Избирательные округа
Подборка наиболее важных документов по запросу Избирательные округа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Искусственный интеллект в избирательном процессе: практика использования и подходы к регулированию
(Навагин И.Д.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Иные формы включают автоматическую рассылку писем по электронной почте; использование так называемых чат-ботов, в том числе для участия в выборах в качестве отдельного кандидата. Таковым стал в 2024 г. бот AI-Steve, выступавший в избирательном округе Брайтон-Павильон (Brighton Pavilion) в Великобритании, но набравший всего 179 голосов (а победитель по округу - 28 809) <4>. В литературе также рассматриваются процедуры проверки подписей и видеонаблюдение - в качестве примеров, в рамках которых может быть задействована технология ИИ <5>.
(Навагин И.Д.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 10)Иные формы включают автоматическую рассылку писем по электронной почте; использование так называемых чат-ботов, в том числе для участия в выборах в качестве отдельного кандидата. Таковым стал в 2024 г. бот AI-Steve, выступавший в избирательном округе Брайтон-Павильон (Brighton Pavilion) в Великобритании, но набравший всего 179 голосов (а победитель по округу - 28 809) <4>. В литературе также рассматриваются процедуры проверки подписей и видеонаблюдение - в качестве примеров, в рамках которых может быть задействована технология ИИ <5>.
Статья: Покупая голоса? Правовое регулирование финансирования выборов в Великобритании накануне избирательных реформ XIX в.
(Елизаров В.П.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 11)Законодательство и правоприменительная практика, ставшие предметом реформ XIX в., сложились в период после 1689 г., когда был принят Билль о правах, закрепивший место парламента в правовой системе английского государства. В 1694 г. выходит Трехгодичный, а в 1716 г. Семилетний акты, которые устанавливали максимальный период действия полномочий парламента между выборами. После этого до 1832 г. правовые рамки выборов в парламент Великобритании сколько-нибудь существенно не менялись. Эти рамки задавали периодичность и порядок выборов депутатов парламента, правила нарезки избирательных округов (графств и местечек), количество мандатов, которые разыгрывались в каждом из округов. Однако в той части, которая касается регулирования электоральных финансов, т.е. практики сбора и расходования средств на цели организации и проведения избирательной кампании, эти рамки были более чем свободными. Фактически вся деятельность по сбору и расходованию средств на выборы проходила в рамках правовых традиций. Эти правовые традиции и обычаи никак не ограничивали кандидатов ни в отношении стратегий сбора денег на выборы, ни в отношении практики их расходования. В сочетании с тем, что круг избирателей составлял несколько более 2% от численности взрослого населения страны, а выборы проводились в рамках процедуры открытого голосования, это создавало благоприятные условия для практик электоральной коррупции, смысл которых можно суммировать в выражении "покупка голосов". Современники отдавали себе отчет в ущербности таких выборов и не останавливались на их художественной критике (наиболее известным примером которой является знаменитая серия картин Уильяма Хогарта "Выборы в парламент"). В 1726 г. парламент принимает Закон о взяточничестве, который, однако, не меняет ситуацию сколько-нибудь существенным образом.
(Елизаров В.П.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 11)Законодательство и правоприменительная практика, ставшие предметом реформ XIX в., сложились в период после 1689 г., когда был принят Билль о правах, закрепивший место парламента в правовой системе английского государства. В 1694 г. выходит Трехгодичный, а в 1716 г. Семилетний акты, которые устанавливали максимальный период действия полномочий парламента между выборами. После этого до 1832 г. правовые рамки выборов в парламент Великобритании сколько-нибудь существенно не менялись. Эти рамки задавали периодичность и порядок выборов депутатов парламента, правила нарезки избирательных округов (графств и местечек), количество мандатов, которые разыгрывались в каждом из округов. Однако в той части, которая касается регулирования электоральных финансов, т.е. практики сбора и расходования средств на цели организации и проведения избирательной кампании, эти рамки были более чем свободными. Фактически вся деятельность по сбору и расходованию средств на выборы проходила в рамках правовых традиций. Эти правовые традиции и обычаи никак не ограничивали кандидатов ни в отношении стратегий сбора денег на выборы, ни в отношении практики их расходования. В сочетании с тем, что круг избирателей составлял несколько более 2% от численности взрослого населения страны, а выборы проводились в рамках процедуры открытого голосования, это создавало благоприятные условия для практик электоральной коррупции, смысл которых можно суммировать в выражении "покупка голосов". Современники отдавали себе отчет в ущербности таких выборов и не останавливались на их художественной критике (наиболее известным примером которой является знаменитая серия картин Уильяма Хогарта "Выборы в парламент"). В 1726 г. парламент принимает Закон о взяточничестве, который, однако, не меняет ситуацию сколько-нибудь существенным образом.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 183 "Дополнительное решение суда" КАС РФ"Таким образом, с учетом установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств, принимая во внимание существо признанного незаконным бездействия по неизвещению К.А. о заседаниях окружной избирательной комиссии, утверждение административного истца о том, что судом не разрешен вопрос об устранения допущенного административным ответчиком нарушения, не свидетельствует о наличии предусмотренных статьей 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для вынесения по делу дополнительного апелляционного определения."
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 12. Образование одномандатных избирательных округов
(ред. от 02.05.2026)
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Статья 12. Образование одномандатных избирательных округов
Статья: Депутат
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно пп. 13 ст. 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав депутат - это лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно пп. 13 ст. 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав депутат - это лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сведения об административно-территориальном устройстве Санкт-Петербурга, а также избирательных округах, границах территорий судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сведения об административно-территориальном устройстве Санкт-Петербурга, а также избирательных округах, границах территорий судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга;
Статья: Правовой статус депутата
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
Статья: Система правоохранительных органов РФ
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В то же время согласно п. 1.3 Методических рекомендаций по обеспечению реализации избирательных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам, утв. Постановлением ЦИК России от 25.07.2018 N 170/1398-7, к сотрудникам правоохранительных органов относятся работники органов прокуратуры РФ, сотрудники Следственного комитета РФ, органов внутренних дел РФ, таможенных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других органов, в полномочия которых входит реализация правоохранительных функций.
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В то же время согласно п. 1.3 Методических рекомендаций по обеспечению реализации избирательных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам, утв. Постановлением ЦИК России от 25.07.2018 N 170/1398-7, к сотрудникам правоохранительных органов относятся работники органов прокуратуры РФ, сотрудники Следственного комитета РФ, органов внутренних дел РФ, таможенных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других органов, в полномочия которых входит реализация правоохранительных функций.
Статья: Трансформация механизмов непосредственной демократии в новом российском Законе о местном самоуправлении
(Шевердяев С.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Изменений в отношении муниципальных выборов также немного. Отрадно, что в ч. 1 ст. 44 Закона N 33-ФЗ среди целей муниципальных выборов специально упомянуто избрание главы муниципального образования. Далее в статье закономерно устранено упоминание о специфике выборов представительных органов поселений в силу ликвидации таковых. Не один год в литературе критикуется приемлемость пропорциональной избирательной системы в нижних звеньях территориальной организации публичной власти. Поэтому, коль скоро выборы представительных органов на поселенческом уровне перестали быть актуальными, часть этой проблемы снята. Относительно выборов уровня муниципальных округов скажем, что осталась такой же норма, согласно которой выборы депутатов представительных органов городских и муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам (ч. 7 ст. 44 Закона N 33-ФЗ).
(Шевердяев С.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 5)Изменений в отношении муниципальных выборов также немного. Отрадно, что в ч. 1 ст. 44 Закона N 33-ФЗ среди целей муниципальных выборов специально упомянуто избрание главы муниципального образования. Далее в статье закономерно устранено упоминание о специфике выборов представительных органов поселений в силу ликвидации таковых. Не один год в литературе критикуется приемлемость пропорциональной избирательной системы в нижних звеньях территориальной организации публичной власти. Поэтому, коль скоро выборы представительных органов на поселенческом уровне перестали быть актуальными, часть этой проблемы снята. Относительно выборов уровня муниципальных округов скажем, что осталась такой же норма, согласно которой выборы депутатов представительных органов городских и муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам (ч. 7 ст. 44 Закона N 33-ФЗ).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В части обращений к депутатам необходимо учитывать, что законодательство разделяет понятия "гражданина" как лица, обладающего конституционным правом на обращение в органы публичной власти и их должностным лицам, и "избирателя" как лица, обладающего активным избирательным правом, привязанного к конкретному месту жительства и, соответственно, избирательному округу <111>. Так, например, согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <112> одной из форм деятельности депутата Государственной Думы при исполнении полномочий является именно работа с избирателями, в связи с чем де-юре у депутата отсутствует обязанность работать с обращениями не избирателей (жителей других территорий, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда) <113>. Таким образом, сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы не являются субъектами (адресатами) Закона N 59-ФЗ. Однако региональные депутаты в ряде субъектов Российской Федерации (например, Камчатский край, Новосибирская, Тамбовская и Ульяновская области) к субъектам Закона N 59-ФЗ отнесены, что прямо указано в законах об их статусе <114>.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В части обращений к депутатам необходимо учитывать, что законодательство разделяет понятия "гражданина" как лица, обладающего конституционным правом на обращение в органы публичной власти и их должностным лицам, и "избирателя" как лица, обладающего активным избирательным правом, привязанного к конкретному месту жительства и, соответственно, избирательному округу <111>. Так, например, согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <112> одной из форм деятельности депутата Государственной Думы при исполнении полномочий является именно работа с избирателями, в связи с чем де-юре у депутата отсутствует обязанность работать с обращениями не избирателей (жителей других территорий, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда) <113>. Таким образом, сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы не являются субъектами (адресатами) Закона N 59-ФЗ. Однако региональные депутаты в ряде субъектов Российской Федерации (например, Камчатский край, Новосибирская, Тамбовская и Ульяновская области) к субъектам Закона N 59-ФЗ отнесены, что прямо указано в законах об их статусе <114>.
Статья: Доверенное лицо политической партии или кандидата
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Политические партии, выдвинувшие федеральный список кандидатов, а также кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, на выборах в Государственную Думу РФ и в Президенты РФ, вправе назначить доверенных лиц. Соответствующее право предоставлено им ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Закон о выборах депутатов) и п. 1 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Закон о выборах Президента).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Политические партии, выдвинувшие федеральный список кандидатов, а также кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, на выборах в Государственную Думу РФ и в Президенты РФ, вправе назначить доверенных лиц. Соответствующее право предоставлено им ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Закон о выборах депутатов) и п. 1 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Закон о выборах Президента).
Статья: Принципы избирательного права
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принципы избирательного права применяются ко всем видам выборов, которые проводятся в РФ на федеральном, региональном и муниципальном уровне власти. Большинство принципов избирательного права красной нитью проходят через всю "материю" избирательного законодательства, они могут быть применимы к различным институтам избирательного права и стадиям избирательного процесса; так, например, принцип равного избирательного права определяет порядок формирования избирательных округов, выдвижения кандидатов, их правовой статус, правила проведения предвыборной агитации, финансирования избирательных кампаний, а также количество голосов и права избирателей при голосовании.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Принципы избирательного права применяются ко всем видам выборов, которые проводятся в РФ на федеральном, региональном и муниципальном уровне власти. Большинство принципов избирательного права красной нитью проходят через всю "материю" избирательного законодательства, они могут быть применимы к различным институтам избирательного права и стадиям избирательного процесса; так, например, принцип равного избирательного права определяет порядок формирования избирательных округов, выдвижения кандидатов, их правовой статус, правила проведения предвыборной агитации, финансирования избирательных кампаний, а также количество голосов и права избирателей при голосовании.
Статья: Феномен спойлерства и значение цели в публичном праве
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 5)3. Смена лицом фамилии и последующая регистрация в качестве
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 5)3. Смена лицом фамилии и последующая регистрация в качестве
Статья: Роль судебной власти в разрешении публично-правовых споров: некоторые проблемы
(Комлев Е.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 9)<10> Муниципальное образование, субъект Федерации, Российская Федерация или их части (соответствующий избирательный округ).
(Комлев Е.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 9)<10> Муниципальное образование, субъект Федерации, Российская Федерация или их части (соответствующий избирательный округ).