Какие должности нельзя совмещать
Подборка наиболее важных документов по запросу Какие должности нельзя совмещать (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие выплаты включаются в расчет МРОТ?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Это подтверждается разъяснениями Конституционного Суда РФ и Роструда, согласно которым при сравнении зарплаты с МРОТ (минимальной зарплатой в субъекте РФ) нельзя учитывать суммы, которые выплачиваются нерегулярно, связаны с работой в нестандартных условиях (отклоняющихся от нормальных) и не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Таким образом, в расчет МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) не включаются, в частности, доплата при совмещении профессий (должностей), оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время (Постановления Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 N 40-П, от 11.04.2019 N 17-П, Письмо Роструда от 14.05.2014 N 980-6-1).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Это подтверждается разъяснениями Конституционного Суда РФ и Роструда, согласно которым при сравнении зарплаты с МРОТ (минимальной зарплатой в субъекте РФ) нельзя учитывать суммы, которые выплачиваются нерегулярно, связаны с работой в нестандартных условиях (отклоняющихся от нормальных) и не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Таким образом, в расчет МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) не включаются, в частности, доплата при совмещении профессий (должностей), оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время (Постановления Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 N 40-П, от 11.04.2019 N 17-П, Письмо Роструда от 14.05.2014 N 980-6-1).
Статья: Что надо иметь в виду для правильной организации охраны труда
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2026, N 6)Если таких должностей не предусмотрено и не планируется, обсудите с руководителем, кому из имеющихся работников можно поручить такую работу. Предположим, ответственным за охрану труда у вас будет старший бухгалтер. Тогда можно, например, ввести должность специалиста по охране труда на 0,2 ставки и оформить со старшим бухгалтером соглашение о совмещении. В нем надо указать функции работника по охране труда (в частности, организацию медосмотров), а также размер оплаты за такую работу. Сотрудник вправе не согласиться на совмещение. Возложить дополнительную работу на него в приказном порядке нельзя.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2026, N 6)Если таких должностей не предусмотрено и не планируется, обсудите с руководителем, кому из имеющихся работников можно поручить такую работу. Предположим, ответственным за охрану труда у вас будет старший бухгалтер. Тогда можно, например, ввести должность специалиста по охране труда на 0,2 ставки и оформить со старшим бухгалтером соглашение о совмещении. В нем надо указать функции работника по охране труда (в частности, организацию медосмотров), а также размер оплаты за такую работу. Сотрудник вправе не согласиться на совмещение. Возложить дополнительную работу на него в приказном порядке нельзя.
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.09.2023 N 88-16229/2023 по делу N 2-3335/2022 (УИД 29RS0014-01-2022-004494-87)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда. Из стажа работы с особыми условиями труда были исключены периоды военной службы истца, периоды работы в должности машиниста котлов, моториста-матроса на буксирных судах.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Из первичных документов - приказов, табелей учета рабочего времени, личной карточки, накопительных карточек, штатных расписаний также следует, что истец в вышеназванные периоды работал в различных должностях, непоименованных при этом Списком N 2 от 1991 года. Должности котельного машиниста, оператора котельной, машиниста-слесаря котельного оборудования, машиниста котельной установки Списком N 2 от 1991 года не предусмотрены. Материалами дела не подтверждается и факт работы котельной на угле. В некоторые периоды истец работал, согласно записям в трудовой книжке и первичным документам, в совмещенной должности, впоследствии в котельной, работающей на жидком топливе, что нельзя отнести к работам, указанным в Списке N 2 от 1991 года.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда. Из стажа работы с особыми условиями труда были исключены периоды военной службы истца, периоды работы в должности машиниста котлов, моториста-матроса на буксирных судах.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Из первичных документов - приказов, табелей учета рабочего времени, личной карточки, накопительных карточек, штатных расписаний также следует, что истец в вышеназванные периоды работал в различных должностях, непоименованных при этом Списком N 2 от 1991 года. Должности котельного машиниста, оператора котельной, машиниста-слесаря котельного оборудования, машиниста котельной установки Списком N 2 от 1991 года не предусмотрены. Материалами дела не подтверждается и факт работы котельной на угле. В некоторые периоды истец работал, согласно записям в трудовой книжке и первичным документам, в совмещенной должности, впоследствии в котельной, работающей на жидком топливе, что нельзя отнести к работам, указанным в Списке N 2 от 1991 года.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 N 13-П
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан"Еще более сильно это подтверждает относящееся к основам конституционного строя положение части 2 статьи 11 Конституции, прямо утверждающее право субъекта Российской Федерации самому образовывать свои органы, осуществляющие государственную власть на его территории. Система этих органов, как гласит и часть 1 статьи 77, устанавливается субъектами Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации. При этом у субъекта Российской Федерации остается правомочие собственного регулирования этих вопросов за пределами общих принципов. Однако оспариваемую в настоящем деле подробно прописанную и конкретную процедуру назначения высшего должностного лица исполнительной власти субъекта Российской Федерации Президентом Российской Федерации, очевидно, никак нельзя отнести к общим принципам и совместить с самостоятельностью субъекта Российской Федерации в формировании собственного органа власти. Федеральный законодатель, таким образом, превысил свои конституционные полномочия и присвоил не принадлежащую ему компетенцию вопреки основам конституционного строя.
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан"Еще более сильно это подтверждает относящееся к основам конституционного строя положение части 2 статьи 11 Конституции, прямо утверждающее право субъекта Российской Федерации самому образовывать свои органы, осуществляющие государственную власть на его территории. Система этих органов, как гласит и часть 1 статьи 77, устанавливается субъектами Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации. При этом у субъекта Российской Федерации остается правомочие собственного регулирования этих вопросов за пределами общих принципов. Однако оспариваемую в настоящем деле подробно прописанную и конкретную процедуру назначения высшего должностного лица исполнительной власти субъекта Российской Федерации Президентом Российской Федерации, очевидно, никак нельзя отнести к общим принципам и совместить с самостоятельностью субъекта Российской Федерации в формировании собственного органа власти. Федеральный законодатель, таким образом, превысил свои конституционные полномочия и присвоил не принадлежащую ему компетенцию вопреки основам конституционного строя.
Определение Верховного Суда РФ от 25.03.2003 N КАС03-90
<Об отмене решения Верховного Суда РФ от 21.01.2003 N ГКПИ02-1359 и признании частично недействующим подпункта "а" пункта 15 Постановления Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)">Такой вывод суд мотивировал тем, что должности руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей отнесены к должностям служащих, труд руководителей тарифицируется выше труда других служащих, статья 11 Трудового кодекса РФ не исключает установление правительственными нормативными актами особенностей регулирования труда указанных лиц при совмещении профессии, ограничение таким руководителям в рамках заключенного трудового договора на совмещение должностей не противоречит ст. 2 Трудового кодекса РФ.
<Об отмене решения Верховного Суда РФ от 21.01.2003 N ГКПИ02-1359 и признании частично недействующим подпункта "а" пункта 15 Постановления Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)">Такой вывод суд мотивировал тем, что должности руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей отнесены к должностям служащих, труд руководителей тарифицируется выше труда других служащих, статья 11 Трудового кодекса РФ не исключает установление правительственными нормативными актами особенностей регулирования труда указанных лиц при совмещении профессии, ограничение таким руководителям в рамках заключенного трудового договора на совмещение должностей не противоречит ст. 2 Трудового кодекса РФ.
Вопрос: Работник ненадлежащим образом выполняет дополнительную работу, порученную ему приказом в порядке совмещения должностей. Правомерно ли применить к нему дисциплинарное взыскание и есть ли при этом особенности? Можно ли лишить его премии?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Из данного решения следует, что привлечь работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее выполнение дополнительной работы, порученной в порядке совмещения должностей, нельзя, если будет доказано, что работник не справился с дополнительным объемом работ, который оказался для него неисполнимым.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Из данного решения следует, что привлечь работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее выполнение дополнительной работы, порученной в порядке совмещения должностей, нельзя, если будет доказано, что работник не справился с дополнительным объемом работ, который оказался для него неисполнимым.
Статья: Повышение окладов: нюансы практики, которые важно знать
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 7)2. От размера оклада могут зависеть какие-то иные выплаты работникам. Нередко к размеру оклада "привязываются" выплаты по совмещению должностей (профессий), премии, надбавки. Иногда руководители забывают этот момент, в итоге у некоторых работников после повышения окладов зарплата и последующие отпускные увеличиваются гораздо сильнее, чем руководители изначально планировали и ожидали. Это скорее беда маленьких фирм, нежели крупных предприятий, где такие нюансы, безусловно, учитываются.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 7)2. От размера оклада могут зависеть какие-то иные выплаты работникам. Нередко к размеру оклада "привязываются" выплаты по совмещению должностей (профессий), премии, надбавки. Иногда руководители забывают этот момент, в итоге у некоторых работников после повышения окладов зарплата и последующие отпускные увеличиваются гораздо сильнее, чем руководители изначально планировали и ожидали. Это скорее беда маленьких фирм, нежели крупных предприятий, где такие нюансы, безусловно, учитываются.
Статья: Служебное произведение как результат трудовой деятельности работника: законодательный опыт России и Казахстана
(Головина С.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)О законной возможности поручения работнику работы за рамками его трудового договора (должностной инструкции) свидетельствует также правовая конструкция совмещения профессий (должностей). Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. То есть создание служебного произведения может быть поручено в порядке совмещения и тем работникам, чья основная работа не предполагает творческого начала, но профессиональная подготовка и квалификация предоставляют возможность создания произведений науки, литературы или искусства.
(Головина С.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)О законной возможности поручения работнику работы за рамками его трудового договора (должностной инструкции) свидетельствует также правовая конструкция совмещения профессий (должностей). Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. То есть создание служебного произведения может быть поручено в порядке совмещения и тем работникам, чья основная работа не предполагает творческого начала, но профессиональная подготовка и квалификация предоставляют возможность создания произведений науки, литературы или искусства.
Вопрос: Организация приняла на работу иностранного гражданина, имеющего патент по должности упаковщика. Можно ли данному работнику оформить совмещение должностей по должности уборщика?
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, если в организации работает иностранный гражданин, имеющий патент по должности упаковщика, ему нельзя оформить совмещение должностей по должности уборщика.
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, если в организации работает иностранный гражданин, имеющий патент по должности упаковщика, ему нельзя оформить совмещение должностей по должности уборщика.
Статья: О судебной практике разрешения военными судами дел, связанных с обеспечением военнослужащих денежным довольствием
(Харитонов С.С., Малаханов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Нельзя не упомянуть и о проблемах, которые возникают применительно к выплатам за совмещенные должности. И здесь отметим, что одним из оснований выплаты надбавки к денежному довольствию за особые достижения в службе военнослужащим, занимающим воинскую должность водителя транспортных средств, является их нахождение в указанной либо совмещенной воинской должности, в наименовании которой первой воинской должностью указана воинская должность водителя (старшего водителя), что иллюстрируется на следующем примере.
(Харитонов С.С., Малаханов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 10)Нельзя не упомянуть и о проблемах, которые возникают применительно к выплатам за совмещенные должности. И здесь отметим, что одним из оснований выплаты надбавки к денежному довольствию за особые достижения в службе военнослужащим, занимающим воинскую должность водителя транспортных средств, является их нахождение в указанной либо совмещенной воинской должности, в наименовании которой первой воинской должностью указана воинская должность водителя (старшего водителя), что иллюстрируется на следующем примере.
"Конфликт интересов в юридических лицах: монография"
(Малкина В.И.)
(под ред. О.А. Беляевой)
("Юстицинформ", 2022)Кроме того, обращает на себя внимание асимметрия в правовом урегулировании конфликта интересов, когда большее внимание уделено мерам по предотвращению конфликта интересов. Ранее нами было выявлено, что предотвратить конфликт интересов нельзя, поскольку он существует независимо от воли человека. Представляется возможным лишь в отдельных случаях профилактировать конфликт интересов с помощью правового воздействия на определенный круг субъектов (например, запретом за совмещение должностей, недопущением заключения сделок с родственниками и т.д.) и минимизировать негативные последствия риска наступления конфликта интересов.
(Малкина В.И.)
(под ред. О.А. Беляевой)
("Юстицинформ", 2022)Кроме того, обращает на себя внимание асимметрия в правовом урегулировании конфликта интересов, когда большее внимание уделено мерам по предотвращению конфликта интересов. Ранее нами было выявлено, что предотвратить конфликт интересов нельзя, поскольку он существует независимо от воли человека. Представляется возможным лишь в отдельных случаях профилактировать конфликт интересов с помощью правового воздействия на определенный круг субъектов (например, запретом за совмещение должностей, недопущением заключения сделок с родственниками и т.д.) и минимизировать негативные последствия риска наступления конфликта интересов.
Статья: О "юрлице на воинском учете"
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Если работнику поручается дополнительная работа по другой должности, это оформляется как внутреннее совмещение. Если поручается дополнительная работа по такой же должности, речь идет об увеличения объема работ с доплатой.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Если работнику поручается дополнительная работа по другой должности, это оформляется как внутреннее совмещение. Если поручается дополнительная работа по такой же должности, речь идет об увеличения объема работ с доплатой.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)10. В комментируемой статье отстранение от должности именуется временным, так как лицо лишь на определенный срок утрачивает возможность выполнять свои должностные обязанности. В это время его нельзя увольнять (за исключением случаев увольнения по соглашению сторон), а также принимать на его должность иных лиц на постоянной основе.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)10. В комментируемой статье отстранение от должности именуется временным, так как лицо лишь на определенный срок утрачивает возможность выполнять свои должностные обязанности. В это время его нельзя увольнять (за исключением случаев увольнения по соглашению сторон), а также принимать на его должность иных лиц на постоянной основе.
Вопрос: Можно ли водителю оформить совмещение по другой должности?
(Консультация эксперта, 2026)К данной ситуации запрет на совместительство для работников, чей труд непосредственно связан с движением транспортных средств, отнести нельзя, так как водителю планируется оформить не совместительство, а совмещение, то есть работа по совмещаемой должности будет выполняться в рабочее время по основной должности водителя.
(Консультация эксперта, 2026)К данной ситуации запрет на совместительство для работников, чей труд непосредственно связан с движением транспортных средств, отнести нельзя, так как водителю планируется оформить не совместительство, а совмещение, то есть работа по совмещаемой должности будет выполняться в рабочее время по основной должности водителя.
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Невозможность выполнения указанных функций в течение одного рабочего дня (это называлось бы совмещением профессий и должностей - ст. 60.2 ТК РФ) очевидна: во время нахождения на складе нельзя находиться в бюро пропусков и иных (где производится уборка) помещениях. Поэтому обязательно заключение трех трудовых договоров.
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Невозможность выполнения указанных функций в течение одного рабочего дня (это называлось бы совмещением профессий и должностей - ст. 60.2 ТК РФ) очевидна: во время нахождения на складе нельзя находиться в бюро пропусков и иных (где производится уборка) помещениях. Поэтому обязательно заключение трех трудовых договоров.