Этапы выполнения работ 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Этапы выполнения работ 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Положение об экспертной комиссии по Закону N 44-ФЗ, защищающее интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)2. Экспертная комиссия ФГБОУ ДО "Центр развития" (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, уполномоченным на проведение экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта на предмет их соответствия условиям контракта. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными внутренними актами Заказчика.
(КонсультантПлюс, 2026)2. Экспертная комиссия ФГБОУ ДО "Центр развития" (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, уполномоченным на проведение экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта на предмет их соответствия условиям контракта. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными внутренними актами Заказчика.
Форма с комментариями о рисках: Приказ о создании приемочной комиссии при закупках по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)В целях обеспечения приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельных этапов исполнения контрактов в соответствии с ч. 6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 4 Положения о приемочной комиссии ФГБОУ ДО "Центр развития"
(КонсультантПлюс, 2026)В целях обеспечения приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельных этапов исполнения контрактов в соответствии с ч. 6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 4 Положения о приемочной комиссии ФГБОУ ДО "Центр развития"
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об оформлении приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги при исполнении контракта в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 17.07.2024 N 02-07-11/66732)Частью 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
(Письмо Минфина России от 17.07.2024 N 02-07-11/66732)Частью 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
Вопрос: О применении и оформлении Акта по форме 0510452 при приемке товаров, работ, услуг по договорам (контрактам) и сроке оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по ним.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)С учетом положений, установленных частью 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 мая 2022 года, должен составлять не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона 44-ФЗ, за исключением случаев, установленных пунктами 1 - 4 части 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)С учетом положений, установленных частью 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 мая 2022 года, должен составлять не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона 44-ФЗ, за исключением случаев, установленных пунктами 1 - 4 части 131 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Внесение изменений в независимую (банковскую) гарантию по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ ответчика уменьшить размер обеспечения исполнения обязательств на сумму выполненных работ ввиду отсутствия этапов исполнения контракта послужил основанием для обращения истца в суд.
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ ответчика уменьшить размер обеспечения исполнения обязательств на сумму выполненных работ ввиду отсутствия этапов исполнения контракта послужил основанием для обращения истца в суд.
Позиция ВАС РФ: Неустойка признается установленной в государственном (муниципальном) контракте, если стороны согласовали поэтапное выполнение работ, содержание, срок исполнения и стоимость каждого этапа работ
Постановление Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 676/12 по делу N А40-8226/11-68-64
Применимые нормы: п. 1 ст. 330, п. 3 ст. 708 ГК РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗПозиция ВАС РФ: Неустойка признается установленной в государственном (муниципальном) контракте, если стороны согласовали поэтапное выполнение работ, содержание, срок исполнения и стоимость каждого этапа работ
Постановление Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 676/12 по делу N А40-8226/11-68-64
Применимые нормы: п. 1 ст. 330, п. 3 ст. 708 ГК РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗПозиция ВАС РФ: Неустойка признается установленной в государственном (муниципальном) контракте, если стороны согласовали поэтапное выполнение работ, содержание, срок исполнения и стоимость каждого этапа работ
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.11.2021 N 384-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"20. В случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства:
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"20. В случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства:
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)20. В случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства:
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)20. В случае оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", денежного обязательства, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается санкционирование оплаты такого денежного обязательства:
Вопрос: Об установлении авансовых платежей при заключении ФБУ контрактов (договоров) на оказание гостиничных услуг.
(Письма Минфина России от 12.04.2024 N 02-11-14/34187, N 02-11-13/34188)При этом положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
(Письма Минфина России от 12.04.2024 N 02-11-14/34187, N 02-11-13/34188)При этом положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
Статья: Исполнение контрактов и договоров: сложности взаимодействия сторон и полезные советы для участников закупок
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)4. Если погодные и иные условия не дают возможности выполнить работы в установленный срок, можно изменить длительность этапа, не меняя срока исполнения обязательств по контракту в целом (п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ; при осуществлении закупки по Закону 223-ФЗ - по договоренности с заказчиком, оформленной дополнительным соглашением).
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)4. Если погодные и иные условия не дают возможности выполнить работы в установленный срок, можно изменить длительность этапа, не меняя срока исполнения обязательств по контракту в целом (п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ; при осуществлении закупки по Закону 223-ФЗ - по договоренности с заказчиком, оформленной дополнительным соглашением).
Вопрос: Об оплате госконтрактов федеральным государственным казенным учреждением.
(Письмо Минфина России от 17.10.2024 N 02-11-13/101030)Таким образом, Законом N 44-ФЗ установлена обязанность заказчика осуществить оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в сроки, установленные частью 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, после подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 17.10.2024 N 02-11-13/101030)Таким образом, Законом N 44-ФЗ установлена обязанность заказчика осуществить оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в сроки, установленные частью 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, после подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Об оплате контракта, заключенного получателем средств бюджета субъекта РФ с иностранным лицом, если оформление документа о приемке осуществляется без использования ЕИС в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 29.02.2024 N 02-11-14/17777)Дополнительно Минфин России обращает внимание, что в соответствии с положениями части 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае если оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке.
(Письмо Минфина России от 29.02.2024 N 02-11-14/17777)Дополнительно Минфин России обращает внимание, что в соответствии с положениями части 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае если оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке.
Вопрос: О применении законодательства о контрактной системе в сфере закупок при закупках юрлицами за счет средств из бюджетов (бюджетных инвестиций).
(Письмо Минфина России от 07.11.2025 N 24-06-06/107781)В силу положений части 1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ, в том числе приемку и оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
(Письмо Минфина России от 07.11.2025 N 24-06-06/107781)В силу положений части 1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ, в том числе приемку и оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В контрактах, указанных в ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, аванс можно установить в особом размере (ч. 61.1 ст. 112 этого Закона):
(КонсультантПлюс, 2026)В контрактах, указанных в ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, аванс можно установить в особом размере (ч. 61.1 ст. 112 этого Закона):
Вопрос: Об исполнении денежных обязательств по выплате аванса по контракту, если его сумма превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств.
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)Положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке.
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)Положениями части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке.
Вопрос: О применении Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) и участии представителя поставщика (подрядчика, исполнителя) при приемке товаров, работ, услуг и (или) оформлении ее результатов.
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 02-07-11/131891)Положениями статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) предусмотрены особенности исполнения контракта, в том числе обязанность осуществления приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом N 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 02-07-11/131891)Положениями статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) предусмотрены особенности исполнения контракта, в том числе обязанность осуществления приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом N 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
Статья: Поэтапное исполнение контрактов в 2022 году: право или обязанность заказчика? Анализ правоприменительной практики
(Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)То есть, исходя из логики прочтения данными УФАС России п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, этапом исполнения контракта является не любое частичное исполнение контракта, а такая частичная поставка товара или частичное выполнение работ (оказание услуг), в отношении которой условиями контракта установлена обязанность заказчика обеспечить ее (части) приемку и оплату.
(Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)То есть, исходя из логики прочтения данными УФАС России п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, этапом исполнения контракта является не любое частичное исполнение контракта, а такая частичная поставка товара или частичное выполнение работ (оказание услуг), в отношении которой условиями контракта установлена обязанность заказчика обеспечить ее (части) приемку и оплату.
Вопрос: Об оплате оказанных услуг по госконтракту, заключенному с иностранным контрагентом, третьей стороне.
(Письмо Минфина России от 27.12.2024 N 02-11-08/133011)Положениями пункта 2 части 1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что заказчик осуществляет оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта непосредственно поставщику (подрядчику, исполнителю).
(Письмо Минфина России от 27.12.2024 N 02-11-08/133011)Положениями пункта 2 части 1 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что заказчик осуществляет оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта непосредственно поставщику (подрядчику, исполнителю).