Исполнительный лист по определению порядка общения с ребенком
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительный лист по определению порядка общения с ребенком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сравнительная характеристика розыска должников, их имущества и розыска детей по законодательству Российской Федерации и иностранных государств
(Котков Д.О.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 1)Вместе с тем отличительной особенностью исполнения судебного акта об определении порядка общения ребенка с родителем является то, что судебный пристав должен установить факт беспрепятственного общения второго родителя и ребенка. Вместе с тем, уже сам факт розыска ребенка, если будет установлено, что общение невозможно из-за пропажи ребенка, может являться основанием для того, чтобы установить, что должник препятствует исполнению исполнительного документа о порядке общения с ребенком <13>.
(Котков Д.О.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 1)Вместе с тем отличительной особенностью исполнения судебного акта об определении порядка общения ребенка с родителем является то, что судебный пристав должен установить факт беспрепятственного общения второго родителя и ребенка. Вместе с тем, уже сам факт розыска ребенка, если будет установлено, что общение невозможно из-за пропажи ребенка, может являться основанием для того, чтобы установить, что должник препятствует исполнению исполнительного документа о порядке общения с ребенком <13>.
Статья: К вопросу о проблемах правового регулирования соглашения об осуществлении родительских прав
(Халилов Д.И.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Во-первых, не предусмотрено обращение напрямую в органы принудительного исполнения с соглашением с целью понуждения исполнить те или иные его нормы другим родителем. В этом случае необходимо обращение с исковым заявлением в суд, который лишь при удовлетворении требований вправе по заявлению истца выдать исполнительный лист <6>. Так как вопросы неисполнения заключенного между родителями соглашения о взаимном осуществлении родительских прав требуют зачастую безотлагательного решения, существующий громоздкий порядок только затрудняет доступ родителя и ребенка друг к другу, при этом при наличии у родителя решения суда достаточно было бы обратиться в суд сразу за исполнительным документом, минуя самостоятельное судебное разбирательство. При все увеличивающемся количестве исполнительных производств по требованиям об определении порядка общения с ребенком и об осуществлении в отношении ребенка прав доступа <7> правовой механизм исполнения в указанном случае может опасно уступать место неправовым формам (незаконные кража, отобрание ребенка).
(Халилов Д.И.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Во-первых, не предусмотрено обращение напрямую в органы принудительного исполнения с соглашением с целью понуждения исполнить те или иные его нормы другим родителем. В этом случае необходимо обращение с исковым заявлением в суд, который лишь при удовлетворении требований вправе по заявлению истца выдать исполнительный лист <6>. Так как вопросы неисполнения заключенного между родителями соглашения о взаимном осуществлении родительских прав требуют зачастую безотлагательного решения, существующий громоздкий порядок только затрудняет доступ родителя и ребенка друг к другу, при этом при наличии у родителя решения суда достаточно было бы обратиться в суд сразу за исполнительным документом, минуя самостоятельное судебное разбирательство. При все увеличивающемся количестве исполнительных производств по требованиям об определении порядка общения с ребенком и об осуществлении в отношении ребенка прав доступа <7> правовой механизм исполнения в указанном случае может опасно уступать место неправовым формам (незаконные кража, отобрание ребенка).
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"4. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем.
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"4. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем.
<Письмо> ФССП России от 28.04.2016 N 00011/16/37579-СВС
"Об организации работы по исполнению исполнительных производств, связанных с воспитанием детей"Так, решением Кировского городского суда Ленинградской области от 07.05.2013 удовлетворено заявление С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ленинградской области, выразившегося в неисполнении исполнительного документа об определении порядка общения с ребенком (дело N 2-722/2013).
"Об организации работы по исполнению исполнительных производств, связанных с воспитанием детей"Так, решением Кировского городского суда Ленинградской области от 07.05.2013 удовлетворено заявление С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Ленинградской области, выразившегося в неисполнении исполнительного документа об определении порядка общения с ребенком (дело N 2-722/2013).
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 4 комментируемой статьи обязывает СПИ при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта СПИ оканчивает исполнительное производство в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 комментируемого Закона (т.е. по основанию фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 4 комментируемой статьи обязывает СПИ при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта СПИ оканчивает исполнительное производство в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 комментируемого Закона (т.е. по основанию фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе).
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере принудительного исполнения исполнительных документов неимущественного характера
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)Порядок реализации исполнительных документов этой категории регламентируется нормами гл. 13 Закона об исполнительном производстве. Как показывает практика, к наиболее часто встречающимся и обладающим повышенной процессуальной сложностью можно отнести исполнительные производства о восстановлении на работе (ст. 106), о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения (ст. 107), об административном приостановлении деятельности должника (ст. 109), о передаче ребенка и об установлении порядка общения с ним (ст. 109.3).
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)Порядок реализации исполнительных документов этой категории регламентируется нормами гл. 13 Закона об исполнительном производстве. Как показывает практика, к наиболее часто встречающимся и обладающим повышенной процессуальной сложностью можно отнести исполнительные производства о восстановлении на работе (ст. 106), о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения (ст. 107), об административном приостановлении деятельности должника (ст. 109), о передаче ребенка и об установлении порядка общения с ним (ст. 109.3).
Вопрос: Какой порядок исполнения требований неимущественного характера в ходе исполнительного производства?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком;
Статья: Исполнение решения суда об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей
(Горожанкина Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Достаточно серьезная проблема, которая может возникнуть при исполнении решения суда об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, а порой и при рассмотрении дела в суде, - это сокрытие ребенка одним из родителей. "Как показывает практика, наличие вступившего в силу решения суда о месте жительства ребенка с одним из родителей после расторжения брака не гарантирует его исполнение вторым родителем" <3>. В данном случае реальных мер "противодействия" такому поведению родителя практически нет. Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <4> (далее - ФЗ N 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В случае если должник добровольно не исполнил решение, у судебного пристава-исполнителя возникает право на принудительное исполнение посредством так называемых мер принудительного исполнения, закрепленных в ч. 3 ст. 68 ФЗ N 229-ФЗ. В случае исполнения требования суда денежного характера у судебного пристава-исполнителя имеется большой круг реальных мер для принудительного исполнения, которыми он может воспользоваться. Например, если суд решил удовлетворить исковые требования и обязал ответчика выплатить истцу убытки, то судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на денежные средства, хранящиеся на счетах должника. Вместе с тем, если перед судебным приставом-исполнителем стоит задача исполнить решение суда об определении места жительства ребенка и одна из сторон отказывается передать ребенка другой стороне, меры для принудительного исполнения по сути неясны. В Федеральном законе N 229-ФЗ содержится специальная ст. 109.3, регулирующая исполнение содержащихся в исполнительных документах требований об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком. Вместе с тем данная статья не разрешает все проблемы.
(Горожанкина Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Достаточно серьезная проблема, которая может возникнуть при исполнении решения суда об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, а порой и при рассмотрении дела в суде, - это сокрытие ребенка одним из родителей. "Как показывает практика, наличие вступившего в силу решения суда о месте жительства ребенка с одним из родителей после расторжения брака не гарантирует его исполнение вторым родителем" <3>. В данном случае реальных мер "противодействия" такому поведению родителя практически нет. Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <4> (далее - ФЗ N 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В случае если должник добровольно не исполнил решение, у судебного пристава-исполнителя возникает право на принудительное исполнение посредством так называемых мер принудительного исполнения, закрепленных в ч. 3 ст. 68 ФЗ N 229-ФЗ. В случае исполнения требования суда денежного характера у судебного пристава-исполнителя имеется большой круг реальных мер для принудительного исполнения, которыми он может воспользоваться. Например, если суд решил удовлетворить исковые требования и обязал ответчика выплатить истцу убытки, то судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на денежные средства, хранящиеся на счетах должника. Вместе с тем, если перед судебным приставом-исполнителем стоит задача исполнить решение суда об определении места жительства ребенка и одна из сторон отказывается передать ребенка другой стороне, меры для принудительного исполнения по сути неясны. В Федеральном законе N 229-ФЗ содержится специальная ст. 109.3, регулирующая исполнение содержащихся в исполнительных документах требований об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком. Вместе с тем данная статья не разрешает все проблемы.
Статья: Актуальные проблемы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в исполнительном производстве
(Соловьев В.Ю., Орлова А.В.)
("Современное право", 2021, N 9)Исследователи, обращаясь к проблеме неопределенности статуса детей как участников исполнительного производства, отмечали необходимость устранения подобной практики, поскольку она приводит к утрате несовершеннолетним своих прав и возможности их защиты в случае посягательств. В этой связи справедливой следует признать мысль С.А. Затонского о невозможности приравнивания несовершеннолетнего к предмету исполнительного производства и, как следствие, о необходимости закрепления за ним на законодательном уровне особого статуса [3, с. 163 - 164]. Повышенное внимание к статусу несовершеннолетнего в исполнительном производстве обусловлено в том числе случаями, когда ребенок, не являясь взыскателем либо должником, выступает в качестве участника исполнительных действий в силу того, что затрагиваются его права и законные интересы. Это касается, в частности, судебных решений, связанных с определением порядка общения с ребенком близких родственников, его изъятия у родителей либо законных представителей и проч. Так, при установлении порядка общения с ребенком взыскателем признается один из родителей несовершеннолетнего, проживающий от него отдельно, в то время как должником - лицо, с которым пребывает ребенок. Таким образом, исполнительное производство будет затрагивать права и интересы несовершеннолетнего, в то время как он сам не будет являться ни взыскателем, ни должником. Особенно часто встречается подобная практика в делах, связанных с расторжением брака, в результате чего дальнейшее проживание детей, которые родились в нем, с одним из родителей, а также порядок их общения с родителями и близкими родственниками определяются судом [12; 13; 14].
(Соловьев В.Ю., Орлова А.В.)
("Современное право", 2021, N 9)Исследователи, обращаясь к проблеме неопределенности статуса детей как участников исполнительного производства, отмечали необходимость устранения подобной практики, поскольку она приводит к утрате несовершеннолетним своих прав и возможности их защиты в случае посягательств. В этой связи справедливой следует признать мысль С.А. Затонского о невозможности приравнивания несовершеннолетнего к предмету исполнительного производства и, как следствие, о необходимости закрепления за ним на законодательном уровне особого статуса [3, с. 163 - 164]. Повышенное внимание к статусу несовершеннолетнего в исполнительном производстве обусловлено в том числе случаями, когда ребенок, не являясь взыскателем либо должником, выступает в качестве участника исполнительных действий в силу того, что затрагиваются его права и законные интересы. Это касается, в частности, судебных решений, связанных с определением порядка общения с ребенком близких родственников, его изъятия у родителей либо законных представителей и проч. Так, при установлении порядка общения с ребенком взыскателем признается один из родителей несовершеннолетнего, проживающий от него отдельно, в то время как должником - лицо, с которым пребывает ребенок. Таким образом, исполнительное производство будет затрагивать права и интересы несовершеннолетнего, в то время как он сам не будет являться ни взыскателем, ни должником. Особенно часто встречается подобная практика в делах, связанных с расторжением брака, в результате чего дальнейшее проживание детей, которые родились в нем, с одним из родителей, а также порядок их общения с родителями и близкими родственниками определяются судом [12; 13; 14].
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Как правило, определенный судом порядок общения родителя с ребенком основывается на их постоянном или преимущественном проживании по конкретным адресам на момент вынесения решения. Только в том случае, когда о предстоящем переселении ребенка известно, порядок общения с ним устанавливается с учетом изменения места жительства ребенка в будущем. Если новое место жительства ребенка не было учтено при определении порядка общения родителя и ребенка и находится на таком удалении от его прежнего места жительства, что осуществление контактов в соответствии с указанным Порядком невозможно, то обнаружением ребенка в ходе исполнительного розыска и передачей исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов в соответствии со ст. 33 Закона об исполнительном производстве проблема исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, не решается: необходим пересмотр порядка осуществления контактов с ребенком и, возможно, иных форм участия отдельно проживающего родителя в его воспитании.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Как правило, определенный судом порядок общения родителя с ребенком основывается на их постоянном или преимущественном проживании по конкретным адресам на момент вынесения решения. Только в том случае, когда о предстоящем переселении ребенка известно, порядок общения с ним устанавливается с учетом изменения места жительства ребенка в будущем. Если новое место жительства ребенка не было учтено при определении порядка общения родителя и ребенка и находится на таком удалении от его прежнего места жительства, что осуществление контактов в соответствии с указанным Порядком невозможно, то обнаружением ребенка в ходе исполнительного розыска и передачей исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов в соответствии со ст. 33 Закона об исполнительном производстве проблема исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, не решается: необходим пересмотр порядка осуществления контактов с ребенком и, возможно, иных форм участия отдельно проживающего родителя в его воспитании.