Изменения в 44 covid
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в 44 covid (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Изменение срока исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 29"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)В процессе исполнения контракта заказчику стали поступать обращения исполнителя о наличии обстоятельств непреодолимой силы, вызванных вспышкой новой коронавирусной инфекции, и необходимости изменения сроков поставки. В подтверждение прикладывались заключения Союза "Торгово-промышленная палата Смоленской области" (далее - заключение ТПП).
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)В процессе исполнения контракта заказчику стали поступать обращения исполнителя о наличии обстоятельств непреодолимой силы, вызванных вспышкой новой коронавирусной инфекции, и необходимости изменения сроков поставки. В подтверждение прикладывались заключения Союза "Торгово-промышленная палата Смоленской области" (далее - заключение ТПП).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""В силу буквального смысла части 65 статьи 112 Закона N 44-ФЗ основанием для изменения срока исполнения контракта является не само по себе распространение на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (включая возможный рост заболеваемости), а вызванные таким распространением независящие от сторон обстоятельства, исключившие исполнение контракта в срок."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Из буквального смысла части 65 статьи 112 Закона N 44-ФЗ следует, что основанием для изменения срока исполнения контракта является не само по себе распространение на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (включая возможный рост заболеваемости), а вызванные таким распространением независящие от сторон обстоятельства, исключившие исполнение контракта в срок.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1034
(ред. от 06.07.2026)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения равномерности исполнения федерального бюджета по расходам и снижения рисков их неисполнения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"ы) в пункте 44 слова "субсидиях из бюджетов субъектов" заменить словами "субсидиях (бюджетных инвестициях) из бюджетов субъектов".
(ред. от 06.07.2026)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения равномерности исполнения федерального бюджета по расходам и снижения рисков их неисполнения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"ы) в пункте 44 слова "субсидиях из бюджетов субъектов" заменить словами "субсидиях (бюджетных инвестициях) из бюджетов субъектов".
"Клинические рекомендации "Туберкулез у взрослых"
(одобрены Минздравом России)255. Баласанянц Г.С., Абдрахманова С.З., Гильмутдинова Л.Т., Фархшатов И.Р. Субъективная оценка дыхания у пациентов с посттуберкулезными изменениями, перенесших новую коронавирусную инфекцию // Российский семейный врач. 2024. Т. 28. N 2. С. 27 - 37. DOI: https: //doi.org/10.17816/RFD6269407.
(одобрены Минздравом России)255. Баласанянц Г.С., Абдрахманова С.З., Гильмутдинова Л.Т., Фархшатов И.Р. Субъективная оценка дыхания у пациентов с посттуберкулезными изменениями, перенесших новую коронавирусную инфекцию // Российский семейный врач. 2024. Т. 28. N 2. С. 27 - 37. DOI: https: //doi.org/10.17816/RFD6269407.
Статья: Списание неустоек в сфере государственных и муниципальных закупок: проблемы правоприменения
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Федеральными законами от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 24.04.2020 N 124-ФЗ внесены многочисленные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), вызванные необходимостью обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, наиболее важными из которых явились возможность изменения условий государственных (муниципальных) контрактов о цене, сроках исполнения, объемах закупки, порядке авансирования, обязательности обеспечения исполнения контрактов.
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Федеральными законами от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 24.04.2020 N 124-ФЗ внесены многочисленные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), вызванные необходимостью обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, наиболее важными из которых явились возможность изменения условий государственных (муниципальных) контрактов о цене, сроках исполнения, объемах закупки, порядке авансирования, обязательности обеспечения исполнения контрактов.
Статья: О предмете и методе правового регулирования и самостоятельности исполнительного права сквозь призму общетеоретических исследований и взглядов А.Т. Боннера: новый виток дискуссии
(Улетова Г.Д.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Проведенные в рамках общей теории права и отдельных отраслей права исследования метода правового регулирования позволяют сформулировать унифицированное понятие этой важной юридической категории, в том числе и для анализируемой нами новой отрасли исполнительного права. Методом называется совокупность приемов и способов воздействия на участников определенного вида общественных отношений с целью вызвать их должное (правомерное) поведение. На наш взгляд, методы правового регулирования с целью эффективного регулирования общественных отношений, учитывая динамику последних, должны быть постоянно в поле зрения законодателя и исследователей и по мере их изменения (усложнения) своевременно обновляться, усовершенствоваться, отвечая на новые вызовы времени <44>.
(Улетова Г.Д.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Проведенные в рамках общей теории права и отдельных отраслей права исследования метода правового регулирования позволяют сформулировать унифицированное понятие этой важной юридической категории, в том числе и для анализируемой нами новой отрасли исполнительного права. Методом называется совокупность приемов и способов воздействия на участников определенного вида общественных отношений с целью вызвать их должное (правомерное) поведение. На наш взгляд, методы правового регулирования с целью эффективного регулирования общественных отношений, учитывая динамику последних, должны быть постоянно в поле зрения законодателя и исследователей и по мере их изменения (усложнения) своевременно обновляться, усовершенствоваться, отвечая на новые вызовы времени <44>.
Готовое решение: Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Для продления срока исполнения контракта, а также изменения его цены в связи с распространением коронавирусной инфекции специальных оснований не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2022)Для продления срока исполнения контракта, а также изменения его цены в связи с распространением коронавирусной инфекции специальных оснований не предусмотрено.
Статья: Принцип гласности в конституционном судопроизводстве: публично-правовые начала и особенности реализации
(Соболева Е.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)<20> См.: Арановский К.В., Князев С.Д. Еще раз о письменном отправлении конституционного правосудия в Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2012. N 4. С. 9 - 10; Пирбудагова Д.Ш., Батирова С.У. Письменное судопроизводство в конституционном судебном процессе: проблемы реализации // Юридический вестник ДГУ. 2017. Т. 21. N 1. С. 44 - 46.
(Соболева Е.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)<20> См.: Арановский К.В., Князев С.Д. Еще раз о письменном отправлении конституционного правосудия в Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2012. N 4. С. 9 - 10; Пирбудагова Д.Ш., Батирова С.У. Письменное судопроизводство в конституционном судебном процессе: проблемы реализации // Юридический вестник ДГУ. 2017. Т. 21. N 1. С. 44 - 46.
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменять размер аванса (при его наличии), если из-за распространения новой коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Это возможно при предоставлении обеспечения исполнения контракта (при необходимости). При этом для изменения размера аванса не требуется письменное обоснование (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменять размер аванса (при его наличии), если из-за распространения новой коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Это возможно при предоставлении обеспечения исполнения контракта (при необходимости). При этом для изменения размера аванса не требуется письменное обоснование (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<92> Фарбер Е.В. Юридическая ответственность в сфере осуществления медицинской деятельности // Медицинское право. 2019. N 6. С. 38 - 44.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<92> Фарбер Е.В. Юридическая ответственность в сфере осуществления медицинской деятельности // Медицинское право. 2019. N 6. С. 38 - 44.
Готовое решение: Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Предложите заказчику изменить контракт. Основания для этого определены в Законе N 44-ФЗ. Специальных оснований для изменения контракта в связи с распространением коронавирусной инфекции не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2022)Предложите заказчику изменить контракт. Основания для этого определены в Законе N 44-ФЗ. Специальных оснований для изменения контракта в связи с распространением коронавирусной инфекции не предусмотрено.
Статья: Нормативное правовое регулирование государственной закупочной сферы в период пандемии COVID-19
(Габбасова В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)В целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции был принят Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" <4>, которым внесены изменения в Закон N 44-ФЗ, предусматривающие изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), если при его исполнении в связи с распространением коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
(Габбасова В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)В целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции был принят Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" <4>, которым внесены изменения в Закон N 44-ФЗ, предусматривающие изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), если при его исполнении в связи с распространением коронавирусной инфекции, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Последние изменения: Обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Определен порядок изменения контракта в связи с невозможностью его исполнения из-за распространения коронавируса или в иных случаях, установленных Правительством РФ. Им прямо предусмотрено, что изменения допустимы после предоставления контрагентом обеспечения исполнения новых не обеспеченных обязательств, если обязанность по их обеспечению установлена в контракте. При этом надо учитывать следующее (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)Определен порядок изменения контракта в связи с невозможностью его исполнения из-за распространения коронавируса или в иных случаях, установленных Правительством РФ. Им прямо предусмотрено, что изменения допустимы после предоставления контрагентом обеспечения исполнения новых не обеспеченных обязательств, если обязанность по их обеспечению установлена в контракте. При этом надо учитывать следующее (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ):
Статья: Организация и обеспечение безопасности судебной деятельности в новых эпидемиологических условиях
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)В связи с необходимостью проведения дополнительных антикоронавирусных мероприятий по обслуживанию зданий судов существенное значение приобретает поиск исполнителей, обладающих соответствующими возможностями, материально-технической базой, квалифицированной рабочей силой для осуществления таких мероприятий, поскольку цена ошибки в данном случае высока как никогда - жизнь и здоровье работников и посетителей суда. Особо необходимо отметить уже действующую в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> возможность определять исполнителя услуг по уборке помещений суда на закрытых торгах с приглашениями участников, что позволило вывести на качественно новый уровень обеспечение безопасности судебной деятельности и надлежащей работы судов. Следующим шагом в условиях противодействия распространения новой коронавирусной инфекции, по нашему мнению, может стать расширение возможности применения закрытых способов закупок услуг технического обслуживания инженерных систем, помещений и строительных конструкций здания суда, для чего необходимо внесение соответствующих изменений в Федеральный закон о контрактной системе.
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)В связи с необходимостью проведения дополнительных антикоронавирусных мероприятий по обслуживанию зданий судов существенное значение приобретает поиск исполнителей, обладающих соответствующими возможностями, материально-технической базой, квалифицированной рабочей силой для осуществления таких мероприятий, поскольку цена ошибки в данном случае высока как никогда - жизнь и здоровье работников и посетителей суда. Особо необходимо отметить уже действующую в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> возможность определять исполнителя услуг по уборке помещений суда на закрытых торгах с приглашениями участников, что позволило вывести на качественно новый уровень обеспечение безопасности судебной деятельности и надлежащей работы судов. Следующим шагом в условиях противодействия распространения новой коронавирусной инфекции, по нашему мнению, может стать расширение возможности применения закрытых способов закупок услуг технического обслуживания инженерных систем, помещений и строительных конструкций здания суда, для чего необходимо внесение соответствующих изменений в Федеральный закон о контрактной системе.