Конфигурация здания
Подборка наиболее важных документов по запросу Конфигурация здания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Как следует из определения реконструкции, она осуществляется только в отношении ОКС, к которым помещения не относятся, последние выступают лишь вторичными объектами недвижимости. Если здание переведено во вторичные объекты недвижимости, то здание как первичный объект недвижимости прекращает свое существование, оставаясь при этом зданием как ОКС в случае его реконструкции. В отношении помещений может осуществляться лишь их перепланировка, которая меняет конфигурацию помещений, не затрагивая при этом контуры самого здания (перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и т.п.). В противном случае, если в результате перепланировки изменяются параметры здания, она превратится в реконструкцию здания. Термин "перепланировка здания" действующее законодательство не содержит. Проблема усугубляется тем, что перепланировка регулируется лишь жилищным законодательством, которое распространяется в этой части как на жилые, так и на нежилые помещения, входящие в многоквартирный дом или дом блокированной застройки. Что касается перепланировки помещений, входящих в состав иных зданий, например офисных зданий, торговых комплексов и т.п., то на законодательном уровне данная процедура не закреплена. В связи с этим Минэкономразвития России представило свой подход к соотношению перепланировки и реконструкции. Как было указано в одном из писем этого ведомства, в настоящее время понятие "перепланировка" и "переустройство" и связанные с ними процедуры отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства и не применяются по отношению к нежилым помещениям, в отношении которых могут проводиться реконструкция и капитальный ремонт. Государственный кадастровый учет изменений и (или) постановка на учет помещений в нежилых зданиях (сооружениях) в связи с их "перепланировкой" осуществляется в соответствии с техническим планом, подготовленным на основании реконструкции здания (сооружения) или его части <23>. С подобным подходом трудно согласиться по двум причинам. Во-первых, реконструкция и капитальный ремонт проводятся только в отношении ОКС, к которым помещения не относятся, о чем говорилось выше. В определении реконструкции говорится, что она может проводиться и в отношении части ОКС, но термин "часть объекта капитального строительства" нельзя толковать расширительно и рассматривать в качестве синонима помещения - вторичного объекта недвижимости. Что касается капитального ремонта, то в его определении не содержится термин "часть". То есть с точки зрения градостроительного законодательства объектом капитального ремонта может выступать только здание, сооружение. Терминология же "капитальный ремонт помещения", "капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома" относится к сфере жилищного законодательства.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Как следует из определения реконструкции, она осуществляется только в отношении ОКС, к которым помещения не относятся, последние выступают лишь вторичными объектами недвижимости. Если здание переведено во вторичные объекты недвижимости, то здание как первичный объект недвижимости прекращает свое существование, оставаясь при этом зданием как ОКС в случае его реконструкции. В отношении помещений может осуществляться лишь их перепланировка, которая меняет конфигурацию помещений, не затрагивая при этом контуры самого здания (перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и т.п.). В противном случае, если в результате перепланировки изменяются параметры здания, она превратится в реконструкцию здания. Термин "перепланировка здания" действующее законодательство не содержит. Проблема усугубляется тем, что перепланировка регулируется лишь жилищным законодательством, которое распространяется в этой части как на жилые, так и на нежилые помещения, входящие в многоквартирный дом или дом блокированной застройки. Что касается перепланировки помещений, входящих в состав иных зданий, например офисных зданий, торговых комплексов и т.п., то на законодательном уровне данная процедура не закреплена. В связи с этим Минэкономразвития России представило свой подход к соотношению перепланировки и реконструкции. Как было указано в одном из писем этого ведомства, в настоящее время понятие "перепланировка" и "переустройство" и связанные с ними процедуры отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства и не применяются по отношению к нежилым помещениям, в отношении которых могут проводиться реконструкция и капитальный ремонт. Государственный кадастровый учет изменений и (или) постановка на учет помещений в нежилых зданиях (сооружениях) в связи с их "перепланировкой" осуществляется в соответствии с техническим планом, подготовленным на основании реконструкции здания (сооружения) или его части <23>. С подобным подходом трудно согласиться по двум причинам. Во-первых, реконструкция и капитальный ремонт проводятся только в отношении ОКС, к которым помещения не относятся, о чем говорилось выше. В определении реконструкции говорится, что она может проводиться и в отношении части ОКС, но термин "часть объекта капитального строительства" нельзя толковать расширительно и рассматривать в качестве синонима помещения - вторичного объекта недвижимости. Что касается капитального ремонта, то в его определении не содержится термин "часть". То есть с точки зрения градостроительного законодательства объектом капитального ремонта может выступать только здание, сооружение. Терминология же "капитальный ремонт помещения", "капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома" относится к сфере жилищного законодательства.
Статья: Право прохода и проезда в Санкт-Петербурге
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2019, N 2)Примером является Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.05.2015 по делу N А56-60507/2012. Согласно обстоятельствам спора распоряжением КЗРиЗ 2009 года были утверждены границы земельного участка площадью 9 670 кв. м, установлено ограничение в использовании участка: право прохода и проезда площадью 1 177 кв. м. По итогам спора был установлен частный сервитут для цели проезда к зданиям на ином участке, при этом конфигурация и площадь сервитута повторяют конфигурацию и площадь ограничения в виде права прохода и проезда.
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2019, N 2)Примером является Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.05.2015 по делу N А56-60507/2012. Согласно обстоятельствам спора распоряжением КЗРиЗ 2009 года были утверждены границы земельного участка площадью 9 670 кв. м, установлено ограничение в использовании участка: право прохода и проезда площадью 1 177 кв. м. По итогам спора был установлен частный сервитут для цели проезда к зданиям на ином участке, при этом конфигурация и площадь сервитута повторяют конфигурацию и площадь ограничения в виде права прохода и проезда.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Уполномоченный орган возражал против удовлетворения требования, поскольку собственником без согласования произведены работы по оборудованию двух входных групп в торце здания, изменена конфигурация нежилых помещений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Уполномоченный орган возражал против удовлетворения требования, поскольку собственником без согласования произведены работы по оборудованию двух входных групп в торце здания, изменена конфигурация нежилых помещений.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Решением органа кадастрового учета в кадастровом учете было отказано в связи с тем, что необходимые для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям указанного закона и требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2010 года N 583, а произведенная реконструкция представляет собой изменение конфигурации и внешних границ всего здания, частью которого является данное помещение. Обществу выданы рекомендации по доработке представленных документов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Решением органа кадастрового учета в кадастровом учете было отказано в связи с тем, что необходимые для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям указанного закона и требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2010 года N 583, а произведенная реконструкция представляет собой изменение конфигурации и внешних границ всего здания, частью которого является данное помещение. Обществу выданы рекомендации по доработке представленных документов.