Куратор аис налог-3
Подборка наиболее важных документов по запросу Куратор аис налог-3 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты
Административная практика
Решение Московского УФАС России от 18.04.2025 по делу N 077/10/5-4554/2025
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.АО "Н" (далее - Заказчик) представило в Московское УФАС России (далее - Управление) в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1211) сведения в отношении ООО "Л" (далее - Общество, Поставщик, Исполнитель) для включения в Реестр. Комиссия Московского УФАС России в результате осуществления проверки сведений, представленных АО "Н", установила следующее. Закон о закупках устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках. Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки. Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в Реестр включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров. В соответствии с пунктом 9(1) Правил ведения Реестра, установленных Постановлением N 1211, сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) не включаются в реестр в случае, если в результате проведения проверки, выявлено, что надлежащее исполнение договора оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при этих условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ 2025-17432 3 поставщика (исполнителя, подрядчика) от исполнения договора по причине введения в отношении заказчика указанных санкций и (или) мер ограничительного характера. На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком осуществлена закупка посредством закрытого запроса котировок в электронной форме на поставку трехфазных стабилизаторов напряжения (реестровый N 32413909386), по результатам которой был заключен договор N 039/32216-Д от 01.10.2024 (далее - Договор). Согласно разделу 16 технического задания: "Срок поставки Оборудования 60 календарных дней с даты заключения договора поставки с правом досрочной поставки по согласованию с Покупателем.". Как пояснил представитель Заказчика, частичная поставка оборудования была произведена после истечения срока поставки, а именно 18.12.2024 и 16.01.2025 в количестве 13 штук. По результатам входного контроля установлено, что Заказчику поставлено оборудование ненадлежащего качества (не соответствует условиям Договора, имеются замечания к представленным документам и пр.). Кроме того, в нарушение п. 5.2.16. Договора Исполнителем не была представлена Выписка из Сервиса оценки юридических лиц ФНС на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3". В соответствии с пунктом 7.3 Договора: "7.3. Покупатель вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке при наличии следующих существенных нарушений условий Договора либо при наступлении событий, не связанных с его нарушением:", согласно п 7.3.1 Договора "при просрочке Поставщиком срока поставки Товара (партии Товара, если Договором допускается поставка Товара отдельными партиями) более чем на 30 (Тридцать) календарных дней;". Согласно п. 7.4 Договора: "Покупатель, воспользовавшись правом на одностороннее расторжение Договора, письменно уведомляет об этом Поставщика с указанием основания для расторжения Договора и срок его расторжения. В случае отсутствия в уведомлении срока о расторжении Договора, Договор считается расторгнутым с момента доставки Поставщику соответствующего уведомления.". В соответствии с уведомлением от 18.03.2025 N 39-001/5114, Заказчик отказался от исполнения Договора по основанию, указанному в п. 7.3 Договора. Уведомление направлено в адрес Исполнителя заказным письмом посредством Почты России 20.03.2025. Согласно сведениям с официального сайта АО "П" уведомление Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Договора Исполнителем было получено 25.03.2025. Таким образом, Договор считается расторгнутым с 25.03.2025. Из пояснений представителя Общества следует, что Поставщик осуществил частичную поставку товара по Договору. Получив замечания, которые были указаны в акте входного контроля N 002/Н-24 от 09.01.2025, замечания по техническим характеристикам были оспорены Обществом, по остальным пунктам замечания были устранены 16.01.2025. Осуществить поставку оставшейся части товара по Договору не представилось возможным по причине снятия с производства, что подтверждается письмом производителя. Также Исполнитель пояснил, что Выписка из Сервиса оценки юридических лиц ФНС на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3" была предоставлена Заказчику, а именно куратору по Договору со стороны Заказчика. Комиссия Управления отмечает, что доводы Общества не нашли своего документального подтверждения. Вместе с тем в представленных документах и сведениях отсутствует информация, однозначно подтверждающая и доказывающая факт добросовестности Подрядчика при исполнении обязательств по Договору, а также доказывающая факт устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Договора. В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная деятельность, осуществляемая лицом на свой риск. Принимая условия заказчика, участник гарантирует добросовестность своих намерений. При этом Комиссия Управления отмечает, что Исполнитель, заключив Договор, согласился с его условиями и принял все риски на себя в связи с его неисполнением. Учитывая изложенное, а также что Заказчиком в одностороннем порядке расторгнут договор ввиду существенного нарушения контрагентом обязательств по договору, а также, что Заказчик является лицом, в отношении которого недружественными государствами введены санкции и меры ограничительного характера, что подтверждается общедоступной информацией, Комиссия Управления приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений в отношении Исполнителя в Реестр. Таким образом, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе", от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, Комиссия Управления, Комиссия Управления
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.АО "Н" (далее - Заказчик) представило в Московское УФАС России (далее - Управление) в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1211) сведения в отношении ООО "Л" (далее - Общество, Поставщик, Исполнитель) для включения в Реестр. Комиссия Московского УФАС России в результате осуществления проверки сведений, представленных АО "Н", установила следующее. Закон о закупках устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках. Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки. Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в Реестр включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров. В соответствии с пунктом 9(1) Правил ведения Реестра, установленных Постановлением N 1211, сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) не включаются в реестр в случае, если в результате проведения проверки, выявлено, что надлежащее исполнение договора оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при этих условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ 2025-17432 3 поставщика (исполнителя, подрядчика) от исполнения договора по причине введения в отношении заказчика указанных санкций и (или) мер ограничительного характера. На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком осуществлена закупка посредством закрытого запроса котировок в электронной форме на поставку трехфазных стабилизаторов напряжения (реестровый N 32413909386), по результатам которой был заключен договор N 039/32216-Д от 01.10.2024 (далее - Договор). Согласно разделу 16 технического задания: "Срок поставки Оборудования 60 календарных дней с даты заключения договора поставки с правом досрочной поставки по согласованию с Покупателем.". Как пояснил представитель Заказчика, частичная поставка оборудования была произведена после истечения срока поставки, а именно 18.12.2024 и 16.01.2025 в количестве 13 штук. По результатам входного контроля установлено, что Заказчику поставлено оборудование ненадлежащего качества (не соответствует условиям Договора, имеются замечания к представленным документам и пр.). Кроме того, в нарушение п. 5.2.16. Договора Исполнителем не была представлена Выписка из Сервиса оценки юридических лиц ФНС на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3". В соответствии с пунктом 7.3 Договора: "7.3. Покупатель вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке при наличии следующих существенных нарушений условий Договора либо при наступлении событий, не связанных с его нарушением:", согласно п 7.3.1 Договора "при просрочке Поставщиком срока поставки Товара (партии Товара, если Договором допускается поставка Товара отдельными партиями) более чем на 30 (Тридцать) календарных дней;". Согласно п. 7.4 Договора: "Покупатель, воспользовавшись правом на одностороннее расторжение Договора, письменно уведомляет об этом Поставщика с указанием основания для расторжения Договора и срок его расторжения. В случае отсутствия в уведомлении срока о расторжении Договора, Договор считается расторгнутым с момента доставки Поставщику соответствующего уведомления.". В соответствии с уведомлением от 18.03.2025 N 39-001/5114, Заказчик отказался от исполнения Договора по основанию, указанному в п. 7.3 Договора. Уведомление направлено в адрес Исполнителя заказным письмом посредством Почты России 20.03.2025. Согласно сведениям с официального сайта АО "П" уведомление Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Договора Исполнителем было получено 25.03.2025. Таким образом, Договор считается расторгнутым с 25.03.2025. Из пояснений представителя Общества следует, что Поставщик осуществил частичную поставку товара по Договору. Получив замечания, которые были указаны в акте входного контроля N 002/Н-24 от 09.01.2025, замечания по техническим характеристикам были оспорены Обществом, по остальным пунктам замечания были устранены 16.01.2025. Осуществить поставку оставшейся части товара по Договору не представилось возможным по причине снятия с производства, что подтверждается письмом производителя. Также Исполнитель пояснил, что Выписка из Сервиса оценки юридических лиц ФНС на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3" была предоставлена Заказчику, а именно куратору по Договору со стороны Заказчика. Комиссия Управления отмечает, что доводы Общества не нашли своего документального подтверждения. Вместе с тем в представленных документах и сведениях отсутствует информация, однозначно подтверждающая и доказывающая факт добросовестности Подрядчика при исполнении обязательств по Договору, а также доказывающая факт устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Договора. В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная деятельность, осуществляемая лицом на свой риск. Принимая условия заказчика, участник гарантирует добросовестность своих намерений. При этом Комиссия Управления отмечает, что Исполнитель, заключив Договор, согласился с его условиями и принял все риски на себя в связи с его неисполнением. Учитывая изложенное, а также что Заказчиком в одностороннем порядке расторгнут договор ввиду существенного нарушения контрагентом обязательств по договору, а также, что Заказчик является лицом, в отношении которого недружественными государствами введены санкции и меры ограничительного характера, что подтверждается общедоступной информацией, Комиссия Управления приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений в отношении Исполнителя в Реестр. Таким образом, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе", от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, Комиссия Управления, Комиссия Управления