Исполнение требований прокурора
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение требований прокурора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Роль прокуратуры при проведении проверок деятельности организацийУказанные выше сроки не распространяются на случаи исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, которые предусмотрены ст. ст. 30 и 33 Закона о прокуратуре (п. 2.2 ст. 6 Закона о прокуратуре).
Статья: Запрос органов прокуратуры Российской Федерации
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако в целях исключения злоупотреблений указанным правом со стороны органов прокуратуры законодатель установил минимальные сроки для исполнения требований прокурора.
(Зайцев Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако в целях исключения злоупотреблений указанным правом со стороны органов прокуратуры законодатель установил минимальные сроки для исполнения требований прокурора.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за неисполнение законного предписания (требования)
(КонсультантПлюс, 2026)...Таким образом, ФГБУ... которое не имело возможности исполнения требований прокурора по предоставлению услуг за счет федерального бюджета, фактически не отказывалось от исполнения таких требований, разъяснив альтернативный порядок предоставления услуг, запрашиваемых прокурором в требовании... в связи с чем оснований полагать об умышленном невыполнении учреждением требований прокурора не имеется.
(КонсультантПлюс, 2026)...Таким образом, ФГБУ... которое не имело возможности исполнения требований прокурора по предоставлению услуг за счет федерального бюджета, фактически не отказывалось от исполнения таких требований, разъяснив альтернативный порядок предоставления услуг, запрашиваемых прокурором в требовании... в связи с чем оснований полагать об умышленном невыполнении учреждением требований прокурора не имеется.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Обязательность исполнения требований прокурора" Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"СТАТЬЯ 6 "ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОКУРОРА"
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)По результатам проверки исполнения требований законодательства прокурором природоохранной прокуратуры в адрес органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Департамент) внесено представление об устранении нарушений закона, в том числе положений статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", выразившихся в неуказании в приказе Департамента об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих области, замещающих должности государственной гражданской службы области в Департаменте, и урегулированию конфликта интересов (далее - приказ о создании комиссии) конкретных членов комиссии, не являющихся государственными гражданскими служащими, их должностей и представляемых ими юридических лиц, руководители которых согласовали их участие в работе комиссии.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)По результатам проверки исполнения требований законодательства прокурором природоохранной прокуратуры в адрес органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Департамент) внесено представление об устранении нарушений закона, в том числе положений статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", выразившихся в неуказании в приказе Департамента об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих области, замещающих должности государственной гражданской службы области в Департаменте, и урегулированию конфликта интересов (далее - приказ о создании комиссии) конкретных членов комиссии, не являющихся государственными гражданскими служащими, их должностей и представляемых ими юридических лиц, руководители которых согласовали их участие в работе комиссии.
Указание Генпрокуратуры РФ от 19.12.2011 N 433/49
"Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Невмешательство в управленческую деятельность поднадзорных лиц как критерий определения пределов прокурорской деятельности
(Афанасьева Т.И.)
("Журнал российского права", 2025, N 7)На наш взгляд, в рассматриваемой трактовке Конституционного Суда заложен иной смысл, если опираться на буквальное толкование этого текста. Суд говорит о невозможности принудительного исполнения требований прокурора в том смысле, в котором принудительное исполнение используется в действующем законодательстве об исполнительном производстве для судебных решений, судебных приказов, иных исполнительных документов. То, что в отношении актов прокурорского реагирования установлен иной механизм принуждения к исполнению, не делает их необязательными к исполнению. Собственно, условия применения ст. 17.7 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, служит доказательством обязательности актов прокурорского реагирования не только к рассмотрению, но и к исполнению. Требования прокурора, содержащиеся в актах реагирования на нарушения, носят властно-обязывающий характер, на что обращал внимание Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 февраля 2015 г. N 2-П. Неотнесение прокуратуры Российской Федерации к какой-либо ветви государственной власти не исключает ее из числа государственных органов, наделенных публичной властью.
(Афанасьева Т.И.)
("Журнал российского права", 2025, N 7)На наш взгляд, в рассматриваемой трактовке Конституционного Суда заложен иной смысл, если опираться на буквальное толкование этого текста. Суд говорит о невозможности принудительного исполнения требований прокурора в том смысле, в котором принудительное исполнение используется в действующем законодательстве об исполнительном производстве для судебных решений, судебных приказов, иных исполнительных документов. То, что в отношении актов прокурорского реагирования установлен иной механизм принуждения к исполнению, не делает их необязательными к исполнению. Собственно, условия применения ст. 17.7 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, служит доказательством обязательности актов прокурорского реагирования не только к рассмотрению, но и к исполнению. Требования прокурора, содержащиеся в актах реагирования на нарушения, носят властно-обязывающий характер, на что обращал внимание Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 февраля 2015 г. N 2-П. Неотнесение прокуратуры Российской Федерации к какой-либо ветви государственной власти не исключает ее из числа государственных органов, наделенных публичной властью.
Статья: Об организации прокурорского надзора за исполнением законов (на примере войск национальной гвардии Российской Федерации)
(Кайнов В.И.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 1)При внесении актов реагирования оценивать возможные негативные последствия исполнения требований прокурора, имея в виду, что акты реагирования должны быть направлены не на разрушение существующих правоотношений, а на их корректировку и приведение в соответствие с действующим законодательством.
(Кайнов В.И.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 1)При внесении актов реагирования оценивать возможные негативные последствия исполнения требований прокурора, имея в виду, что акты реагирования должны быть направлены не на разрушение существующих правоотношений, а на их корректировку и приведение в соответствие с действующим законодательством.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Статья 6 Закона о прокуратуре закрепляет принцип обязательности исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, которые подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Статья 6 Закона о прокуратуре закрепляет принцип обязательности исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, которые подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Если руководитель следственного органа также признает, что следователь нарушил закон, то он в силу ч. 4 ст. 39 УПК РФ дает следователю письменные указания о выполнении требований прокурора, которые являются обязательными. Причем на основании ч. 3 ст. 39 УПК РФ следователь не может обжаловать их руководителю вышестоящего следственного органа.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Если руководитель следственного органа также признает, что следователь нарушил закон, то он в силу ч. 4 ст. 39 УПК РФ дает следователю письменные указания о выполнении требований прокурора, которые являются обязательными. Причем на основании ч. 3 ст. 39 УПК РФ следователь не может обжаловать их руководителю вышестоящего следственного органа.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Прокурор или его заместитель при наличии соответствующих оснований возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших законодательство, к иной ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения нормативных правовых актов. В случае установления фактов нарушения законодательства органами и должностными лицами прокурор или его заместитель освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов (например, органов внутренних дел); опротестовывает противоречащие законодательству правовые акты, обращается в судебные органы с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представления об устранении нарушений законодательства. На должностных лиц органов, осуществляющих административно-управленческую деятельность, возложена обязанность незамедлительного выполнения требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Прокурор или его заместитель при наличии соответствующих оснований возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших законодательство, к иной ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения нормативных правовых актов. В случае установления фактов нарушения законодательства органами и должностными лицами прокурор или его заместитель освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов (например, органов внутренних дел); опротестовывает противоречащие законодательству правовые акты, обращается в судебные органы с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представления об устранении нарушений законодательства. На должностных лиц органов, осуществляющих административно-управленческую деятельность, возложена обязанность незамедлительного выполнения требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий.
Статья: Судебная неустойка как способ повышения эффективности исполнения судебных постановлений, принятых по требованиям прокурора
(Сенотрусова Е.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6)"Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6
(Сенотрусова Е.М.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6)"Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6
Статья: Контрольные мероприятия ГИТ: к чему должен быть готов кадровик
(Маслова А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 7)Без согласования могут проводиться внеплановые контрольные мероприятия только по поручению Президента, Председателя Правительства, вице-премьеров РФ, а также по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(Маслова А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 7)Без согласования могут проводиться внеплановые контрольные мероприятия только по поручению Президента, Председателя Правительства, вице-премьеров РФ, а также по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Статья: Как фирме собирать и хранить персональные данные, чтобы не платить за нарушение ЗоПД
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Статья 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" обязывает безусловно исполнять требования прокурора в установленные им сроки. Неукоснительному исполнению подлежат и обращения судов - подобная норма закреплена в статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Статья 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" обязывает безусловно исполнять требования прокурора в установленные им сроки. Неукоснительному исполнению подлежат и обращения судов - подобная норма закреплена в статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Статья: Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха в Арктической зоне
(Зиновьев И.Л.)
("Законность", 2025, N 1)Учитывая, что устранение таких нарушений требует длительного времени и выделения значительных средств, надо держать под контролем исполнение актов прокурорского реагирования до полного исполнения требований прокурора. Одновременно организовать системный надзор за исполнением судебных решений по всем категориям предъявляемых прокурорами исков в рассматриваемой сфере.
(Зиновьев И.Л.)
("Законность", 2025, N 1)Учитывая, что устранение таких нарушений требует длительного времени и выделения значительных средств, надо держать под контролем исполнение актов прокурорского реагирования до полного исполнения требований прокурора. Одновременно организовать системный надзор за исполнением судебных решений по всем категориям предъявляемых прокурорами исков в рассматриваемой сфере.