Кто устанавливает вид разрешенного использования земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто устанавливает вид разрешенного использования земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.5.7. Право собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, может быть признано без определения назначения такой постройки (позиция ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правоприменительная практика по изменению или установлению вида разрешенного использования земельного участка
(Михольская В.В., Петропавловская Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6
(Михольская В.В., Петропавловская Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
(ред. от 31.07.2025)2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Статья: Особенности рассмотрения земельных споров
(Суркова С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- споры, возникающие вследствие изменения правового режима земельных участков (связанные с переводом земель или земельных участков из одной категории в другую; с изменением вида разрешенного использования земельного участка; об оспаривании установленного вида разрешенного использования земельного участка; об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, ограничивающих или изменяющих существующий вид разрешенного использования земельного участка);
(Суркова С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- споры, возникающие вследствие изменения правового режима земельных участков (связанные с переводом земель или земельных участков из одной категории в другую; с изменением вида разрешенного использования земельного участка; об оспаривании установленного вида разрешенного использования земельного участка; об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, ограничивающих или изменяющих существующий вид разрешенного использования земельного участка);
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
Статья: Правовой режим земельного участка как объекта земельных правоотношений
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Для определения видов разрешенного использования земель применяется Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 <36>. Данный Приказ содержит перечень видов разрешенного использования в зависимости от зонирования территорий.
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Для определения видов разрешенного использования земель применяется Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 <36>. Данный Приказ содержит перечень видов разрешенного использования в зависимости от зонирования территорий.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, если речь идет о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в нем должны быть указаны установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, или сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, если речь идет о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в нем должны быть указаны установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, или сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.
Статья: Проблемы модернизации законодательства об особо охраняемых природных территориях
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2022, N 5)<10> См.: Лунева Е.В. Правовой режим земельных участков в особо охраняемых природных территориях: Монография. М.: Статут, 2018. С. 10 - 16; Волков Г.А. О совершенствовании определения видов разрешенного использования земельных участков // Экологическое право. 2019. N 1. С. 13 - 19; Минина Е.Л. Разрешенное использование земельных участков: вопросы установления и изменения // Журнал российского права. 2012. N 1. С. 62 - 67 и др.
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2022, N 5)<10> См.: Лунева Е.В. Правовой режим земельных участков в особо охраняемых природных территориях: Монография. М.: Статут, 2018. С. 10 - 16; Волков Г.А. О совершенствовании определения видов разрешенного использования земельных участков // Экологическое право. 2019. N 1. С. 13 - 19; Минина Е.Л. Разрешенное использование земельных участков: вопросы установления и изменения // Журнал российского права. 2012. N 1. С. 62 - 67 и др.
Статья: Перевод земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)1) о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Например, в Верховном Суде РФ рассмотрена кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Амурской области о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования <4>. Верховным Судом отказано Министерству имущественных отношений Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, так как предприниматель является надлежащим лицом, которое вправе обратиться за переводом земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Также признан незаконным отказ в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования" по ряду других требований, при этом выявлены разные основания признания отказа незаконным: а) Департамент не доказал наличие оснований, препятствующих переводу участков в иную категорию при фактическом наличии на данных участках месторождения строительных песков <5>; б) правообладатель лицензии на право пользования недрами вправе требовать перевода участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, предполагающей реализацию права пользования недрами, актуальными документами территориального планирования в отношении спорных участков установлена производственная зона для дальнейшего перевода участков в иные категории земель; в) Генеральным планом в отношении спорного земельного участка установлена территориальная зона - недропользование, определены виды разрешенного использования земельного участка <6> и другие <7>;
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)1) о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Например, в Верховном Суде РФ рассмотрена кассационная жалоба Министерства имущественных отношений Амурской области о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования <4>. Верховным Судом отказано Министерству имущественных отношений Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, так как предприниматель является надлежащим лицом, которое вправе обратиться за переводом земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования". Также признан незаконным отказ в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли промышленности и иного специального назначения для недропользования" по ряду других требований, при этом выявлены разные основания признания отказа незаконным: а) Департамент не доказал наличие оснований, препятствующих переводу участков в иную категорию при фактическом наличии на данных участках месторождения строительных песков <5>; б) правообладатель лицензии на право пользования недрами вправе требовать перевода участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории, предполагающей реализацию права пользования недрами, актуальными документами территориального планирования в отношении спорных участков установлена производственная зона для дальнейшего перевода участков в иные категории земель; в) Генеральным планом в отношении спорного земельного участка установлена территориальная зона - недропользование, определены виды разрешенного использования земельного участка <6> и другие <7>;
Статья: Изменение цели использования публичных земельных участков при изменении правил землепользования и застройки
(Судариков К.В.)
("Закон", 2025, N 3)<6> Законопроект N 496293-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования определения видов разрешенного использования земельных участков)".
(Судариков К.В.)
("Закон", 2025, N 3)<6> Законопроект N 496293-7 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации (в целях совершенствования определения видов разрешенного использования земельных участков)".
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в порядке, аналогичном рассмотренному в предыдущем разделе. В случае образования земельного участка на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении указанной схемы являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка (п. п. 1, 21 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в порядке, аналогичном рассмотренному в предыдущем разделе. В случае образования земельного участка на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении указанной схемы являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка (п. п. 1, 21 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Готовое решение: Как изменить границы территориальных зон земельных участков
(КонсультантПлюс, 2025)Виды территориальных зон перечислены в ч. 1 ст. 35 ГрК РФ. К ним относятся, например, жилые, общественно-деловые, производственные зоны. Территориальные зоны, в свою очередь, также делятся на зоны. Перечни зон, входящих в состав конкретной территориальной зоны, приведены в ст. 35 ГрК РФ. Так, в состав общественно-деловой зоны могут входить, в частности, зоны делового, общественного и коммерческого назначения. Для каждой территориальной зоны устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и ОКС (п. 1 ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Виды территориальных зон перечислены в ч. 1 ст. 35 ГрК РФ. К ним относятся, например, жилые, общественно-деловые, производственные зоны. Территориальные зоны, в свою очередь, также делятся на зоны. Перечни зон, входящих в состав конкретной территориальной зоны, приведены в ст. 35 ГрК РФ. Так, в состав общественно-деловой зоны могут входить, в частности, зоны делового, общественного и коммерческого назначения. Для каждой территориальной зоны устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и ОКС (п. 1 ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
Готовое решение: Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). В частности, выделены следующие виды разрешенного использования земельного участка:
(КонсультантПлюс, 2025)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). В частности, выделены следующие виды разрешенного использования земельного участка: