Электронная демократия
Подборка наиболее важных документов по запросу Электронная демократия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институциональные и организационные основы цифровизации представительной демократии на муниципальном уровне в России
(Прудентов Р.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 4)Ключевые слова: цифровизация, местное самоуправление, представительная демократия, электронная демократия, муниципальное нормотворчество.
(Прудентов Р.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 4)Ключевые слова: цифровизация, местное самоуправление, представительная демократия, электронная демократия, муниципальное нормотворчество.
Статья: Система правового регулирования практик противодействия киберугрозам для цифрового оборудования избирательных комиссий в США
(Шапошников А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 4)Изменение форм осуществления функций государства под воздействием цифровизации - и в этом мы согласимся с В.В. Комаровой - оказывает прямое воздействие на механизмы реализации политических прав. Однако развитие этого процесса зачастую затрудняется в силу недостаточно высоких темпов совершенствования системы правового регулирования. В результате даже представители законодательной власти вынуждены описывать формирующиеся механизмы реализации политических прав посредством неправовых, собирательных понятий. Наглядным примером может служить понятие "электронная демократия" (на данный момент его содержание, согласно нормативным правовым актам, сводится к электронным формам получения государственных или муниципальных услуг). Отсутствие четких концептуальных представлений о роли цифровизации и ее инструментов в процессе развития системы политических прав граждан на фоне наличия значимых пробелов в соответствующих разделах законодательства приводит к ситуации, в рамках которой перед экспертным сообществом встает ряд принципиально важных вопросов. Востребованность и направления конкретных изменений в законодательстве, выбор государством методов правового воздействия на процесс цифровизации электоральных процедур, делегирование соответствующих задач определенным акторам нормотворчества и его объем - каждый из названных элементов служит поводом для активных дискуссий. И это закономерно осложняет задачу инкорпорирования в правовую действительность электронных механизмов, используемых при осуществлении народовластия, включая проведение выборов и референдумов <1>, что в перспективе может привести к возникновению проблем в рамках функционирования столь важного конституционно-правового института, как формирование представительного органа. В данном случае уместно сослаться на позицию Е.И. Козловой о значимости данного института с точки зрения обеспечения единства любого представительного органа <2>. Отметим, что, имея сравнительно недавнюю историю, цифровые технологии зарекомендовали себя в качестве эффективного средства предотвращения нарушений и фальсификаций в ходе свободного, политически значимого волеизъявления граждан РФ <3>.
(Шапошников А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 4)Изменение форм осуществления функций государства под воздействием цифровизации - и в этом мы согласимся с В.В. Комаровой - оказывает прямое воздействие на механизмы реализации политических прав. Однако развитие этого процесса зачастую затрудняется в силу недостаточно высоких темпов совершенствования системы правового регулирования. В результате даже представители законодательной власти вынуждены описывать формирующиеся механизмы реализации политических прав посредством неправовых, собирательных понятий. Наглядным примером может служить понятие "электронная демократия" (на данный момент его содержание, согласно нормативным правовым актам, сводится к электронным формам получения государственных или муниципальных услуг). Отсутствие четких концептуальных представлений о роли цифровизации и ее инструментов в процессе развития системы политических прав граждан на фоне наличия значимых пробелов в соответствующих разделах законодательства приводит к ситуации, в рамках которой перед экспертным сообществом встает ряд принципиально важных вопросов. Востребованность и направления конкретных изменений в законодательстве, выбор государством методов правового воздействия на процесс цифровизации электоральных процедур, делегирование соответствующих задач определенным акторам нормотворчества и его объем - каждый из названных элементов служит поводом для активных дискуссий. И это закономерно осложняет задачу инкорпорирования в правовую действительность электронных механизмов, используемых при осуществлении народовластия, включая проведение выборов и референдумов <1>, что в перспективе может привести к возникновению проблем в рамках функционирования столь важного конституционно-правового института, как формирование представительного органа. В данном случае уместно сослаться на позицию Е.И. Козловой о значимости данного института с точки зрения обеспечения единства любого представительного органа <2>. Отметим, что, имея сравнительно недавнюю историю, цифровые технологии зарекомендовали себя в качестве эффективного средства предотвращения нарушений и фальсификаций в ходе свободного, политически значимого волеизъявления граждан РФ <3>.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 14.06.2018 N 334
(ред. от 29.08.2025)
"О мерах по оптимизации структуры Администрации Президента Российской Федерации"
(вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи")г) Управление Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии, преобразовав его в Управление Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи и возложив на него в том числе обеспечение деятельности Президента Российской Федерации по вопросам государственной политики в области развития цифровой инфраструктуры, а также по вопросам применения информационно-коммуникационных технологий;
(ред. от 29.08.2025)
"О мерах по оптимизации структуры Администрации Президента Российской Федерации"
(вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи")г) Управление Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии, преобразовав его в Управление Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи и возложив на него в том числе обеспечение деятельности Президента Российской Федерации по вопросам государственной политики в области развития цифровой инфраструктуры, а также по вопросам применения информационно-коммуникационных технологий;
Указ Президента РФ от 12.06.2024 N 482
(ред. от 29.08.2025)
"О некоторых вопросах Администрации Президента Российской Федерации"7. Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 918 "Об Управлении Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3881).
(ред. от 29.08.2025)
"О некоторых вопросах Администрации Президента Российской Федерации"7. Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 918 "Об Управлении Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3881).
Статья: Правовое сотворчество органов публичной власти и институтов гражданского общества: понятие, признаки, виды
(Малько А.В., Трофимов В.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2026, N 1)Таким образом, правовое сотворчество выступает высшей формой сотрудничества государственных и общественных структур, его особой разновидностью. Последнее же (политико-правовое сотрудничество) - одна из сторон правового взаимодействия (правовой коммуникации). В свою очередь, "правовое сотворчество" - понятие, которое позволяет включать в него и обобщать ряд иных понятий, отражающих определенные формы и механизмы вовлечения населения в современное правотворчество. К ним можно отнести: демократические выборы; референдум и/или непосредственное правотворчество народа; народную правотворческую инициативу; публичные слушания (предварительные всенародные обсуждения); электронную демократию (в том числе краудсорсинг - привлечение к решению проблем широкого круга лиц с использованием современных телекоммуникационных технологий); государственное санкционирование нормативных актов, выработанных общественными организациями, а равно их правотворческую деятельность, связанную с осуществлением переданных им функций государственных органов (правотворческое делегирование), и др. [28].
(Малько А.В., Трофимов В.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2026, N 1)Таким образом, правовое сотворчество выступает высшей формой сотрудничества государственных и общественных структур, его особой разновидностью. Последнее же (политико-правовое сотрудничество) - одна из сторон правового взаимодействия (правовой коммуникации). В свою очередь, "правовое сотворчество" - понятие, которое позволяет включать в него и обобщать ряд иных понятий, отражающих определенные формы и механизмы вовлечения населения в современное правотворчество. К ним можно отнести: демократические выборы; референдум и/или непосредственное правотворчество народа; народную правотворческую инициативу; публичные слушания (предварительные всенародные обсуждения); электронную демократию (в том числе краудсорсинг - привлечение к решению проблем широкого круга лиц с использованием современных телекоммуникационных технологий); государственное санкционирование нормативных актов, выработанных общественными организациями, а равно их правотворческую деятельность, связанную с осуществлением переданных им функций государственных органов (правотворческое делегирование), и др. [28].
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<157> См.: Лолаева А.С. Электронная демократия в России: юридическая форма и доктринальная интерпретация // Журнал российского права. 2023. N 4. С. 43.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<157> См.: Лолаева А.С. Электронная демократия в России: юридическая форма и доктринальная интерпретация // Журнал российского права. 2023. N 4. С. 43.
Статья: Правовые особенности цифровизации туризма в России как фактор продвижения конкурентоспособного продукта на мировом рынке
(Вильская Н.В., Малахова В.Ю.)
("Современное право", 2025, N 6)5. Лаврик Н.В. Становление электронной демократии и электронного правительства в современной России / Н.В. Лаврик // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2014. N 24. С. 107 - 111.
(Вильская Н.В., Малахова В.Ю.)
("Современное право", 2025, N 6)5. Лаврик Н.В. Становление электронной демократии и электронного правительства в современной России / Н.В. Лаврик // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2014. N 24. С. 107 - 111.
Статья: Электронное правительство и цифровая трансформация органов муниципального управления в европейских странах
(Черкасов А.И.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Расширяющееся цифровое участие граждан (e-participation), будучи составной частью формирующейся электронной демократии (e-democracy), в конечном итоге ведет к "повышению эффективности всей публичной политики и механизма оказания услуг и способно мобилизовывать новые ресурсы, возможности и идеи" <17>.
(Черкасов А.И.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Расширяющееся цифровое участие граждан (e-participation), будучи составной частью формирующейся электронной демократии (e-democracy), в конечном итоге ведет к "повышению эффективности всей публичной политики и механизма оказания услуг и способно мобилизовывать новые ресурсы, возможности и идеи" <17>.
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Проявления цифрового разрыва определяются не только техническими параметрами, но также и социальными и культурными нормами общества, имеют долгосрочную историческую динамику. Многие исследования демонстрируют, что цифровое неравенство является динамичным явлением, реагирующим на изменения в обществе <1>. Распределение доступа к сети Интернет, электронные коммерция и демократия, а также эволюция поведения пользователей в цифровой среде - все эти факторы влияют на динамику и развитие цифрового неравенства в мире.
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)Проявления цифрового разрыва определяются не только техническими параметрами, но также и социальными и культурными нормами общества, имеют долгосрочную историческую динамику. Многие исследования демонстрируют, что цифровое неравенство является динамичным явлением, реагирующим на изменения в обществе <1>. Распределение доступа к сети Интернет, электронные коммерция и демократия, а также эволюция поведения пользователей в цифровой среде - все эти факторы влияют на динамику и развитие цифрового неравенства в мире.
Статья: К вопросу о роли и месте электронной демократии в информационном обществе
(Страхов И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11
(Страхов И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11
Статья: Особенности механизма реализации форм электронной демократии
(Кукушко М.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)"Безопасность бизнеса", 2023, N 4
(Кукушко М.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)"Безопасность бизнеса", 2023, N 4
Статья: Применение современных технологий в отправлении правосудия
(Урчукова Е.Х.)
("Правосудие/Justice", 2026, N 1)Определение электронного правосудия также содержится в Рекомендациях Комитета министров Совета Европы CM/Rec (2009) государствам - участникам Совета Европы по электронной демократии: "Электронное правосудие - это использование ИКТ в реализации правосудия всеми заинтересованными сторонами в юридической сфере с целью повышения эффективности и качества государственных служб, в частности, для частных лиц и предприятий. Оно включает в себя электронное общение и обмен данными, а также доступ к информации судебного характера" <3>. Я.В. Антонов также подчеркивает: "Так как судебная власть является ключевым компонентом демократии, электронное правосудие является важнейшей гранью электронной демократии. Ее главная цель состоит в повышении эффективности судебной системы и качества правосудия. Доступ к правосудию - это один из аспектов доступа к демократическим институтам и процессам" [11, с. 60].
(Урчукова Е.Х.)
("Правосудие/Justice", 2026, N 1)Определение электронного правосудия также содержится в Рекомендациях Комитета министров Совета Европы CM/Rec (2009) государствам - участникам Совета Европы по электронной демократии: "Электронное правосудие - это использование ИКТ в реализации правосудия всеми заинтересованными сторонами в юридической сфере с целью повышения эффективности и качества государственных служб, в частности, для частных лиц и предприятий. Оно включает в себя электронное общение и обмен данными, а также доступ к информации судебного характера" <3>. Я.В. Антонов также подчеркивает: "Так как судебная власть является ключевым компонентом демократии, электронное правосудие является важнейшей гранью электронной демократии. Ее главная цель состоит в повышении эффективности судебной системы и качества правосудия. Доступ к правосудию - это один из аспектов доступа к демократическим институтам и процессам" [11, с. 60].
Статья: Механизмы обеспечения баланса демократических принципов при проведении дистанционного электронного голосования
(Мишуков В.О.)
("Современное право", 2024, N 6)4. Матвейчев М.Ю. Зарубежный опыт реализации системы электронного голосования как одного из важнейших механизмов электронной демократии / М.Ю. Матвейчев // Право и государство: теория и практика. 2019. N 8 (176). С. 16 - 19.
(Мишуков В.О.)
("Современное право", 2024, N 6)4. Матвейчев М.Ю. Зарубежный опыт реализации системы электронного голосования как одного из важнейших механизмов электронной демократии / М.Ю. Матвейчев // Право и государство: теория и практика. 2019. N 8 (176). С. 16 - 19.
Статья: Электронное голосование как основной элемент электронной демократии в России: этапы и перспективы внедрения
(Страхов И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10
(Страхов И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)"Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10