочиями по рассмотрению жалобы на действия (бездействие) мирового судьи обладают квалификационные коллегии судей субъектов РФ, а правом на обращение с такими жалобами в квалификационную коллегию судей наделены: органы судейского сообщества (в частности, советы судей), а также граждане, органы, организации и должностные лица.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (далее - Закон об органах судейского сообщества) полномочиями по рассмотрению жалобы на действия (бездействие) мирового судьи обладают квалификационные коллегии судей субъектов РФ, а правом на обращение с такими жалобами в квалификационную коллегию судей наделены: органы судейского сообщества (в частности, советы судей), а также граждане, органы, организации и должностные лица.
Статья: Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц: вопросы совершенствования правового регулирования и правоприменительной практики
(Багаутдинов Ф.Н., Михайлов А.А.)
("Законность", 2023, N 8)В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2019 г. N 163-ФЗ порядок возбуждения уголовного дела в отношении судьи упрощен. По ранее действовавшему порядку решение о возбуждении уголовного дела в отношении судьи районного суда или мирового судьи принималось председателем Следственного комитета после получения согласия квалификационной коллегии судей региона. Однако это решение могло быть обжаловано как в суде, так и в Высшей квалификационной коллегии судей России, а решение ВККС также могло быть обжаловано в суде. Такой механизм нередко способствовал затягиванию сроков принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении судьи или о привлечении его в качестве обвиняемого, поскольку имел длительную процедуру обжалования решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ в различных инстанциях.
(Багаутдинов Ф.Н., Михайлов А.А.)
("Законность", 2023, N 8)В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2019 г. N 163-ФЗ порядок возбуждения уголовного дела в отношении судьи упрощен. По ранее действовавшему порядку решение о возбуждении уголовного дела в отношении судьи районного суда или мирового судьи принималось председателем Следственного комитета после получения согласия квалификационной коллегии судей региона. Однако это решение могло быть обжаловано как в суде, так и в Высшей квалификационной коллегии судей России, а решение ВККС также могло быть обжаловано в суде. Такой механизм нередко способствовал затягиванию сроков принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении судьи или о привлечении его в качестве обвиняемого, поскольку имел длительную процедуру обжалования решений квалификационных коллегий судей субъектов РФ в различных инстанциях.
Статья: Место прямых выборов в системе способов наделения мирового судьи полномочиями: ожидания и реальность
(Трофимова М.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" регламентирует дисциплинарную ответственность судей за совершение виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения законодательства о статусе судей и Кодекса судейской этики. На основании ч. 4 ст. 11 Закона об органах судейского сообщества в РФ в состав квалификационной коллегии судей субъекта РФ назначаются от двух до семи представителей общественности. За совершение поступков, повлекших умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью может быть наложено серьезное дисциплинарное взыскание вплоть до досрочного прекращения полномочий. Более того, положительное заключение коллегии - обязательное условие для реализации процедуры назначения мировых судей и гарантия привлечения к деятельности по отправлению правосудия наиболее квалифицированных кандидатов. И поскольку полномочия по объективной оценке профессиональных и личных качеств судей сегодня переданы независимому профессиональному коллегиальному органу - квалификационной коллегии судей, именно ее работу нужно совершенствовать.
(Трофимова М.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" регламентирует дисциплинарную ответственность судей за совершение виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения законодательства о статусе судей и Кодекса судейской этики. На основании ч. 4 ст. 11 Закона об органах судейского сообщества в РФ в состав квалификационной коллегии судей субъекта РФ назначаются от двух до семи представителей общественности. За совершение поступков, повлекших умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью может быть наложено серьезное дисциплинарное взыскание вплоть до досрочного прекращения полномочий. Более того, положительное заключение коллегии - обязательное условие для реализации процедуры назначения мировых судей и гарантия привлечения к деятельности по отправлению правосудия наиболее квалифицированных кандидатов. И поскольку полномочия по объективной оценке профессиональных и личных качеств судей сегодня переданы независимому профессиональному коллегиальному органу - квалификационной коллегии судей, именно ее работу нужно совершенствовать.
Статья: О некоторых аспектах работы конференции судей субъекта Российской Федерации как органа судейского сообщества
(Курманов Э.Р.)
("Российский судья", 2022, N 2)Однако здесь имеется некая неопределенность в механизме привлечения к работе в органах судейского сообщества судей в отставке. Исходя из содержания Закона "Об органах судейского сообщества" судья в отставке может привлекаться к работе в органах судейского сообщества, однако только с его согласия. Вместе с тем есть четкий законодательно установленный запрет на избрание такого судьи в состав квалификационных коллегий судей субъекта РФ от судейского сообщества (что, впрочем, не препятствует его избранию туда от представителей общественности или Президента РФ), а также на его право избрания членов квалификационных коллегий судей.
(Курманов Э.Р.)
("Российский судья", 2022, N 2)Однако здесь имеется некая неопределенность в механизме привлечения к работе в органах судейского сообщества судей в отставке. Исходя из содержания Закона "Об органах судейского сообщества" судья в отставке может привлекаться к работе в органах судейского сообщества, однако только с его согласия. Вместе с тем есть четкий законодательно установленный запрет на избрание такого судьи в состав квалификационных коллегий судей субъекта РФ от судейского сообщества (что, впрочем, не препятствует его избранию туда от представителей общественности или Президента РФ), а также на его право избрания членов квалификационных коллегий судей.
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)в) решения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ о приостановлении, возобновлении или прекращении полномочий судей соответствующих судов, квалификационной аттестации судей, а также сведения о наложении на них дисциплинарных взысканий (ч. 6 ст. 14 Закона о доступе к информации судов).
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)в) решения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ о приостановлении, возобновлении или прекращении полномочий судей соответствующих судов, квалификационной аттестации судей, а также сведения о наложении на них дисциплинарных взысканий (ч. 6 ст. 14 Закона о доступе к информации судов).
Статья: О конфликте конституционных и уголовно-процессуальных интересов при уголовном преследовании судьи
(Романенко Н.В.)
("Российский судья", 2021, N 9)<7> Основу для написания настоящей статьи составили материалы анализа более 250 случаев уголовного преследования судей или его инициации в различных субъектах Российской Федерации, более 600 решений квалификационных коллегий судей субъектов (ВККС РФ), свыше 800 решений судов различных звеньев и инстанций, в том числе 105 приговоров, вынесенных в отношении судей за период действия УПК РФ.
(Романенко Н.В.)
("Российский судья", 2021, N 9)<7> Основу для написания настоящей статьи составили материалы анализа более 250 случаев уголовного преследования судей или его инициации в различных субъектах Российской Федерации, более 600 решений квалификационных коллегий судей субъектов (ВККС РФ), свыше 800 решений судов различных звеньев и инстанций, в том числе 105 приговоров, вынесенных в отношении судей за период действия УПК РФ.
Статья: Иммунитет судьи от гражданско-правовой ответственности: Судебная реформа 1864 года
(Кашкарова И.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)<6> Так, в 2022 г. в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) РФ поступило 11 945, а в квалификационные коллегии судей субъектов РФ 60 449 обращений граждан в отношении судей и руководителей судов; при этом в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда либо судебного решения о применении к судье принудительных мер медицинского характера прекращены полномочия всего одного судьи (см.: Обзор результатов деятельности ВККС РФ за 2022 год // https://vkks.ru/publication/92622/?ysclid=loww3nmawk521550861 (дата обращения: 20.11.2024)). В 2023 г. ВККС РФ дано согласие на возбуждение уголовных дел в отношении 22 судей, а также согласие на привлечение 2 судей в качестве обвиняемых и согласие на исполнение судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 4 судей (см.: Обзор результатов деятельности ВККС РФ за 2023 год // http://vkks.ru/publication/99314/ (дата обращения: 20.11.2024).
(Кашкарова И.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)<6> Так, в 2022 г. в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) РФ поступило 11 945, а в квалификационные коллегии судей субъектов РФ 60 449 обращений граждан в отношении судей и руководителей судов; при этом в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда либо судебного решения о применении к судье принудительных мер медицинского характера прекращены полномочия всего одного судьи (см.: Обзор результатов деятельности ВККС РФ за 2022 год // https://vkks.ru/publication/92622/?ysclid=loww3nmawk521550861 (дата обращения: 20.11.2024)). В 2023 г. ВККС РФ дано согласие на возбуждение уголовных дел в отношении 22 судей, а также согласие на привлечение 2 судей в качестве обвиняемых и согласие на исполнение судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 4 судей (см.: Обзор результатов деятельности ВККС РФ за 2023 год // http://vkks.ru/publication/99314/ (дата обращения: 20.11.2024).
Статья: Статус судей в Российской Федерации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов РФ.
Статья: Об этических и информационных предпосылках коррупции
(Уваров А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Несмотря на целый ряд принятых законодательных актов, раскрывающих доступ к информации о деятельности судов, других государственных и муниципальных органов власти <14>, остается актуальным вопрос об излишней закрытости, в частности, судов от государственного и общественного контроля, способствующей развитию коррупции. В силу Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <15> судьи - это, по сути, привилегированная группа людей, которая не подконтрольна и не подотчетна никому, кроме самого сообщества судей. Так, запрос в суд за предоставлением сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, хотя и возможен со стороны общероссийских СМИ, но должен быть направлен на имя Председателя Верховного Суда РФ (Конституционного Суда РФ) и может быть отклонен, если не указана цель опубликования указанных сведений, а также если данный запрос будет расценен судом как давление на судью при рассмотрении им конкретного дела и приведет к умалению его независимости при осуществлении правосудия. Осуществление в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий (до возбуждения уголовного дела) допускается на основании решения, принимаемого судебной коллегией соответствующего суда в составе трех судей. Вследствие этого, с учетом корпоративной солидарности членов таких коллегий, доступ и сбор информации по правонарушениям, допущенным судьями, весьма затруднителен. Порядок формирования судейских сообществ, в частности квалификационных коллегий судей, исключает прямое делегирование представителей общественности (представители общественности в квалификационной коллегии судей субъекта РФ назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ). В этой связи в научной литературе высказывались предложения разнообразить составы квалифицированных коллегий судей за счет не ангажированных представителей научного сообщества (профессорско-преподавательского состава юридических вузов) <16>. Представляется необходимым расширить возможности доступа СМИ и общественности к присутствию и освещению хода судебных заседаний, особенно по делам, связанным с коррупционными правонарушениями, усилить гарантии СМИ и граждан на обжалование отказов в присутствии на судебных заседаниях, а также в предоставлении необходимой для защиты прав и свобод граждан информации.
(Уваров А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Несмотря на целый ряд принятых законодательных актов, раскрывающих доступ к информации о деятельности судов, других государственных и муниципальных органов власти <14>, остается актуальным вопрос об излишней закрытости, в частности, судов от государственного и общественного контроля, способствующей развитию коррупции. В силу Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <15> судьи - это, по сути, привилегированная группа людей, которая не подконтрольна и не подотчетна никому, кроме самого сообщества судей. Так, запрос в суд за предоставлением сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, хотя и возможен со стороны общероссийских СМИ, но должен быть направлен на имя Председателя Верховного Суда РФ (Конституционного Суда РФ) и может быть отклонен, если не указана цель опубликования указанных сведений, а также если данный запрос будет расценен судом как давление на судью при рассмотрении им конкретного дела и приведет к умалению его независимости при осуществлении правосудия. Осуществление в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий (до возбуждения уголовного дела) допускается на основании решения, принимаемого судебной коллегией соответствующего суда в составе трех судей. Вследствие этого, с учетом корпоративной солидарности членов таких коллегий, доступ и сбор информации по правонарушениям, допущенным судьями, весьма затруднителен. Порядок формирования судейских сообществ, в частности квалификационных коллегий судей, исключает прямое делегирование представителей общественности (представители общественности в квалификационной коллегии судей субъекта РФ назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ). В этой связи в научной литературе высказывались предложения разнообразить составы квалифицированных коллегий судей за счет не ангажированных представителей научного сообщества (профессорско-преподавательского состава юридических вузов) <16>. Представляется необходимым расширить возможности доступа СМИ и общественности к присутствию и освещению хода судебных заседаний, особенно по делам, связанным с коррупционными правонарушениями, усилить гарантии СМИ и граждан на обжалование отказов в присутствии на судебных заседаниях, а также в предоставлении необходимой для защиты прав и свобод граждан информации.
Статья: Органы судейского сообщества как особый орган профессионального самоуправления, совмещающий полномочия работодателя и органа социального партнерства в профессиональной деятельности судей
(Луховская Ю.О.)
("Российский судья", 2024, N 2)К органам судейского сообщества относятся: Всероссийский съезд судей (высший орган судейского сообщества), конференции судей субъектов РФ, Совет судей РФ, советы судей субъектов РФ, общие собрания судей судов, Высшая квалификационная коллегия судей РФ, квалификационные коллегии судей субъектов РФ, Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи, экзаменационные комиссии субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Кроме того, на уровне Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) органы судейского сообщества представлены общим собранием судей и Советом судей ВС РФ, выступающими выразителями интересов судей высшей судебной инстанции как носителей судебной власти <9>.
(Луховская Ю.О.)
("Российский судья", 2024, N 2)К органам судейского сообщества относятся: Всероссийский съезд судей (высший орган судейского сообщества), конференции судей субъектов РФ, Совет судей РФ, советы судей субъектов РФ, общие собрания судей судов, Высшая квалификационная коллегия судей РФ, квалификационные коллегии судей субъектов РФ, Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи, экзаменационные комиссии субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Кроме того, на уровне Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) органы судейского сообщества представлены общим собранием судей и Советом судей ВС РФ, выступающими выразителями интересов судей высшей судебной инстанции как носителей судебной власти <9>.