Какие первичные документы подшивать к журналам операций
Подборка наиболее важных документов по запросу Какие первичные документы подшивать к журналам операций (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В акте проверки контрольным органом было отмечено, что первичные учетные документы необходимо подшивать непосредственно к журналам операций. Основано ли данное требование на нормах законодательства? Каков срок хранения первичных документов в настоящее время?
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 3)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 3
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 3)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 3
Статья: Современные проблемы формирования учетной политики организаций
(Дружиловская Э.С., Шарапова Н.А.)
("Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии", 2015, N 2)В учетной политике данного казенного учреждения приведен развернутый список учетных регистров, которые обязательно должны составляться на бумажных носителях, а также указана периодичность их составления, представлен порядок хранения таких документов в архиве и ответственные за их хранение, но не указано, что такие документы должны группироваться и подшиваться к соответствующим журналам операций. Считаем целесообразным добавить в учетную политику следующую фразу: "По истечении каждого отчетного периода первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, хронологически подбираются и сброшюровываются". И только после этой фразы следует указывать порядок сдачи документов в архив, сроки их хранения и ответственных за их хранение лиц.
(Дружиловская Э.С., Шарапова Н.А.)
("Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии", 2015, N 2)В учетной политике данного казенного учреждения приведен развернутый список учетных регистров, которые обязательно должны составляться на бумажных носителях, а также указана периодичность их составления, представлен порядок хранения таких документов в архиве и ответственные за их хранение, но не указано, что такие документы должны группироваться и подшиваться к соответствующим журналам операций. Считаем целесообразным добавить в учетную политику следующую фразу: "По истечении каждого отчетного периода первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, хронологически подбираются и сброшюровываются". И только после этой фразы следует указывать порядок сдачи документов в архив, сроки их хранения и ответственных за их хранение лиц.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н
(ред. от 27.04.2023)
"Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19452)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичности формирования регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (Журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
(ред. от 27.04.2023)
"Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19452)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичности формирования регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (Журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
Приказ Минфина России от 21.12.2022 N 192н
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2023 N 72978)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичности формирования регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (Журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2023 N 72978)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичности формирования регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (Журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
Формы
Форма: Положение о бухгалтерии в бюджетном учреждении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)7.2. В случае пропажи, уничтожения или порчи первичных (сводных) учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета руководитель Учреждения, а при отсутствии у него полномочий - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, назначает комиссию по расследованию причин их пропажи, уничтожения, порчи, выявлению виновных лиц, а также принимает меры по восстановлению первичных (сводных) учетных документов и регистров бухгалтерского учета.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)7.2. В случае пропажи, уничтожения или порчи первичных (сводных) учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета руководитель Учреждения, а при отсутствии у него полномочий - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, назначает комиссию по расследованию причин их пропажи, уничтожения, порчи, выявлению виновных лиц, а также принимает меры по восстановлению первичных (сводных) учетных документов и регистров бухгалтерского учета.
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 28.04.2020 N 02-07-05/34707
(Ларцева Л.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2020, N 8)К сведению. Вывод о том, что первичные учетные документы необязательно подшивать непосредственно к журналам операций, так как они могут содержаться и в отдельных подшивках, содержится также в Определении ВС РФ от 23.08.2019 N 301-ЭС19-13795 по делу N А82-4586/2018.
(Ларцева Л.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2020, N 8)К сведению. Вывод о том, что первичные учетные документы необязательно подшивать непосредственно к журналам операций, так как они могут содержаться и в отдельных подшивках, содержится также в Определении ВС РФ от 23.08.2019 N 301-ЭС19-13795 по делу N А82-4586/2018.
Статья: Организация документооборота в бухгалтерской службе
(Зернова И.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 7)По окончании каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, должны быть хронологически подобраны и сброшюрованы. На обложке указываются: название и порядковый номер папки (дела); период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (журнал операций) с указанием года и месяца (числа); наименование регистра бухгалтерского учета (журнала операций) с указанием номера (при наличии); количество листов в папке (деле).
(Зернова И.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 7)По окончании каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, должны быть хронологически подобраны и сброшюрованы. На обложке указываются: название и порядковый номер папки (дела); период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (журнал операций) с указанием года и месяца (числа); наименование регистра бухгалтерского учета (журнала операций) с указанием номера (при наличии); количество листов в папке (деле).
Вопрос: О ведении и хранении бюджетным учреждением первичных учетных документов, в частности необходимых для осуществления кассовых выплат, в электронном виде или на бумажном носителе.
(Письмо Минфина России от 03.06.2014 N 02-07-05/26571)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью формирования регистров бухгалтерского учета (журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
(Письмо Минфина России от 03.06.2014 N 02-07-05/26571)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью формирования регистров бухгалтерского учета (журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
Вопрос: Журнал операций (1, 2, 3, 4 и т.д.) составляется ежемесячно по учреждению один общий или в разрезе источников финансирования: отдельно по субсидии на муниципальное задание, по приносящей доход деятельности, по субсидии на иные цели?
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 11)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью (операционный день, месяц, квартал) формирования журналов операций на бумажном носителе по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 11)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью (операционный день, месяц, квартал) формирования журналов операций на бумажном носителе по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
Вопрос: Какие документы казенному учреждению следует подшивать к журналу операций с безналичными денежными средствами?
("Бюджетный учет", 2013, N 9)В чем теперь проблема? В том, что выписка с лицевого счета не является первичным или сводным учетным документом. Мы, конечно, можем подшивать выписки к журналу операций с безналичными денежными средствами. Но требования указанного п. 11 Инструкции N 157н останутся невыполненными. Где же нам взять первичные документы? Вот, вспомнили. Проводя списание средств с лицевого счета учреждения, орган казначейства формирует платежные поручения, которые можно распечатать из соответствующей программы. Платежное поручение - чем не первичный документ? Пожалуй, и вторую "сосну" мы благополучно обошли.
("Бюджетный учет", 2013, N 9)В чем теперь проблема? В том, что выписка с лицевого счета не является первичным или сводным учетным документом. Мы, конечно, можем подшивать выписки к журналу операций с безналичными денежными средствами. Но требования указанного п. 11 Инструкции N 157н останутся невыполненными. Где же нам взять первичные документы? Вот, вспомнили. Проводя списание средств с лицевого счета учреждения, орган казначейства формирует платежные поручения, которые можно распечатать из соответствующей программы. Платежное поручение - чем не первичный документ? Пожалуй, и вторую "сосну" мы благополучно обошли.
"Годовой отчет для автономных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Пропажа (порча) документов. В случае пропажи, уничтожения или порчи документов бухгалтерского учета руководитель учреждения учета (а при отсутствии у него полномочий - учредитель) назначает комиссию по расследованию причин, выявлению виновных лиц, а также принимает меры по их восстановлению. При необходимости для участия в работе комиссии привлекаются представители следственных органов, охраны, государственного пожарного надзора. Акт, оформленный комиссией по результатам ее работы и утвержденный руководителем учреждения (учредителем), подшивается в папку (дело) журнала по прочим операциям и хранится в установленном порядке (п. 16 Инструкции N 157н).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Пропажа (порча) документов. В случае пропажи, уничтожения или порчи документов бухгалтерского учета руководитель учреждения учета (а при отсутствии у него полномочий - учредитель) назначает комиссию по расследованию причин, выявлению виновных лиц, а также принимает меры по их восстановлению. При необходимости для участия в работе комиссии привлекаются представители следственных органов, охраны, государственного пожарного надзора. Акт, оформленный комиссией по результатам ее работы и утвержденный руководителем учреждения (учредителем), подшивается в папку (дело) журнала по прочим операциям и хранится в установленном порядке (п. 16 Инструкции N 157н).
Вопрос: О хранении подлинников первичных учетных документов, по которым представлены скан-копии документов, и документов, подтверждающих расходы, произведенные подотчетным лицом в командировке.
(Письмо Минфина России от 17.05.2023 N 02-06-10/44960)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью формирования регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам (включая скан-копии первичных учетных документов), принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (Журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
(Письмо Минфина России от 17.05.2023 N 02-06-10/44960)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью формирования регистров бухгалтерского учета (Журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам (включая скан-копии первичных учетных документов), принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру бухгалтерского учета (Журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
Статья: Комментарий к Приказу Минфина России от 27.09.2017 N 148н "О внесении изменений в Приложения N 1 и N 2 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Репин А.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2017, N 12)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью формирования регистров бухгалтерского учета (журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру (журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
(Репин А.)
("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", 2017, N 12)В соответствии с установленной в рамках документооборота периодичностью формирования регистров бухгалтерского учета (журналов операций) на бумажном носителе (операционного дня, месяца, квартала) по первичным (сводным) электронным документам, принятым к учету и относящимся к соответствующему регистру (журналу операций), формируется реестр электронных документов (регистр, содержащий перечень (реестр) электронных документов), подшиваемый в отдельную папку (дело).
Статья: Внутренняя проверка правил ведения бухгалтерского учета в бюджетном учреждении как одно из мероприятий внутреннего финансового контроля
(Пикулев Д.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)8. Отсутствие необходимых первичных документов (например, актов о списании материальных запасов - когда операции по их списанию отражаются в бухгалтерской программе, при этом сами акты не формируются на бумажных носителях и не подшиваются к соответствующему журналу операций).
(Пикулев Д.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)8. Отсутствие необходимых первичных документов (например, актов о списании материальных запасов - когда операции по их списанию отражаются в бухгалтерской программе, при этом сами акты не формируются на бумажных носителях и не подшиваются к соответствующему журналу операций).
Статья: Подготовка к составлению годовой бухгалтерской отчетности
(Никитенко М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 10)Первичные учетные документы подбираются и подшиваются к журналам операций. Приказом Минфина России N 52н среди регистров бухгалтерского учета, применяемых бюджетными учреждениями, поименованы следующие журналы операций:
(Никитенко М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 10)Первичные учетные документы подбираются и подшиваются к журналам операций. Приказом Минфина России N 52н среди регистров бухгалтерского учета, применяемых бюджетными учреждениями, поименованы следующие журналы операций: