Крсои
Подборка наиболее важных документов по запросу Крсои (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В качестве примеров подзаконных актов субъектов РФ, также содержащих обязательные требования, можно привести Постановление правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 829-п "Об утверждении Методических рекомендаций по переводу многоквартирных домов на расчеты по коллективным (общедомовым) приборам учета воды" <1>, распоряжение министерства ЖКХ Московской области от 22 мая 2017 г. N 63-РВ "Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Московской области" <2> и т.п.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В качестве примеров подзаконных актов субъектов РФ, также содержащих обязательные требования, можно привести Постановление правительства Ярославской области от 1 ноября 2011 г. N 829-п "Об утверждении Методических рекомендаций по переводу многоквартирных домов на расчеты по коллективным (общедомовым) приборам учета воды" <1>, распоряжение министерства ЖКХ Московской области от 22 мая 2017 г. N 63-РВ "Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Московской области" <2> и т.п.
Статья: О некоторых вопросах рассмотрения споров, связанных с поставкой коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов
(Бобарыкина О.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 этих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к этим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к этим Правилам (пункт 48 Правил N 354).
(Бобарыкина О.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 этих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к этим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к этим Правилам (пункт 48 Правил N 354).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39 "Содержание общего имущества в многоквартирном доме" ЖК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Между тем судами не принято во внимание, что объем предъявленной к взысканию коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, включает в себя не только индивидуальный объем потребления, но и объем коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем определение количества ресурса в силу объективных причин не может осуществляться исключительно на основании данных индивидуального прибора учета.
(Арбитражный суд Уральского округа)Между тем судами не принято во внимание, что объем предъявленной к взысканию коммунальной услуги по отоплению нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, включает в себя не только индивидуальный объем потребления, но и объем коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем определение количества ресурса в силу объективных причин не может осуществляться исключительно на основании данных индивидуального прибора учета.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 438 "Акцепт" ГК РФ"Управляющая организация не оспаривает, что в спорный период потребляла тепловую энергию для приготовления ГВС в целях содержания общего имущества, что в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации признается акцептом предложенной оферты. Из материалов дела усматривается, что разногласия по договору на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.03.2023 N 49-2023/Т-Д остались неурегулированными сторонами, условия о порядке оплаты не согласован, договор ответчиком не подписан."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")44. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")44. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
(ред. от 07.03.2025)
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"29(2). Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:
(ред. от 07.03.2025)
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"29(2). Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:
Ситуация: Что включается в плату за содержание и ремонт жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества МКД, относятся холодная вода, горячая вода, электроэнергия и отведение сточных вод. Плата за указанные ресурсы включается в плату за содержание жилого помещения при условии, что конструктивные особенности МКД позволяют потреблять соответствующий вид коммунальных ресурсов при содержании общего имущества. Тепловая энергия, потребляемая в составе горячей воды, не признается коммунальным ресурсом, по которому производятся расчеты (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 29.04.2026 N 10057-ОГ/00).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества МКД, относятся холодная вода, горячая вода, электроэнергия и отведение сточных вод. Плата за указанные ресурсы включается в плату за содержание жилого помещения при условии, что конструктивные особенности МКД позволяют потреблять соответствующий вид коммунальных ресурсов при содержании общего имущества. Тепловая энергия, потребляемая в составе горячей воды, не признается коммунальным ресурсом, по которому производятся расчеты (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 29.04.2026 N 10057-ОГ/00).
Статья: Расчет коммунальных услуг в случае неисправности прибора учета
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если период работы коллективного (общедомового) прибора учета составил менее 3 месяцев в случаях, указанных в п. 59(1) Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за расчетный период с учетом положений п. 44 Правил N 354 определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества (п. 59(2) Правил N 354).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если период работы коллективного (общедомового) прибора учета составил менее 3 месяцев в случаях, указанных в п. 59(1) Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за расчетный период с учетом положений п. 44 Правил N 354 определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества (п. 59(2) Правил N 354).
Вопрос: О предложениях по освобождению от НДС выполняемых (оказываемых) управляющей МКД организацией работ (услуг) и коммунальных ресурсов, поставляемых в целях содержания общего имущества в МКД.
(Письмо Минфина России от 09.01.2024 N 03-07-11/69)Вопрос: О предложениях по освобождению от НДС выполняемых (оказываемых) управляющей МКД организацией работ (услуг) и коммунальных ресурсов, поставляемых в целях содержания общего имущества в МКД.
(Письмо Минфина России от 09.01.2024 N 03-07-11/69)Вопрос: О предложениях по освобождению от НДС выполняемых (оказываемых) управляющей МКД организацией работ (услуг) и коммунальных ресурсов, поставляемых в целях содержания общего имущества в МКД.
Статья: Общее имущество многоквартирного дома
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как установлено ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как установлено ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ.
Статья: Теоретико-методологические аспекты современной системы жилищного законодательства Российской Федерации
(Шепелев Д.В., Шепелева Д.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 3)Второй особенностью представляется закономерным выделить общую методологию в алгоритме построения жилищно-правовых категорий, применяемых в качестве площади жилого помещения для расчетов учетной нормы, нормы предоставления, стандарта нормативной площади жилого помещения, а также к категории благоустроенности жилого помещения. Так, учетная норма площади жилого помещения, применяемая для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из которой определяется уровень обеспеченности площадью жилого помещения для принятия на учет, норма предоставления площади жилого помещения для заключения социального найма, а также стандарт нормативной площади жилого помещения для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют прямую диалектическую связь с социальной сущностью Российского государства, реализующейся через обеспечение граждан правом на жилище. Три приведенные в примере категории интегрированы в жилищном законодательстве и абсолютно четко дифференцируют желание законодателя дать субъектам и местным властям возможность самостоятельно определять нормативы, исходя из возможностей и объемов имеющегося жилищного фонда. Анализ данных категорий показывает общий подход федерального законодателя в определении на федеральном уровне порогового размера учетной нормы, который не должен превышать размер нормы предоставления. Отсутствие в Жилищном кодексе РФ конкретных размеров учетной нормы и нормы предоставления дает возможность органам местного самоуправления предусматривать учетную норму площади жилого помещения, несмотря на различную географию расположения муниципальных образований можно отметить общий подход к методологии определения таковой. Например, в Одинцовском городском округе Московской области, городском округе Власиха, Кашира, Коломна учетная норма на одного человека составляет 8 кв. м <8>. В городских округах Волоколамске, Дзержинске, Долгопрудном, Домодедово учетная норма на одного человека составляет 9 кв. м <9>. В Москве норма предоставления составляет 18 кв. м на одного человека <10>, в то время как в Санкт-Петербурге норма предоставления на одного человека составляет 33 кв. м <11>. Что касается благоустроенности, то данная категория определяется исходя из возможностей каждого конкретного муниципального образования и не имеет точного и универсального содержания. Согласно п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме уровень благоустройства многоквартирного дома, жилого дома представляет собой качественную характеристику дома, определяемую наличием и составом внутридомовых инженерных систем, которые обеспечивают предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием данных внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования <12>. В связи с этим в научной доктрине, в законодательстве и судебной практике утвердилось представление о том, что благоустроенное жилое помещение - это жилое помещение, оборудованное канализацией, водопроводом, горячим водоснабжением, центральным отоплением, газом <13>.
(Шепелев Д.В., Шепелева Д.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 3)Второй особенностью представляется закономерным выделить общую методологию в алгоритме построения жилищно-правовых категорий, применяемых в качестве площади жилого помещения для расчетов учетной нормы, нормы предоставления, стандарта нормативной площади жилого помещения, а также к категории благоустроенности жилого помещения. Так, учетная норма площади жилого помещения, применяемая для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из которой определяется уровень обеспеченности площадью жилого помещения для принятия на учет, норма предоставления площади жилого помещения для заключения социального найма, а также стандарт нормативной площади жилого помещения для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют прямую диалектическую связь с социальной сущностью Российского государства, реализующейся через обеспечение граждан правом на жилище. Три приведенные в примере категории интегрированы в жилищном законодательстве и абсолютно четко дифференцируют желание законодателя дать субъектам и местным властям возможность самостоятельно определять нормативы, исходя из возможностей и объемов имеющегося жилищного фонда. Анализ данных категорий показывает общий подход федерального законодателя в определении на федеральном уровне порогового размера учетной нормы, который не должен превышать размер нормы предоставления. Отсутствие в Жилищном кодексе РФ конкретных размеров учетной нормы и нормы предоставления дает возможность органам местного самоуправления предусматривать учетную норму площади жилого помещения, несмотря на различную географию расположения муниципальных образований можно отметить общий подход к методологии определения таковой. Например, в Одинцовском городском округе Московской области, городском округе Власиха, Кашира, Коломна учетная норма на одного человека составляет 8 кв. м <8>. В городских округах Волоколамске, Дзержинске, Долгопрудном, Домодедово учетная норма на одного человека составляет 9 кв. м <9>. В Москве норма предоставления составляет 18 кв. м на одного человека <10>, в то время как в Санкт-Петербурге норма предоставления на одного человека составляет 33 кв. м <11>. Что касается благоустроенности, то данная категория определяется исходя из возможностей каждого конкретного муниципального образования и не имеет точного и универсального содержания. Согласно п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме уровень благоустройства многоквартирного дома, жилого дома представляет собой качественную характеристику дома, определяемую наличием и составом внутридомовых инженерных систем, которые обеспечивают предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием данных внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования <12>. В связи с этим в научной доктрине, в законодательстве и судебной практике утвердилось представление о том, что благоустроенное жилое помещение - это жилое помещение, оборудованное канализацией, водопроводом, горячим водоснабжением, центральным отоплением, газом <13>.