Красные линии
Подборка наиболее важных документов по запросу Красные линии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование и развитие экогородов: сравнительный анализ опыта Китая и России
(Молчанов М.Д.)
("Хозяйство и право", 2026, N 1)Как указано в плане внедрения нового типа урбанизации в рамках "14-го пятилетнего плана", необходимо придерживаться комплексной защиты и систематического управления ландшафтами, лесами, полями, озерами, травой и песком, соблюдать красную линию экологической защиты, основные показатели качества окружающей среды, оперативное использование ресурсов и требования списка доступа к экологической среде, а также повышать качество и стабильность окружающей среды <3>. Кроме того, пятилетний план включает внедрение энергоэффективного строительства и переход на зеленую энергетику.
(Молчанов М.Д.)
("Хозяйство и право", 2026, N 1)Как указано в плане внедрения нового типа урбанизации в рамках "14-го пятилетнего плана", необходимо придерживаться комплексной защиты и систематического управления ландшафтами, лесами, полями, озерами, травой и песком, соблюдать красную линию экологической защиты, основные показатели качества окружающей среды, оперативное использование ресурсов и требования списка доступа к экологической среде, а также повышать качество и стабильность окружающей среды <3>. Кроме того, пятилетний план включает внедрение энергоэффективного строительства и переход на зеленую энергетику.
Статья: Ключевые вопросы судебного контроля муниципального нормотворчества
(Ломидзе О.Г.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Ключевые слова: нормативный акт, орган местного самоуправления, публичный сервитут, проект планировки, проект межевания, красные линии, схема размещения нестационарных торговых объектов.
(Ломидзе О.Г.)
("Российская юстиция", 2026, N 1)Ключевые слова: нормативный акт, орган местного самоуправления, публичный сервитут, проект планировки, проект межевания, красные линии, схема размещения нестационарных торговых объектов.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11.9 "Требования к образуемым и измененным земельным участкам" ЗК РФ"Таким образом, поскольку образование земельных участков предусмотрено для последующей жилой застройки, в силу статьи 11.9 ЗК РФ, статей 41 и 43 ГрК РФ, требовалось, в частности, предусмотреть взаимосвязанное расположение жилых домов, улично-дорожной сети (с учетом планировочной структуры поселения и прилегающей к участку территории), территорий общего пользования, строительство линейных объектов, установление красных линий. Изложенное требовало подготовки и утверждения документации по планировке территории, в частности, проекта межевания территории."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11.10 "Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" ЗК РФ"Отказ мотивирован следующими основаниями: схема расположения не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 ЗК РФ (не учтены сведения о красных линиях); разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым участкам (не представлено письменное согласие землепользователя исходного земельного участка N 1); не соответствует утвержденному постановлением Мэрии от 01.08.2022 N 2552 проекту планировки территории, ограниченной улицами Станиславского, Титова, Связистов и магистральной улицей общегородского значения в Ленинском районе (образуемый участок частично расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства - зоне улично-дорожной сети).
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)11) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории;
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)11) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории;
Статья: Пределы модификации иска: простота в сложности
(Скуратовский М.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 5)В связи с такими, довольно простыми и, мы надеемся, смотрящимися логично, выводами возникла одна идея. Реализация этой идеи не потребует принципиального изменения доктринальных представлений о двухчленной структуре иска. Для общественной пользы можно и должно продолжать исследование этой темы и обучение в вузах будущих юристов с учетом разнообразной палитры мнений по этой теме. Возможно, ее реализация поможет добиться того, чтобы в судейских подходах исчезло принципиальное неприятие возможности истцов одновременно изменять сразу несколько составляющих иск элементов. А для этого необходимо, чтобы суды перестали связывать любую модификацию иска исключительно с появлением нового иска. А "красной линией", в случае выхода за которую суд может квалифицировать заявление истца как новое требование, подлежащее рассмотрению в отдельном порядке, должна являться та ситуация, когда в процессе будет установлено, что истец пытается подменить иск другим, направленным на защиту другого своего правового интереса.
(Скуратовский М.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 5)В связи с такими, довольно простыми и, мы надеемся, смотрящимися логично, выводами возникла одна идея. Реализация этой идеи не потребует принципиального изменения доктринальных представлений о двухчленной структуре иска. Для общественной пользы можно и должно продолжать исследование этой темы и обучение в вузах будущих юристов с учетом разнообразной палитры мнений по этой теме. Возможно, ее реализация поможет добиться того, чтобы в судейских подходах исчезло принципиальное неприятие возможности истцов одновременно изменять сразу несколько составляющих иск элементов. А для этого необходимо, чтобы суды перестали связывать любую модификацию иска исключительно с появлением нового иска. А "красной линией", в случае выхода за которую суд может квалифицировать заявление истца как новое требование, подлежащее рассмотрению в отдельном порядке, должна являться та ситуация, когда в процессе будет установлено, что истец пытается подменить иск другим, направленным на защиту другого своего правового интереса.
Статья: Порядок внесения изменений в проект межевания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Проект межевания территории представляет собой документацию по планировке территории, определяющую местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков, устанавливающую границы элементов планировочной структуры, местоположение красных линий, их изменение и отмену, а также определяющую линии отступа от красных линий и границы зон действия публичных сервитутов (п. 2 ч. 4 ст. 41 ГрК РФ, п. п. 3.1, 3.5 СП 438.1325800.2019 "Свод правил. Инженерные изыскания при планировке территорий. Общие требования" (утв. Приказом Минстроя России от 25.02.2019 N 127/пр)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Проект межевания территории представляет собой документацию по планировке территории, определяющую местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков, устанавливающую границы элементов планировочной структуры, местоположение красных линий, их изменение и отмену, а также определяющую линии отступа от красных линий и границы зон действия публичных сервитутов (п. 2 ч. 4 ст. 41 ГрК РФ, п. п. 3.1, 3.5 СП 438.1325800.2019 "Свод правил. Инженерные изыскания при планировке территорий. Общие требования" (утв. Приказом Минстроя России от 25.02.2019 N 127/пр)).
Статья: Земельные и имущественные торги: правовые основы, процедурные особенности и актуальная правоприменительная практика
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 1)2. Подготовка Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). В соответствии со ст. 57.3 ГрК РФ ГПЗУ является информационным документом, содержащим исчерпывающие данные о градостроительном регламенте, видах разрешенного использования, ограничениях, красных линиях, зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), а также сведения о возможности технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. Эта информация с 2025 г. должна быть дословно включена в извещение о проведении торгов в силу прямого требования подп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ. Отсутствие актуального ГПЗУ или включение недостоверной информации из него является основанием для оспаривания результатов торгов и признания договора недействительным.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 1)2. Подготовка Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). В соответствии со ст. 57.3 ГрК РФ ГПЗУ является информационным документом, содержащим исчерпывающие данные о градостроительном регламенте, видах разрешенного использования, ограничениях, красных линиях, зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), а также сведения о возможности технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. Эта информация с 2025 г. должна быть дословно включена в извещение о проведении торгов в силу прямого требования подп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ. Отсутствие актуального ГПЗУ или включение недостоверной информации из него является основанием для оспаривания результатов торгов и признания договора недействительным.
Статья: Элемент планировочной структуры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях, считаются красными линиями (п. 3.3 РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (принят Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях, считаются красными линиями (п. 3.3 РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (принят Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30)).
Готовое решение: Что такое земли (территории) общего пользования и каковы особенности их использования
(КонсультантПлюс, 2026)Территории общего пользования отграничиваются от других участков красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Территории общего пользования отграничиваются от других участков красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 ГрК РФ).
Статья: Nomen est omen: от правового зонирования к правилам застройки
(Гудзь Т.В.)
("Закон", 2025, N 11)Обратимся к практике. Общее ядро параметрических требований в ПЗЗ - предельных размеров земельных участков, параметров застройки - и АГО сходно. Примыкание фасадов к красным линиям (скорее, именно к линии застройки), учет параметров застройки, высота первых этажей, работа с фасадами - понятные градостроительные задачи для регулирования. Таким образом, муниципалитеты стремятся закрепить требования в ПЗЗ к характеристикам уличного фронта застройки <25>.
(Гудзь Т.В.)
("Закон", 2025, N 11)Обратимся к практике. Общее ядро параметрических требований в ПЗЗ - предельных размеров земельных участков, параметров застройки - и АГО сходно. Примыкание фасадов к красным линиям (скорее, именно к линии застройки), учет параметров застройки, высота первых этажей, работа с фасадами - понятные градостроительные задачи для регулирования. Таким образом, муниципалитеты стремятся закрепить требования в ПЗЗ к характеристикам уличного фронта застройки <25>.
Статья: Значение института несоответствующего использования при предоставлении земельных участков собственникам расположенных на них зданий, сооружений
(Самоловских Н.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Отказы органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность или аренду при наличии указаний на ч. 8 - 9 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации <14>, если и признавались законными, то в силу иных обстоятельств, например необоснованная площадь испрашиваемого земельного участка <15> или его расположение в пределах красных линий в целях приобретения в собственность <16> и др.
(Самоловских Н.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Отказы органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность или аренду при наличии указаний на ч. 8 - 9 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации <14>, если и признавались законными, то в силу иных обстоятельств, например необоснованная площадь испрашиваемого земельного участка <15> или его расположение в пределах красных линий в целях приобретения в собственность <16> и др.
Статья: Состояние и перспективы конституционно-политического развития России в контексте внутригосударственных и международных интеграционных процессов (канун первой четверти XXI века)
(Овсепян Ж.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)В науке российского конституционного права межрегиональные взаимодействия реализуются в контексте отношений публично-властного характера, связанных с деятельностью не только органов исполнительной власти, но и межпарламентским сотрудничеством региональных органов законодательной власти в субъектах РФ. Сферой исследования в конституционном праве является и практика взаимодействия трех уровней публичной власти в связи с делегированием отдельных полномочий от одного уровня публичной власти на другой. Вместе с тем взаимодействие между носителями властных полномочий, являющимися субъектами конституционно-правовых отношений, имеет свои "красные линии": так, на наш взгляд, их взаимодействие не должно перерастать в интеграцию. Так же, как, допустим, Основной закон ФРГ не содержит принципиальных возражений против экономической деятельности местного самоуправления, но "предусматривает ее определенные ограничения" <9>.
(Овсепян Ж.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)В науке российского конституционного права межрегиональные взаимодействия реализуются в контексте отношений публично-властного характера, связанных с деятельностью не только органов исполнительной власти, но и межпарламентским сотрудничеством региональных органов законодательной власти в субъектах РФ. Сферой исследования в конституционном праве является и практика взаимодействия трех уровней публичной власти в связи с делегированием отдельных полномочий от одного уровня публичной власти на другой. Вместе с тем взаимодействие между носителями властных полномочий, являющимися субъектами конституционно-правовых отношений, имеет свои "красные линии": так, на наш взгляд, их взаимодействие не должно перерастать в интеграцию. Так же, как, допустим, Основной закон ФРГ не содержит принципиальных возражений против экономической деятельности местного самоуправления, но "предусматривает ее определенные ограничения" <9>.
Готовое решение: Что такое кадастровые карты и какие они бывают
(КонсультантПлюс, 2026)В публичной кадастровой карте также указываются и дополнительные сведения (ч. 5 ст. 12 указанного Закона, пп. 31 п. 1 названного Состава сведений). Например, это сведения о свободных земельных участках, красных линиях;
(КонсультантПлюс, 2026)В публичной кадастровой карте также указываются и дополнительные сведения (ч. 5 ст. 12 указанного Закона, пп. 31 п. 1 названного Состава сведений). Например, это сведения о свободных земельных участках, красных линиях;
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. В п. 2 комментируемой статьи названы те документы, информация из которых необходима для формирования схемы расположения земельного участка или земельных участков. Собственно самой схемой не устанавливается, например, вид разрешенного использования земельного участка, и лица, подготавливающие схему, обязаны учитывать и отражать в ней информацию из указанных источников, а также учитывать названные в статье обстоятельства (наличие зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположение границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. В п. 2 комментируемой статьи названы те документы, информация из которых необходима для формирования схемы расположения земельного участка или земельных участков. Собственно самой схемой не устанавливается, например, вид разрешенного использования земельного участка, и лица, подготавливающие схему, обязаны учитывать и отражать в ней информацию из указанных источников, а также учитывать названные в статье обстоятельства (наличие зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположение границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).