Этапы выполнения работ 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Этапы выполнения работ 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Исходя из определения, приведенного в пункте 8.4 статьи 3 Закона N 44-ФЗ, отдельный этап исполнения контракта подразумевает, что в отношении части обязательства контрактом устанавливается обязанность заказчика обеспечить приемку определенной части поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с оформлением соответствующего документа о приемке, а также оплатить указанную часть выполненного обязательства по контракту.
Позиция ВАС РФ: Неустойка признается установленной в государственном (муниципальном) контракте, если стороны согласовали поэтапное выполнение работ, содержание, срок исполнения и стоимость каждого этапа работ
Постановление Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 676/12 по делу N А40-8226/11-68-64
Применимые нормы: п. 1 ст. 330, п. 3 ст. 708 ГК РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗПозиция ВАС РФ: Неустойка признается установленной в государственном (муниципальном) контракте, если стороны согласовали поэтапное выполнение работ, содержание, срок исполнения и стоимость каждого этапа работ
Постановление Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 676/12 по делу N А40-8226/11-68-64
Применимые нормы: п. 1 ст. 330, п. 3 ст. 708 ГК РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗПозиция ВАС РФ: Неустойка признается установленной в государственном (муниципальном) контракте, если стороны согласовали поэтапное выполнение работ, содержание, срок исполнения и стоимость каждого этапа работ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан в срок, установленный контрактом, предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги (результаты отдельного этапа) (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Из этого следует, что вы должны исполнить свои обязательства по контракту полностью. Если вы этого не сделаете, заказчик потребует уплатить неустойку и при наличии оснований может отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке либо потребовать его расторжения в суде. Кроме того, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон (ч. 6 ст. 34, ч. 8, 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан в срок, установленный контрактом, предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги (результаты отдельного этапа) (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Из этого следует, что вы должны исполнить свои обязательства по контракту полностью. Если вы этого не сделаете, заказчик потребует уплатить неустойку и при наличии оснований может отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке либо потребовать его расторжения в суде. Кроме того, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон (ч. 6 ст. 34, ч. 8, 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 44-ФЗ принимать для оценки опыта по квалификационному критерию договоры субподряда
(КонсультантПлюс, 2026)Договоры субподряда не могут подтвердить наличие опыта, связанного с предметом контракта, поскольку лицо выполняло отдельные этапы или виды работ в качестве субподрядчика и не обладает опытом выполнения работ по объекту в целом. Действия комиссии по закупкам нарушают пп. "б" п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона N 44-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 44-ФЗ принимать для оценки опыта по квалификационному критерию договоры субподряда
(КонсультантПлюс, 2026)Договоры субподряда не могут подтвердить наличие опыта, связанного с предметом контракта, поскольку лицо выполняло отдельные этапы или виды работ в качестве субподрядчика и не обладает опытом выполнения работ по объекту в целом. Действия комиссии по закупкам нарушают пп. "б" п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона N 44-ФЗ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1) о размере аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, равном нулю;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1) о размере аванса в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, равном нулю;
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025, с изм. от 31.03.2026)20. В случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства:
(ред. от 28.12.2025, с изм. от 31.03.2026)20. В случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства:
Вопрос: О применении и оформлении Акта по форме 0510452 при приемке товаров, работ, услуг по договорам (контрактам) и сроке оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по ним.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)С учетом положений, установленных частью 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 мая 2022 года, должен составлять не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона 44-ФЗ, за исключением случаев, установленных пунктами 1 - 4 части 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)С учетом положений, установленных частью 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 мая 2022 года, должен составлять не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона 44-ФЗ, за исключением случаев, установленных пунктами 1 - 4 части 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Об установлении авансовых платежей при заключении ФБУ контрактов (договоров) на оказание гостиничных услуг.
(Письма Минфина России от 12.04.2024 N 02-11-14/34187, N 02-11-13/34188)При этом положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
(Письма Минфина России от 12.04.2024 N 02-11-14/34187, N 02-11-13/34188)При этом положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В контрактах, указанных в ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, аванс можно установить в особом размере (ч. 61.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)В контрактах, указанных в ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, аванс можно установить в особом размере (ч. 61.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
Последние изменения: Оплата по контракту по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта по п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, денежного обязательства, возникшего на его основании, можно перечислять (п. 20 ст. 241 БК РФ):
(КонсультантПлюс, 2026)Оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта по п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, денежного обязательства, возникшего на его основании, можно перечислять (п. 20 ст. 241 БК РФ):
Вопрос: Об исполнении денежных обязательств по выплате аванса по контракту, если его сумма превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств.
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)Положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке.
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)Положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке.
Статья: Исполнение контрактов и договоров: сложности взаимодействия сторон и полезные советы для участников закупок
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)4. Если погодные и иные условия не дают возможности выполнить работы в установленный срок, можно изменить длительность этапа, не меняя срока исполнения обязательств по контракту в целом (п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ; при осуществлении закупки по Закону 223-ФЗ - по договоренности с заказчиком, оформленной дополнительным соглашением).
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)4. Если погодные и иные условия не дают возможности выполнить работы в установленный срок, можно изменить длительность этапа, не меняя срока исполнения обязательств по контракту в целом (п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ; при осуществлении закупки по Закону 223-ФЗ - по договоренности с заказчиком, оформленной дополнительным соглашением).
Вопрос: Об изменении способа обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставлении нового обеспечения гарантийных обязательств в ходе исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21381)В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с Законом N 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые установлены контрактом (часть 7.1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21381)В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с Законом N 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые установлены контрактом (часть 7.1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об оплате и приемке работ (товаров, услуг) по контракту, заключенному с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), применяющим УСН.
(Письмо Минфина России от 23.12.2024 N 24-06-09/129836)Следует также учитывать положения статьи 94 Закона N 44-ФЗ, согласно которым приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, порядок оформления которого регламентирован частью 13 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 23.12.2024 N 24-06-09/129836)Следует также учитывать положения статьи 94 Закона N 44-ФЗ, согласно которым приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, порядок оформления которого регламентирован частью 13 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Об оплате госконтрактов федеральным государственным казенным учреждением.
(Письмо Минфина России от 17.10.2024 N 02-11-13/101030)Таким образом, Законом N 44-ФЗ установлена обязанность заказчика осуществить оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в сроки, установленные частью 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, после подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 17.10.2024 N 02-11-13/101030)Таким образом, Законом N 44-ФЗ установлена обязанность заказчика осуществить оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в сроки, установленные частью 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, после подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Условия о цене этапов исполнения контракта устанавливаются в извещении о закупке и в контракте. Исключение - закупка с неопределенным объемом по ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. В последнем случае цены отдельных этапов в извещении не указываются, а контракт должен содержать порядок определения количества товара (объема работ, услуг) и сроки их поставки (выполнения, оказания) на основании заявок заказчика (ч. 1, 2 ст. 34, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Условия о цене этапов исполнения контракта устанавливаются в извещении о закупке и в контракте. Исключение - закупка с неопределенным объемом по ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. В последнем случае цены отдельных этапов в извещении не указываются, а контракт должен содержать порядок определения количества товара (объема работ, услуг) и сроки их поставки (выполнения, оказания) на основании заявок заказчика (ч. 1, 2 ст. 34, п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).