Какой стаж необходим для выхода на пенсию госслужащему
Подборка наиболее важных документов по запросу Какой стаж необходим для выхода на пенсию госслужащему (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.10.2023 по делу N 88-31217/2023 (УИД 61RS0006-01-2022-007080-04)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании выходного пособия; 2) Об изменении формулировки увольнения; 3) обязании направить документы для начисления пенсии по инвалидности.
Обстоятельства: Истица указала, что в связи с незаконным отказом в установлении ей инвалидности она лишилась возможности уволиться с государственной службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, не получила выплату единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при увольнении в связи с выходом на пенсию.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Судом также отмечено, что последующее установление Л. инвалидности 3 группы не свидетельствует о незаконности приказа N 117 л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца, поскольку на момент издания приказа у работодателя не имелось оснований для увольнения последней по инициативе гражданского служащего в связи с выходом на пенсию. В связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности на Минприроды Ростовской области рассчитать и выплатить истцу единовременное пособие за полные годы стажа гражданской службы при увольнении гражданского служащего, достигшего пенсионного возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на момент увольнения к лицам, имеющим право на получение дополнительных гарантий гражданскому служащему в виде выплаты единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при расторжении служебного контракта по инициативе государственного служащего, в связи с выходом на пенсию, Л. не относилась.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании выходного пособия; 2) Об изменении формулировки увольнения; 3) обязании направить документы для начисления пенсии по инвалидности.
Обстоятельства: Истица указала, что в связи с незаконным отказом в установлении ей инвалидности она лишилась возможности уволиться с государственной службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, не получила выплату единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при увольнении в связи с выходом на пенсию.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Судом также отмечено, что последующее установление Л. инвалидности 3 группы не свидетельствует о незаконности приказа N 117 л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца, поскольку на момент издания приказа у работодателя не имелось оснований для увольнения последней по инициативе гражданского служащего в связи с выходом на пенсию. В связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности на Минприроды Ростовской области рассчитать и выплатить истцу единовременное пособие за полные годы стажа гражданской службы при увольнении гражданского служащего, достигшего пенсионного возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на момент увольнения к лицам, имеющим право на получение дополнительных гарантий гражданскому служащему в виде выплаты единовременного пособия за полные годы стажа гражданской службы при расторжении служебного контракта по инициативе государственного служащего, в связи с выходом на пенсию, Л. не относилась.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8 "Условия назначения страховой пенсии по старости" Федерального закона "О страховых пенсиях""Таким образом, для приобретения истцом как государственным гражданским служащим права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ необходимо как достижение определенного возраста на дату обращения за пенсией (55 лет + 36 мес. согласно Приложению N к закону) - 24 мес. = 56 лет, так и наличие страхового стажа более 37 лет."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридическая природа и значение мотивационной функции права социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)Наряду с общими чертами мотивации государственная и страховая пенсионные системы имеют и отличия в формировании мотивов, которые тесно связаны с различиями в возникновении пенсионных прав. Расчет государственных пенсий не представляет больших сложностей: их размер определяется от суммы дохода в процентах и зависит от величины стажа государственной службы. Соответственно, в интересах государственных служащих необходимо сформировать как можно больший размер стажа и выйти на пенсию с более высоким доходом.
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)Наряду с общими чертами мотивации государственная и страховая пенсионные системы имеют и отличия в формировании мотивов, которые тесно связаны с различиями в возникновении пенсионных прав. Расчет государственных пенсий не представляет больших сложностей: их размер определяется от суммы дохода в процентах и зависит от величины стажа государственной службы. Соответственно, в интересах государственных служащих необходимо сформировать как можно больший размер стажа и выйти на пенсию с более высоким доходом.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Он дает право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включает в себя время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления. Включение в стаж государственной службы государственного служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации;
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Он дает право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включает в себя время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления. Включение в стаж государственной службы государственного служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации;
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"9. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"9. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
Ситуация: Каков порядок назначения надбавки к пенсии за выслугу лет госслужащим?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой пенсии по старости, если они достигли возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости (в том числе досрочной), и имеют страховой стаж не менее 15 лет. При этом в страховой стаж включаются в том числе периоды службы (работы), учтенные при исчислении стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет (п. 5 ст. 3, ст. 19 Закона N 166-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 19 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой пенсии по старости, если они достигли возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости (в том числе досрочной), и имеют страховой стаж не менее 15 лет. При этом в страховой стаж включаются в том числе периоды службы (работы), учтенные при исчислении стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет (п. 5 ст. 3, ст. 19 Закона N 166-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 19 Закона N 400-ФЗ).
Ситуация: Что учитывается при назначении госслужащему пенсии за выслугу лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)есть основания для назначения страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности), поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к ней. Так, для назначения страховой пенсии по старости к таким основаниям относится, в частности, достижение установленного пенсионного возраста;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)есть основания для назначения страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности), поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к ней. Так, для назначения страховой пенсии по старости к таким основаниям относится, в частности, достижение установленного пенсионного возраста;
Статья: Комментарий к Письму Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 26.06.2025 N 19-20/33470 <Нужно ли включать в подраздел 1.2 ЕФС-1 работников, которые отсутствуют на работе по невыясненным причинам?>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)- замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 15)- замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы.
Ситуация: Как оформить страховую пенсию по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- 15 лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в ч. 2 комментируемой статьи;
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- 15 лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в ч. 2 комментируемой статьи;
Статья: Новые модели обеспечения прав человека в исполнительном производстве: административно-процессуальный аспект
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 3)В предыдущей модели принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю федеральному государственному гражданскому служащему присваивался классный чин гражданской службы, для имевших юридическое образование - классный чин юстиции, срок службы до ухода на пенсию и прекращения срока государственной службы определялся стажем государственной службы и достижением общего пенсионного возраста. В новой модели исполнительного производства основной субъект публичной власти в сфере принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель - сотрудник органа принудительного исполнения, которому присваивается специальное звание.
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2022, N 3)В предыдущей модели принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю федеральному государственному гражданскому служащему присваивался классный чин гражданской службы, для имевших юридическое образование - классный чин юстиции, срок службы до ухода на пенсию и прекращения срока государственной службы определялся стажем государственной службы и достижением общего пенсионного возраста. В новой модели исполнительного производства основной субъект публичной власти в сфере принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель - сотрудник органа принудительного исполнения, которому присваивается специальное звание.
Ситуация: Кто имеет право выхода на страховую пенсию по старости в 60 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ (в ред. от 14 октября 2014 г.) "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" устанавливает, что работникам, высвобождаемым при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23).
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ (в ред. от 14 октября 2014 г.) "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" устанавливает, что работникам, высвобождаемым при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23).
Ситуация: Кто имеет право выхода на страховую пенсию по старости в 55 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).
Статья: Споры о пенсиях: кто и как выигрывает у ПФР
(Клюева Е.)
("Трудовое право", 2022, N 7)- госслужащие: при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 к Закону N 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016, с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.
(Клюева Е.)
("Трудовое право", 2022, N 7)- госслужащие: при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 к Закону N 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016, с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.