Какие жилые помещения нельзя приватизировать
Подборка наиболее важных документов по запросу Какие жилые помещения нельзя приватизировать (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 217.1 НК РФ нельзя >>>
Важнейшая практика по ст. 37 ГК РФОтказаться за подопечного от участия в приватизации жилого помещения можно лишь с разрешения органов опеки и попечительства >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как снять с квартиры статус служебного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу приватизировать служебное жилое помещение нельзя. Однако собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган с согласия собственника вправе принять решение о приватизации служебного жилого помещения (ст. 4 Закона от 04.07.1991 N 1541-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу приватизировать служебное жилое помещение нельзя. Однако собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган с согласия собственника вправе принять решение о приватизации служебного жилого помещения (ст. 4 Закона от 04.07.1991 N 1541-1).
Статья: Кого нельзя лишить социального жилья?
(Кочанова Т., Самарина О.В., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Судебная практика по данному вопросу устоялась и транслирует презумпцию о том, что лиц, ранее отказавшихся от приватизации жилого помещения, выселить нельзя. Такая категория граждан в обиходе называется "вечными жильцами". Иными словами, лица, которые отказались от приватизации, вправе бессрочно пользоваться жилым помещением даже после смены собственника. Например, при покупке квартиры у собственника могут оказаться родственники, которые отказались от приватизации в пользу него, и такие лица приобрели бессрочное право проживать в квартире (п. 45 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006).
(Кочанова Т., Самарина О.В., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Судебная практика по данному вопросу устоялась и транслирует презумпцию о том, что лиц, ранее отказавшихся от приватизации жилого помещения, выселить нельзя. Такая категория граждан в обиходе называется "вечными жильцами". Иными словами, лица, которые отказались от приватизации, вправе бессрочно пользоваться жилым помещением даже после смены собственника. Например, при покупке квартиры у собственника могут оказаться родственники, которые отказались от приватизации в пользу него, и такие лица приобрели бессрочное право проживать в квартире (п. 45 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006).
Нормативные акты
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статья: "Олимпийская" виндикация через призму Европейской конвенции о защите прав человека. Комментарий к Постановлению ЕСПЧ по делу "Белова против России" (Belova v. Russia, no. 33955/08, 15 September 2020)
(Зезекало А.Ю.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 3)Здесь имеется в виду публичный интерес иного порядка, который может выступать на первый план там, где стороной спорного отношения выступает публичный собственник. Такой интерес не сводится к абстрактной необходимости обеспечения надлежащей защиты прав, а носит более узконаправленный характер, и для его достижения государство и его органы могут прибегать к использованию своих властных полномочий. В частности, в упомянутом деле Гладышевой виндикация жилого помещения государством явилась следствием ошибок, допущенных при проведении приватизации, и преследовала, соответственно, публичный интерес в восстановлении жилищного фонда социального использования для обеспечения потребностей лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Следовательно, там, где подобный публичный интерес имеет место, где "предмет спора и применяемые нормы материального права включают, в частности, существенные публичные элементы и предполагают участие государства в его регуляторном качестве" <11>, нельзя говорить о простом столкновении равноправных субъектов: изъятие имущества будет рассматриваться как вмешательство в право на уважение собственности, а к действиям государства будут предъявлены более высокие требования <12> с точки зрения соблюдения баланса интересов.
(Зезекало А.Ю.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 3)Здесь имеется в виду публичный интерес иного порядка, который может выступать на первый план там, где стороной спорного отношения выступает публичный собственник. Такой интерес не сводится к абстрактной необходимости обеспечения надлежащей защиты прав, а носит более узконаправленный характер, и для его достижения государство и его органы могут прибегать к использованию своих властных полномочий. В частности, в упомянутом деле Гладышевой виндикация жилого помещения государством явилась следствием ошибок, допущенных при проведении приватизации, и преследовала, соответственно, публичный интерес в восстановлении жилищного фонда социального использования для обеспечения потребностей лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Следовательно, там, где подобный публичный интерес имеет место, где "предмет спора и применяемые нормы материального права включают, в частности, существенные публичные элементы и предполагают участие государства в его регуляторном качестве" <11>, нельзя говорить о простом столкновении равноправных субъектов: изъятие имущества будет рассматриваться как вмешательство в право на уважение собственности, а к действиям государства будут предъявлены более высокие требования <12> с точки зрения соблюдения баланса интересов.
Статья: Злоупотребление правом пользования жилым помещением, допущенное бывшим членом семьи нанимателя при приватизации жилья
(Формакидов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)В результате анализа правоприменительной практики обнаруживается, что к проявлениям злоупотребления жилищным правом суд относит действие/бездействие бывшего члена семьи нанимателя, которое выражено в уклонении или отказе в даче согласия на приватизацию жилого помещения.
(Формакидов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)В результате анализа правоприменительной практики обнаруживается, что к проявлениям злоупотребления жилищным правом суд относит действие/бездействие бывшего члена семьи нанимателя, которое выражено в уклонении или отказе в даче согласия на приватизацию жилого помещения.
Статья: О несоответствии ГК РФ конституционным положениям о формах собственности и предпринимательстве
(Андреев В.К.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 1)<3> СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251. Закон о приватизации жилищного фонда ныне предусматривает переход жилья в собственность граждан на основе разовой заявки.
(Андреев В.К.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 1)<3> СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251. Закон о приватизации жилищного фонда ныне предусматривает переход жилья в собственность граждан на основе разовой заявки.
"Социальное гражданское право в его основополагающих институтах: коллективная монография"
(отв. ред. К.М. Некрашевич)
("Статут", 2022)Теперь проанализируем конкретные отсылки, содержащиеся в ст. 7 Вводного закона. Прежде всего указано, что к данным отношениям не применяется ст. 672 ГК РФ. Данная норма посвящена договору найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования, указание на неприменение ст. 672 ГК следует понимать в том смысле, что данные отношения точно нельзя отнести к найму жилого помещения в жилищном фонде социального использования.
(отв. ред. К.М. Некрашевич)
("Статут", 2022)Теперь проанализируем конкретные отсылки, содержащиеся в ст. 7 Вводного закона. Прежде всего указано, что к данным отношениям не применяется ст. 672 ГК РФ. Данная норма посвящена договору найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования, указание на неприменение ст. 672 ГК следует понимать в том смысле, что данные отношения точно нельзя отнести к найму жилого помещения в жилищном фонде социального использования.
Статья: Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Действительно, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница связана с тем, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная - в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого-либо другого лица, являющегося наймодателем. Ведь можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Действительно, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница связана с тем, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная - в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого-либо другого лица, являющегося наймодателем. Ведь можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав.
Статья: Проблемы реализации права на жилище в порядке применения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)Однако жители общежитий остаются наедине со своими жилищными проблемами. Например, в г. Новосибирске трехэтажное общежитие на ул. Ветлужской, д. 3, выставили на торги как имущество владельца-банкрота - ФГУП "Опытный завод" [21]. Зарегистрированы в общежитии 44 человека, фактически живет меньше. Жилье им предоставил завод, и приватизировать его нельзя: долгое время оно числилось вообще как заводской цех. Как пишет корреспондент, в департаменте энергетики и ЖКХ, который отвечает за расселение людей и предоставление им жилья в маневренном фонде, на его запрос ответили, что у муниципалитета оснований предоставлять жильцам общежития новые комнаты или квартиры нет, как и у администрации Советского района. Между тем 9 семей, которые сегодня живут на Ветлужской, 3, стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Когда это произойдет, в пресс-центре мэрии не уточнили. В сообщении о торгах указано, что продаваемое имущество обременено зарегистрированными в нем по месту жительства людьми, но в проекте договора купли-продажи обязательства приобретателя не прописаны. Здание общежития продано [22]. О судьбе жителей общежития неизвестно.
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)Однако жители общежитий остаются наедине со своими жилищными проблемами. Например, в г. Новосибирске трехэтажное общежитие на ул. Ветлужской, д. 3, выставили на торги как имущество владельца-банкрота - ФГУП "Опытный завод" [21]. Зарегистрированы в общежитии 44 человека, фактически живет меньше. Жилье им предоставил завод, и приватизировать его нельзя: долгое время оно числилось вообще как заводской цех. Как пишет корреспондент, в департаменте энергетики и ЖКХ, который отвечает за расселение людей и предоставление им жилья в маневренном фонде, на его запрос ответили, что у муниципалитета оснований предоставлять жильцам общежития новые комнаты или квартиры нет, как и у администрации Советского района. Между тем 9 семей, которые сегодня живут на Ветлужской, 3, стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Когда это произойдет, в пресс-центре мэрии не уточнили. В сообщении о торгах указано, что продаваемое имущество обременено зарегистрированными в нем по месту жительства людьми, но в проекте договора купли-продажи обязательства приобретателя не прописаны. Здание общежития продано [22]. О судьбе жителей общежития неизвестно.
Статья: Новый обзор судебной практики ВС РФ: в фокусе права - интересы детей
(Величкова О.И.)
("Закон", 2024, N 7)Настоящее дело довольно ярко иллюстрирует путь защиты имущественных прав детей в случаях, когда их родители в силу различных причин пытаются избежать получения согласия органа опеки и попечительства для распоряжения имуществом. Высказанная позиция ВС РФ об ограничении прав на защиту добросовестного приобретателя может быть использована в интересах не только несовершеннолетних, но и иных уязвимых категорий лиц, которые были незаконно лишены права на участие в приватизации жилья.
(Величкова О.И.)
("Закон", 2024, N 7)Настоящее дело довольно ярко иллюстрирует путь защиты имущественных прав детей в случаях, когда их родители в силу различных причин пытаются избежать получения согласия органа опеки и попечительства для распоряжения имуществом. Высказанная позиция ВС РФ об ограничении прав на защиту добросовестного приобретателя может быть использована в интересах не только несовершеннолетних, но и иных уязвимых категорий лиц, которые были незаконно лишены права на участие в приватизации жилья.
Готовое решение: Как продать государственное имущество в порядке приватизации
(КонсультантПлюс, 2025)Нельзя продать в порядке приватизации некоторые виды госимущества, поскольку его отчуждение регулируется иными законами и (или) нормативными актами. Список такого имущества является закрытым, и к нему относятся, в частности (п. 2 ст. 3 Закона о приватизации):
(КонсультантПлюс, 2025)Нельзя продать в порядке приватизации некоторые виды госимущества, поскольку его отчуждение регулируется иными законами и (или) нормативными актами. Список такого имущества является закрытым, и к нему относятся, в частности (п. 2 ст. 3 Закона о приватизации):
Готовое решение: Как приватизировать государственное и муниципальное имущество
(КонсультантПлюс, 2025)жилые помещения жилфонда РФ, указанные в ст. 30.4 Закона о приватизации. Такие помещения приватизируются в порядке, установленном названной статьей, если они поступили в жилфонд с 4 августа 2023 г. либо ранее этого дня, но не были предоставлены гражданам по договорам социального найма на 4 августа 2023 г.;
(КонсультантПлюс, 2025)жилые помещения жилфонда РФ, указанные в ст. 30.4 Закона о приватизации. Такие помещения приватизируются в порядке, установленном названной статьей, если они поступили в жилфонд с 4 августа 2023 г. либо ранее этого дня, но не были предоставлены гражданам по договорам социального найма на 4 августа 2023 г.;
Статья: Наследование субсидий, выделяемых ветеранам и членам их семей для приобретения жилья (комментарий к Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 37-КГ20-2-К1)
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)В спорах о включении в состав наследства субсидий, право на получение которых наследодатель приобрел при жизни, иногда встречаются ссылки на нормы ст. 1183 "Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию" ГК РФ. Правила, установленные для приобретения наследниками начисленных, но не полученных наследодателем пенсий, пособий и т.п., носят исключительный характер. Перечень выплат, на которые распространяются нормы ст. 1183 ГК РФ, открыт, но эти выплаты должны обладать необходимым свойством - быть источником существования гражданина. Единовременную выплату на приобретение жилья нельзя рассматривать в качестве такого источника. Поэтому аналогия в данном случае неприменима.
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)В спорах о включении в состав наследства субсидий, право на получение которых наследодатель приобрел при жизни, иногда встречаются ссылки на нормы ст. 1183 "Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию" ГК РФ. Правила, установленные для приобретения наследниками начисленных, но не полученных наследодателем пенсий, пособий и т.п., носят исключительный характер. Перечень выплат, на которые распространяются нормы ст. 1183 ГК РФ, открыт, но эти выплаты должны обладать необходимым свойством - быть источником существования гражданина. Единовременную выплату на приобретение жилья нельзя рассматривать в качестве такого источника. Поэтому аналогия в данном случае неприменима.