Как вид разрешенного использования влияет на кадастровую стоимость
Подборка наиболее важных документов по запросу Как вид разрешенного использования влияет на кадастровую стоимость (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 378.2 "Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию общества правомерной, на возможность определения налоговой базы по налогу на имущество как кадастровой стоимости недвижимого имущества влияют вид разрешенного использования земельного участка и возможность использования соответствующего здания в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию общества правомерной, на возможность определения налоговой базы по налогу на имущество как кадастровой стоимости недвижимого имущества влияют вид разрешенного использования земельного участка и возможность использования соответствующего здания в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.
Решение Верховного суда Республики Бурятия от 20.08.2024 N 3а-254/2024 (УИД 04OS0000-01-2024-000393-40)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиком отказано в удовлетворении его заявления в части изменения кода расчета видов использования земельного участка.
Решение: Отказано.Доводы о неправомерности отнесения участка к коду 06:093 вместо 06:090 о нарушении прав истца не свидетельствует, поскольку последний код вида расчета на размер кадастровой стоимости, так же как иные коды вида разрешенного использования 6.9 не влияет.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиком отказано в удовлетворении его заявления в части изменения кода расчета видов использования земельного участка.
Решение: Отказано.Доводы о неправомерности отнесения участка к коду 06:093 вместо 06:090 о нарушении прав истца не свидетельствует, поскольку последний код вида расчета на размер кадастровой стоимости, так же как иные коды вида разрешенного использования 6.9 не влияет.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Плата за выбор использования земли или скрытый "налог" на строительство
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С другой стороны, меняя вид разрешенного использования, собственник земельного участка своим выбором влияет на размер кадастровой стоимости земельного участка, как правило, в сторону ее увеличения. В свою очередь, земельный налог за пользование землей рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка <32>. Следовательно, меняя вид разрешенного использования земельного участка для цели его дальнейшей застройки, собственник увеличивает налоговую базу по земельному налогу, а значит, будет платить земельный налог в более высоком размере, чем раньше.
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С другой стороны, меняя вид разрешенного использования, собственник земельного участка своим выбором влияет на размер кадастровой стоимости земельного участка, как правило, в сторону ее увеличения. В свою очередь, земельный налог за пользование землей рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка <32>. Следовательно, меняя вид разрешенного использования земельного участка для цели его дальнейшей застройки, собственник увеличивает налоговую базу по земельному налогу, а значит, будет платить земельный налог в более высоком размере, чем раньше.
Статья: О допустимости выбора собственником земельного участка вида разрешенного использования "запас" (на примере анализа Правил землепользования и застройки муниципальных образований Свердловской области)
(Вагина О.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)При этом в п. 10 Приказа Росреестра "Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке" <23> предусмотрено, что земельный участок характеризуется его целевым назначением (принадлежностью земельного участка к определенной категории земель) и (или) разрешенным использованием, а также видом осуществляемой на нем деятельности. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка напрямую влияет на величину его кадастровой стоимости.
(Вагина О.В.)
("Экологическое право", 2023, N 3)При этом в п. 10 Приказа Росреестра "Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке" <23> предусмотрено, что земельный участок характеризуется его целевым назначением (принадлежностью земельного участка к определенной категории земель) и (или) разрешенным использованием, а также видом осуществляемой на нем деятельности. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка напрямую влияет на величину его кадастровой стоимости.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 15.11.2024 N БВ-4-7/13022
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в III квартале 2024 года по вопросам налогообложения>Вопреки доводам суда кассационной инстанции неиспользование объекта недвижимости в соответствии с его назначением и отсутствие прибыли от осуществления коммерческой деятельности не может освобождать налогоплательщика от бремени содержания этого имущества, в том числе связанного с уплатой налогов и сборов. Также не влияет на законность оспариваемого в части нормативного акта изменение кадастровой стоимости земельного участка решением ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" от 28.12.2021 N 12-06/21-1536 в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, поскольку данное обстоятельство влияет только на размер налоговых обязательств. Не может служить основанием для признания Перечня частично недействующим и изменение 16.012023 вида разрешенного использования земельного участка на "деловое управление" как не относящееся к периоду 2020 года.
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в III квартале 2024 года по вопросам налогообложения>Вопреки доводам суда кассационной инстанции неиспользование объекта недвижимости в соответствии с его назначением и отсутствие прибыли от осуществления коммерческой деятельности не может освобождать налогоплательщика от бремени содержания этого имущества, в том числе связанного с уплатой налогов и сборов. Также не влияет на законность оспариваемого в части нормативного акта изменение кадастровой стоимости земельного участка решением ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" от 28.12.2021 N 12-06/21-1536 в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, поскольку данное обстоятельство влияет только на размер налоговых обязательств. Не может служить основанием для признания Перечня частично недействующим и изменение 16.012023 вида разрешенного использования земельного участка на "деловое управление" как не относящееся к периоду 2020 года.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.08.2025 N АПЛ25-214
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 27.05.2025 N АКПИ25-191, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев первого, второго пункта 3, абзаца второго пункта 8, подпунктов 1, 2 пункта 61.1 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утв. Приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0336>Для моделирования стоимости может быть использована методология любого из подходов к оценке (совокупность методов (последовательность процедур, позволяющая на основе существенной (оказывающей влияние на величину кадастровой стоимости) для данного метода информации определить стоимость объекта недвижимости в рамках одного из подходов к оценке), объединенных общей методологией): затратного, сравнительного или доходного. Выбор подхода или обоснованный отказ от его использования осуществляется исходя из особенностей вида разрешенного использования, назначения или наименования объектов недвижимости, а также достаточности и достоверности располагаемой рыночной информации, которые определяются по итогам анализа рынка недвижимости. Выбор подходов и методов, используемых для определения кадастровой стоимости, должен быть обоснован (абзац второй).
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 27.05.2025 N АКПИ25-191, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев первого, второго пункта 3, абзаца второго пункта 8, подпунктов 1, 2 пункта 61.1 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утв. Приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0336>Для моделирования стоимости может быть использована методология любого из подходов к оценке (совокупность методов (последовательность процедур, позволяющая на основе существенной (оказывающей влияние на величину кадастровой стоимости) для данного метода информации определить стоимость объекта недвижимости в рамках одного из подходов к оценке), объединенных общей методологией): затратного, сравнительного или доходного. Выбор подхода или обоснованный отказ от его использования осуществляется исходя из особенностей вида разрешенного использования, назначения или наименования объектов недвижимости, а также достаточности и достоверности располагаемой рыночной информации, которые определяются по итогам анализа рынка недвижимости. Выбор подходов и методов, используемых для определения кадастровой стоимости, должен быть обоснован (абзац второй).
Вопрос: Правомерен ли перерасчет арендной платы, если изменилось фактическое использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как правило, размер арендной платы определяется с учетом данных кадастровой стоимости земельного участка, ставок арендной платы и коэффициентов, зависящих от вида использования земельного участка.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как правило, размер арендной платы определяется с учетом данных кадастровой стоимости земельного участка, ставок арендной платы и коэффициентов, зависящих от вида использования земельного участка.
Статья: О необходимости совершенствования положений о видах разрешенного использования земельного участка
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)Вид разрешенного использования земельного участка является одним из элементов оценки при определении кадастровой стоимости земельного участка. А итоговая кадастровая стоимость земельного участка влияет на его "доходность". Об этом не раз упоминалось в практике высших судебных органов.
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)Вид разрешенного использования земельного участка является одним из элементов оценки при определении кадастровой стоимости земельного участка. А итоговая кадастровая стоимость земельного участка влияет на его "доходность". Об этом не раз упоминалось в практике высших судебных органов.
Статья: Кадастровая стоимость объектов недвижимости: особенности определения, применения и соотношение с рыночной стоимостью
(Крештопов А.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 1)2) необходимо проверять соответствие характеристик своих объектов недвижимости данным, представленным в отчетах государственного бюджетного учреждения. При расхождении данных следует подать декларацию. Надо помнить, что изменение характеристик объекта (смена зоны расположения, вида разрешенного использования, назначения, группы капитальности, площади) приведет к изменению кадастровой стоимости. Назначение объекта капитального строительства и фактическое его использование влияют на включение в перечень или исключение из него объектов, подпадающих под действие статьи 378.2 НК РФ, для которых ставка налога на имущество устанавливается субъектом Российской Федерации в размере от 0,5 процента до 2 процентов от кадастровой стоимости;
(Крештопов А.Д.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 1)2) необходимо проверять соответствие характеристик своих объектов недвижимости данным, представленным в отчетах государственного бюджетного учреждения. При расхождении данных следует подать декларацию. Надо помнить, что изменение характеристик объекта (смена зоны расположения, вида разрешенного использования, назначения, группы капитальности, площади) приведет к изменению кадастровой стоимости. Назначение объекта капитального строительства и фактическое его использование влияют на включение в перечень или исключение из него объектов, подпадающих под действие статьи 378.2 НК РФ, для которых ставка налога на имущество устанавливается субъектом Российской Федерации в размере от 0,5 процента до 2 процентов от кадастровой стоимости;
Статья: Отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия "Проверка целевого и результативного использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направленных в 2019 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года на реализацию мероприятий федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", в Республике Башкортостан и Тверской области"
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)<70> Результаты оценки следующие. 1. По оценке горожан (прохожих) и предпринимателей, территория после реализации проекта более посещаемая (достоверно этот факт установить не удалось ввиду отсутствия данных до благоустройства. С целью получения наиболее достоверных данных о количестве посетителей пространства до и после реализации проекта благоустройства возможно создание партнерских отношений между операторами мобильной связи и Минстроем России для предоставления необходимой информации). 2. Реализация проекта проведена в рамках синхронизации с другими программами и проектами. Например, ОАО РЖД в рамках синхронизации проектов осуществлено строительство пешеходного моста и благоустройство территории перед железнодорожным вокзалом. 3. Проекты софинансирования на территории реализовались на 99% и составили 65,8 млн рублей. 4. Проект благоустройства позволил открыть 17 новых предприятий (при этом не представилось возможным получить достоверную информацию об общем изменении экономической активности на территории благоустройства до и после реализации. Необходимо сотрудничество между банковским сектором и Минстроем России с целью получения достоверной информации об общем изменении экономической активности на территории). 5. Оценка кадастровой стоимости объектов коммерческого назначения показала, что она снизилась на 18%, тогда как стоимость земельных участков выросла на 22% (расхождение может объясняться сменой назначений земельных участков или разрешенных видов их использования). Таким образом, кадастровая стоимость не имеет прямой корреляции с экономическими эффектами. 6. На цену недвижимости не влияют факторы, связанные с благоустройством (стоимость 1 кв. м объекта жилого назначения выросла на 50%, а стоимость аренды 1 кв. м уменьшилась на 25%. Цена жилья выросла в два раза. Стоимость реализации 1 кв. м коммерческих объектов в отдельно стоящих зданиях упала на 4%, аренда 1 кв. м выросла вдвое, стоимость объектов коммерческого назначения на первых этажах жилых зданий упала на 11%, а аренда таких помещений выросла вдвое).
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)<70> Результаты оценки следующие. 1. По оценке горожан (прохожих) и предпринимателей, территория после реализации проекта более посещаемая (достоверно этот факт установить не удалось ввиду отсутствия данных до благоустройства. С целью получения наиболее достоверных данных о количестве посетителей пространства до и после реализации проекта благоустройства возможно создание партнерских отношений между операторами мобильной связи и Минстроем России для предоставления необходимой информации). 2. Реализация проекта проведена в рамках синхронизации с другими программами и проектами. Например, ОАО РЖД в рамках синхронизации проектов осуществлено строительство пешеходного моста и благоустройство территории перед железнодорожным вокзалом. 3. Проекты софинансирования на территории реализовались на 99% и составили 65,8 млн рублей. 4. Проект благоустройства позволил открыть 17 новых предприятий (при этом не представилось возможным получить достоверную информацию об общем изменении экономической активности на территории благоустройства до и после реализации. Необходимо сотрудничество между банковским сектором и Минстроем России с целью получения достоверной информации об общем изменении экономической активности на территории). 5. Оценка кадастровой стоимости объектов коммерческого назначения показала, что она снизилась на 18%, тогда как стоимость земельных участков выросла на 22% (расхождение может объясняться сменой назначений земельных участков или разрешенных видов их использования). Таким образом, кадастровая стоимость не имеет прямой корреляции с экономическими эффектами. 6. На цену недвижимости не влияют факторы, связанные с благоустройством (стоимость 1 кв. м объекта жилого назначения выросла на 50%, а стоимость аренды 1 кв. м уменьшилась на 25%. Цена жилья выросла в два раза. Стоимость реализации 1 кв. м коммерческих объектов в отдельно стоящих зданиях упала на 4%, аренда 1 кв. м выросла вдвое, стоимость объектов коммерческого назначения на первых этажах жилых зданий упала на 11%, а аренда таких помещений выросла вдвое).
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Об этом свидетельствуют: выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка, а также выписка из ЕГРН/Распоряжение главы _______ муниципального района от "___" ________ _____ г. N _____, которым земельный участок предоставлен Административному истцу в собственность/Распоряжение главы _______ муниципального района от "___" ________ _____ г. N _____ об изменении цели предоставления земельного участка/технический паспорт на нежилое строение, которое расположено на земельном участке и обозначено в кадастровом плане/Приказы Министерства имущественных отношений ________ от "___" ________ _____ г. N _____, которыми кадастровая стоимость земельного участка Административного истца ошибочно определена исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, установленного для определенной группы видов разрешенного использования/другие документы, подтверждающие недостоверные сведения о земельном участке.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Об этом свидетельствуют: выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка, а также выписка из ЕГРН/Распоряжение главы _______ муниципального района от "___" ________ _____ г. N _____, которым земельный участок предоставлен Административному истцу в собственность/Распоряжение главы _______ муниципального района от "___" ________ _____ г. N _____ об изменении цели предоставления земельного участка/технический паспорт на нежилое строение, которое расположено на земельном участке и обозначено в кадастровом плане/Приказы Министерства имущественных отношений ________ от "___" ________ _____ г. N _____, которыми кадастровая стоимость земельного участка Административного истца ошибочно определена исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, установленного для определенной группы видов разрешенного использования/другие документы, подтверждающие недостоверные сведения о земельном участке.
Вопрос: Как скорректировать кадастровую стоимость недвижимости?
("Официальный сайт Росреестра", 2025)Заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
("Официальный сайт Росреестра", 2025)Заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Земельный участок характеризуется его целевым назначением (принадлежностью земельного участка к определенной категории земель) и (или) разрешенным использованием, а также видом осуществляемой на нем деятельности. При определении кадастровой стоимости земельного участка бюджетным учреждением должны учитываться:
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Земельный участок характеризуется его целевым назначением (принадлежностью земельного участка к определенной категории земель) и (или) разрешенным использованием, а также видом осуществляемой на нем деятельности. При определении кадастровой стоимости земельного участка бюджетным учреждением должны учитываться:
Готовое решение: Как рассчитать земельный налог, если изменился вид разрешенного использования земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как влияет на расчет земельного налога изменение вида разрешенного использования земли
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как влияет на расчет земельного налога изменение вида разрешенного использования земли
Статья: Комплексный метод определения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности
(Стерник С.Г., Полищук О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Группа 1 включает факторы идентификации земельного участка, такие как кадастровый номер, местоположение и площадь. Для этих факторов поправочные коэффициенты не требуются, так как они уже учтены при расчете кадастровой стоимости.
(Стерник С.Г., Полищук О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Группа 1 включает факторы идентификации земельного участка, такие как кадастровый номер, местоположение и площадь. Для этих факторов поправочные коэффициенты не требуются, так как они уже учтены при расчете кадастровой стоимости.