Как оформить временную опеку
Подборка наиболее важных документов по запросу Как оформить временную опеку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административное отобрание детей из семьи: состояние и развитие законодательства
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Особенности организации деятельности органов опеки на территории субъектов Российской Федерации способны обусловить временной разрыв между констатацией факта угрозы жизни, здоровью ребенка и его фактическим отобранием, с одной стороны, и юридическим оформлением соответствующего акта, что может происходить позднее, - с другой. Возможность ликвидации такого разрыва на проблемных в инфраструктурном отношении территориях видится в соответствующем расширении круга полномочий органов опеки, передаваемых ими образовательным, медицинским и иным организациям в соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗоОП <11>.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Особенности организации деятельности органов опеки на территории субъектов Российской Федерации способны обусловить временной разрыв между констатацией факта угрозы жизни, здоровью ребенка и его фактическим отобранием, с одной стороны, и юридическим оформлением соответствующего акта, что может происходить позднее, - с другой. Возможность ликвидации такого разрыва на проблемных в инфраструктурном отношении территориях видится в соответствующем расширении круга полномочий органов опеки, передаваемых ими образовательным, медицинским и иным организациям в соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗоОП <11>.
Статья: Алиментные притязания фактических воспитателей ребенка: процессуальные особенности судебного разрешения
(Комиссарова Е.Г., Краснова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Как следует из обзоров судебной практики, принимаемых по итогам разрешения споров о взыскании алиментов в пользу фактических воспитателей, чаще всего фактическими воспитателями являются близкие или дальние родственники, друзья родителей, соседи, временно принявшие ребенка в семью на воспитание и содержание в связи с какими-либо обстоятельствами отсутствия родительского попечения, без оформления опеки (попечительства) или другой предусмотренной законом формы воспитания, позволяющей считаться законным представителем ребенка. Нередко длительное время без оформления опеки фактическими воспитателями ребенка являются бабушки (дедушки), старшие брат или сестра, тетя (дядя) <23>.
(Комиссарова Е.Г., Краснова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Как следует из обзоров судебной практики, принимаемых по итогам разрешения споров о взыскании алиментов в пользу фактических воспитателей, чаще всего фактическими воспитателями являются близкие или дальние родственники, друзья родителей, соседи, временно принявшие ребенка в семью на воспитание и содержание в связи с какими-либо обстоятельствами отсутствия родительского попечения, без оформления опеки (попечительства) или другой предусмотренной законом формы воспитания, позволяющей считаться законным представителем ребенка. Нередко длительное время без оформления опеки фактическими воспитателями ребенка являются бабушки (дедушки), старшие брат или сестра, тетя (дядя) <23>.
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 20.02.2026 N 120н
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "педиатрия"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2026 N 85708)проведение экспертизы временной нетрудоспособности и оформление документации;
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "педиатрия"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2026 N 85708)проведение экспертизы временной нетрудоспособности и оформление документации;
<Письмо> Минпросвещения России от 31.07.2020 N ДГ-1223/07
"О направлении информации"В части деятельности организаций для детей-сирот Роспотребнадзором установлен запрет на посещение организаций для детей-сирот для лиц, не связанных с их деятельностью. При этом граждане, получившие направление на посещение ребенка, граждане Российской Федерации, желающие временно принять детей из организаций, а также представители негосударственных некоммерческих, в том числе общественных и религиозных, организаций, благотворительных фондов, а также отдельных граждан - добровольцев (волонтеры), правоотношения с которыми оформлены в установленном порядке, специалисты органов опеки и попечительства, - могут относиться к лицам, связанным с деятельностью организаций.
"О направлении информации"В части деятельности организаций для детей-сирот Роспотребнадзором установлен запрет на посещение организаций для детей-сирот для лиц, не связанных с их деятельностью. При этом граждане, получившие направление на посещение ребенка, граждане Российской Федерации, желающие временно принять детей из организаций, а также представители негосударственных некоммерческих, в том числе общественных и религиозных, организаций, благотворительных фондов, а также отдельных граждан - добровольцев (волонтеры), правоотношения с которыми оформлены в установленном порядке, специалисты органов опеки и попечительства, - могут относиться к лицам, связанным с деятельностью организаций.
Ситуация: В каких случаях необходимо заключение органа опеки и попечительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если жилое помещение по месту жительства гражданина не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта либо пребывание ребенка в указанном помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина вправе оформить заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) гражданину без пребывания в данном жилом помещении (п. 14 Правил N 432).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если жилое помещение по месту жительства гражданина не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта либо пребывание ребенка в указанном помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина вправе оформить заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) гражданину без пребывания в данном жилом помещении (п. 14 Правил N 432).
Статья: Доктрина непосредственного (фактического) родительства в российском и зарубежном семейном праве
(Комиссарова Е.Г.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 2)Понятие "фактическое воспитание ребенка" пребывает в состоянии его "зауженности" и конкретизированности исключительно для целей алиментных последствий. Попытки доктрины выйти за эти рамки пока не предпринимались. Со стороны практики правоприменения идет сигнал о том, что чаще всего фактическими воспитателями являются близкие или дальние родственники, друзья родителей, соседи, временно принявшие ребенка в семью на воспитание и содержание в связи с какими-либо обстоятельствами отсутствия родительского попечения, без оформления опеки (попечительства) или другой предусмотренной законом формы воспитания, позволяющей считаться законным представителем ребенка. Нередко длительное время, без оформления опеки фактическими воспитателями ребенка являются бабушки (дедушки), старшие брат или сестра, тетя (дядя) <15>.
(Комиссарова Е.Г.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 2)Понятие "фактическое воспитание ребенка" пребывает в состоянии его "зауженности" и конкретизированности исключительно для целей алиментных последствий. Попытки доктрины выйти за эти рамки пока не предпринимались. Со стороны практики правоприменения идет сигнал о том, что чаще всего фактическими воспитателями являются близкие или дальние родственники, друзья родителей, соседи, временно принявшие ребенка в семью на воспитание и содержание в связи с какими-либо обстоятельствами отсутствия родительского попечения, без оформления опеки (попечительства) или другой предусмотренной законом формы воспитания, позволяющей считаться законным представителем ребенка. Нередко длительное время, без оформления опеки фактическими воспитателями ребенка являются бабушки (дедушки), старшие брат или сестра, тетя (дядя) <15>.
Статья: Несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Порядок осуществления деятельности организаций, перечень ее видов, оказываемых услуг, порядок устройства в них детей, оставшихся без попечения родителей, порядок их обследования, принятие решений по их устройству, требования к условиям пребывания в них определяются Правительством РФ <6>. Основание для устройства ребенка в организацию - Акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор организации; до принятия этого Акта нахождение ребенка в организации оформляется актом органа опеки о временном пребывании в ней ребенка в соответствии с региональным законодательством. Организацией составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается органом опеки.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Порядок осуществления деятельности организаций, перечень ее видов, оказываемых услуг, порядок устройства в них детей, оставшихся без попечения родителей, порядок их обследования, принятие решений по их устройству, требования к условиям пребывания в них определяются Правительством РФ <6>. Основание для устройства ребенка в организацию - Акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор организации; до принятия этого Акта нахождение ребенка в организации оформляется актом органа опеки о временном пребывании в ней ребенка в соответствии с региональным законодательством. Организацией составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается органом опеки.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Уполномоченный получила обращение К., в котором сообщалось о бедственном положении в Одессе двух девочек, родившихся в России и находящихся там без попечения родителей. Родители, граждане Российской Федерации, в 2022 году приехали туда на временное место жительства. Но были арестованы украинскими властями по обвинению в шпионаже и заключены под стражу. Девочки временно проживали у друга родителей. В результате диалога с украинским уполномоченным по правам человека, при взаимодействии с МИД России, администрацией и Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области, ассоциацией "Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям" было оформлено опекунство К. над этими детьми, являющейся им родной тетей, а сами дети возвращены на свою родину через Молдову и Армению <1>.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Уполномоченный получила обращение К., в котором сообщалось о бедственном положении в Одессе двух девочек, родившихся в России и находящихся там без попечения родителей. Родители, граждане Российской Федерации, в 2022 году приехали туда на временное место жительства. Но были арестованы украинскими властями по обвинению в шпионаже и заключены под стражу. Девочки временно проживали у друга родителей. В результате диалога с украинским уполномоченным по правам человека, при взаимодействии с МИД России, администрацией и Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области, ассоциацией "Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям" было оформлено опекунство К. над этими детьми, являющейся им родной тетей, а сами дети возвращены на свою родину через Молдову и Армению <1>.
Вопрос: Об оформлении мачехой отпуска по уходу за ребенком с назначением и выплатой ежемесячного пособия.
(Письмо СФР от 20.12.2023 N 19-02/135648л)Таким образом, применительно к ситуации, изложенной в обращении, застрахованное лицо вправе оформить отпуск по уходу за ребенком с назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком только в случае усыновления (удочерения) ребенка сестрой или оформления опеки над ним.
(Письмо СФР от 20.12.2023 N 19-02/135648л)Таким образом, применительно к ситуации, изложенной в обращении, застрахованное лицо вправе оформить отпуск по уходу за ребенком с назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком только в случае усыновления (удочерения) ребенка сестрой или оформления опеки над ним.
Вопрос: Какой установлен порядок оформления граждан в психоневрологические интернаты?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если гражданин признан недееспособным и по своему состоянию не способен подать личное заявление, то для его оформления в психоневрологический интернат требуется решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое должно содержать сведения о наличии психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если гражданин признан недееспособным и по своему состоянию не способен подать личное заявление, то для его оформления в психоневрологический интернат требуется решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое должно содержать сведения о наличии психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме.
Вопрос: Работнику на основании акта о предварительной опеке предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года. Во время данного отпуска ребенок был усыновлен работником. Нужно ли прерывать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года в связи с окончанием временной опеки и оформлять заново на основании документов об усыновлении?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Работнику на основании акта о предварительной опеке предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года. Во время данного отпуска ребенок был усыновлен работником. Нужно ли прерывать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года в связи с окончанием временной опеки и оформлять заново на основании документов об усыновлении?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Работнику на основании акта о предварительной опеке предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года. Во время данного отпуска ребенок был усыновлен работником. Нужно ли прерывать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года в связи с окончанием временной опеки и оформлять заново на основании документов об усыновлении?
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)комментируемой статьей установлено право ООиП в случае, когда необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, принять акт о временном назначении опекуна или попечителя на срок до одного месяца. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)комментируемой статьей установлено право ООиП в случае, когда необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, принять акт о временном назначении опекуна или попечителя на срок до одного месяца. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев;
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Супруги Н.А. и Н.В. (граждане Российской Федерации), проживающие в г. Санкт-Петербурге, обратились в Окружной суд 17-го судебного округа, округ Броуард (Broward County), штат Флорида, США, с ходатайством об оформлении временной опеки над С. 2015 г. рождения, имеющей гражданство США по рождению и проживающей в указанном штате. Истцы, приходящиеся ребенку дедушкой и бабушкой по материнской линии, инициировали данное дело из-за отсутствия по объективным причинам возможности у родителей - ответчиков Р.Д. и Р.О. - осуществлять уход за ребенком.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Супруги Н.А. и Н.В. (граждане Российской Федерации), проживающие в г. Санкт-Петербурге, обратились в Окружной суд 17-го судебного округа, округ Броуард (Broward County), штат Флорида, США, с ходатайством об оформлении временной опеки над С. 2015 г. рождения, имеющей гражданство США по рождению и проживающей в указанном штате. Истцы, приходящиеся ребенку дедушкой и бабушкой по материнской линии, инициировали данное дело из-за отсутствия по объективным причинам возможности у родителей - ответчиков Р.Д. и Р.О. - осуществлять уход за ребенком.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)3. Решение о передаче несовершеннолетних детей на попечение, а имущества или жилища заключенного под стражу - под охрану оформляется постановлением следователя, дознавателя, которое носит обязательный характер и объявляется тому должностному лицу, которому данный процессуальный документ адресован.
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)3. Решение о передаче несовершеннолетних детей на попечение, а имущества или жилища заключенного под стражу - под охрану оформляется постановлением следователя, дознавателя, которое носит обязательный характер и объявляется тому должностному лицу, которому данный процессуальный документ адресован.