Исковое заявление о принудительном обмене жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Исковое заявление о принудительном обмене жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.09.2020 N 48-КАД20-3-К7
Требование: О признании незаконным отказа уполномоченного органа в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что заявителем не представлено вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что оспариваемый отказ препятствует реализации заявителем права на обеспечение жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.Курчатовское УСЗН администрации г. Челябинска в письме от 20 февраля 2019 года сообщило, что проживание в указанной квартире <...> не является основанием для установления факта невозможности проживания Волохова Д.В. в данном жилом помещении, поскольку документом, подтверждающим такой факт является вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Однако в отношении заявленного жилого помещения договор социального найма не может быть заключен.
Требование: О признании незаконным отказа уполномоченного органа в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что заявителем не представлено вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что оспариваемый отказ препятствует реализации заявителем права на обеспечение жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.Курчатовское УСЗН администрации г. Челябинска в письме от 20 февраля 2019 года сообщило, что проживание в указанной квартире <...> не является основанием для установления факта невозможности проживания Волохова Д.В. в данном жилом помещении, поскольку документом, подтверждающим такой факт является вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Однако в отношении заявленного жилого помещения договор социального найма не может быть заключен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Распоряжение Правительства Москвы от 25.11.2009 N 3018-РП
"Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве по решению вопроса об использовании жилищного фонда города Москвы при лишении родителей родительских прав в порядке применения части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации"- в случае, если параметры жилого помещения, занимаемого гражданами, лишенными родительских прав и в отношении которых ведется подготовка искового заявления о выселении, позволяют осуществить принудительный обмен данного жилого помещения на два изолированных жилых помещения (одно из которых будет квартирой), производит подбор жилых помещений для такого обмена;
"Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве по решению вопроса об использовании жилищного фонда города Москвы при лишении родителей родительских прав в порядке применения части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации"- в случае, если параметры жилого помещения, занимаемого гражданами, лишенными родительских прав и в отношении которых ведется подготовка искового заявления о выселении, позволяют осуществить принудительный обмен данного жилого помещения на два изолированных жилых помещения (одно из которых будет квартирой), производит подбор жилых помещений для такого обмена;
Доклад Уполномоченного по правам человека в МО и его аппарата
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2024 году"При этом одним из случаев невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях признается факт проживания на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2024 году"При этом одним из случаев невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях признается факт проживания на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
"Справочник по жилищным вопросам для жилищных комиссий, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей"
(выпуск 105)
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2009)Для обращения в суд по вопросу принудительного обмена жилого помещения необходимо подготовить следующие документы:
(выпуск 105)
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2009)Для обращения в суд по вопросу принудительного обмена жилого помещения необходимо подготовить следующие документы:
"Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2012)Суд рассматривает спор о конкретном обмене, предложенном истцом, который обязан указать в исковом заявлении жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен.
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2012)Суд рассматривает спор о конкретном обмене, предложенном истцом, который обязан указать в исковом заявлении жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен.
"Жилищное обеспечение военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей"
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2005)Для обращения в суд по вопросу принудительного обмена жилого помещения необходимо подготовить следующие документы:
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2005)Для обращения в суд по вопросу принудительного обмена жилого помещения необходимо подготовить следующие документы:
"Социальный наем жилого помещения. Комментарий к главе 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 60 - 91)"
(постатейный)
(Могилевская Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Статья 72 Жилищного кодекса РФ устанавливает право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе осуществить обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Для осуществления обмена необходимо согласие всех совместно проживающих с нанимателем членов его семьи (в том числе временно отсутствующих) и наймодателя. Члены семьи нанимателя обмен осуществить не могут, но они вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 72 ЖК РФ требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. В случае если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, спор разрешается в судебном порядке, причем судом может быть вынесено решение об обмене жилого помещения даже при отсутствии согласия на обмен нанимателя или членов его семьи. В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами жилищного законодательства" от 03.04.1987 N 2 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30.11.1990 N 14) при возникновении между членами семьи спора об обмене суд обязан учитывать заслуживающие внимания доводы и интересы лиц, проживающих в жилом помещении. Под заслуживающими внимание доводами и интересами членов семьи следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. При обращении в суд с исковым заявлением о принудительном обмене истцу (гражданину, желающему осуществить обмен жилого помещения, но не достигнувшему соглашения по данному вопросу с другими совместно проживающими членами семьи) необходимо предоставить ряд документов (исковое заявление, поэтажные планы с экспликацией (расшифровкой) на все жилые помещения, участвующие в обмене, выписки из финансового лицевого счета и домовой книги, документы, касающиеся состояния жилого дома, а также документы, подтверждающие необходимость такого обмена жилыми помещениями) и указать предполагаемый вариант обмена. Граждане, проживающие в жилом помещении (помещениях), предлагаемом к принудительному обмену (которые будут являться третьими лицами при рассмотрении дела судом), в обязательном порядке должны выразить свое согласие на обмен данными конкретными жилыми помещениями.
(постатейный)
(Могилевская Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)Статья 72 Жилищного кодекса РФ устанавливает право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе осуществить обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Для осуществления обмена необходимо согласие всех совместно проживающих с нанимателем членов его семьи (в том числе временно отсутствующих) и наймодателя. Члены семьи нанимателя обмен осуществить не могут, но они вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 72 ЖК РФ требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. В случае если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, спор разрешается в судебном порядке, причем судом может быть вынесено решение об обмене жилого помещения даже при отсутствии согласия на обмен нанимателя или членов его семьи. В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами жилищного законодательства" от 03.04.1987 N 2 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30.11.1990 N 14) при возникновении между членами семьи спора об обмене суд обязан учитывать заслуживающие внимания доводы и интересы лиц, проживающих в жилом помещении. Под заслуживающими внимание доводами и интересами членов семьи следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. При обращении в суд с исковым заявлением о принудительном обмене истцу (гражданину, желающему осуществить обмен жилого помещения, но не достигнувшему соглашения по данному вопросу с другими совместно проживающими членами семьи) необходимо предоставить ряд документов (исковое заявление, поэтажные планы с экспликацией (расшифровкой) на все жилые помещения, участвующие в обмене, выписки из финансового лицевого счета и домовой книги, документы, касающиеся состояния жилого дома, а также документы, подтверждающие необходимость такого обмена жилыми помещениями) и указать предполагаемый вариант обмена. Граждане, проживающие в жилом помещении (помещениях), предлагаемом к принудительному обмену (которые будут являться третьими лицами при рассмотрении дела судом), в обязательном порядке должны выразить свое согласие на обмен данными конкретными жилыми помещениями.
"Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2010)Суд рассматривает спор о конкретном обмене, предложенном истцом, который обязан указать в исковом заявлении жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2010)Суд рассматривает спор о конкретном обмене, предложенном истцом, который обязан указать в исковом заявлении жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен.
"Подготовка гражданских дел к разбирательству в судах общей юрисдикции: Практическое пособие"
(Толчеев Н.К., Горохов Б.А., Ефимов А.Ф.)
(под ред. Н.К. Толчеева)
("Норма", "Инфра-М", 2012)Если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене занимаемого жилого помещения, то любой из них вправе потребовать в судебном порядке принудительного обмена на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма, находящиеся в разных домах или квартирах (ч. ч. 2, 3 ст. 72 ЖК РФ).
(Толчеев Н.К., Горохов Б.А., Ефимов А.Ф.)
(под ред. Н.К. Толчеева)
("Норма", "Инфра-М", 2012)Если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене занимаемого жилого помещения, то любой из них вправе потребовать в судебном порядке принудительного обмена на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма, находящиеся в разных домах или квартирах (ч. ч. 2, 3 ст. 72 ЖК РФ).
"Сборник договоров в сфере жилищного права с комментариями"
(Терехова Ю.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Для обращения в суд по вопросу принудительного обмена жилого помещения необходимо собрать ряд документов. Прежде всего, требуется составить само исковое заявление и приложить варианты (либо нескольких вариантов) обмена жилого помещения. Далее следует представить копию финансового лицевого счета и выписку из домовой книги по спорному помещению и по жилым помещениям, предлагаемым к обмену. Также необходимы поэтажные планы с экспликацией (расшифровкой) на все жилые помещения, участвующие в обмене, и другие документы, касающиеся состояния жилого помещения либо подтверждающие необходимость обмена жилого помещения (справки о состоянии здоровья либо о неправомерном поведении ответчиков, ответы на жалобы или заявления из милиции, прокуратуры и т.д.).
(Терехова Ю.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Для обращения в суд по вопросу принудительного обмена жилого помещения необходимо собрать ряд документов. Прежде всего, требуется составить само исковое заявление и приложить варианты (либо нескольких вариантов) обмена жилого помещения. Далее следует представить копию финансового лицевого счета и выписку из домовой книги по спорному помещению и по жилым помещениям, предлагаемым к обмену. Также необходимы поэтажные планы с экспликацией (расшифровкой) на все жилые помещения, участвующие в обмене, и другие документы, касающиеся состояния жилого помещения либо подтверждающие необходимость обмена жилого помещения (справки о состоянии здоровья либо о неправомерном поведении ответчиков, ответы на жалобы или заявления из милиции, прокуратуры и т.д.).
Форма: Исковое заявление в суд общей юрисдикции о признании члена жилищного кооператива, не выплатившего полностью паевой взнос и исключенного из жилищного кооператива, а также проживающих совместно с ним членов его семьи утратившими право пользования жилым помещением
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)<1> В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений ст. ст. 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются по первой инстанции районным судом.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)<1> В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений ст. ст. 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются по первой инстанции районным судом.
Статья: Социальный наем жилого помещения
(Никифорова Е.)
("Жилищное право", 2010, N 11)Обмен осуществляется с письменного согласия нанимателя и проживающих совместно членов его семьи (в том числе и временно отсутствующих), причем предметом сделки также будет являться жилое помещение по договору социального найма, что исключает возможность обмена на жилое помещение, находящееся в коммерческом найме или в специализированном жилищном фонде. Закон закрепляет принцип равенства жилищных прав нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи, ведь последние вправе требовать обмена занимаемого ими жилого помещения на другое, также находящееся в социальном найме, в том числе и посредством подачи искового заявления в суд с просьбой произвести принудительный обмен (если с нанимателем не будет достигнуто соглашение об обмене). Когда в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей, обмен возможен только с предварительного согласия органов опеки и попечительства, которые убедятся, что нарушение прав или законных интересов названных лиц исключено. Такое решение дается в письменной форме и предоставляется заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Не будет решения как акта административно-правового характера, появится основание для оспаривания обмена (п. 1 ст. 75 ЖК РФ).
(Никифорова Е.)
("Жилищное право", 2010, N 11)Обмен осуществляется с письменного согласия нанимателя и проживающих совместно членов его семьи (в том числе и временно отсутствующих), причем предметом сделки также будет являться жилое помещение по договору социального найма, что исключает возможность обмена на жилое помещение, находящееся в коммерческом найме или в специализированном жилищном фонде. Закон закрепляет принцип равенства жилищных прав нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи, ведь последние вправе требовать обмена занимаемого ими жилого помещения на другое, также находящееся в социальном найме, в том числе и посредством подачи искового заявления в суд с просьбой произвести принудительный обмен (если с нанимателем не будет достигнуто соглашение об обмене). Когда в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей, обмен возможен только с предварительного согласия органов опеки и попечительства, которые убедятся, что нарушение прав или законных интересов названных лиц исключено. Такое решение дается в письменной форме и предоставляется заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Не будет решения как акта административно-правового характера, появится основание для оспаривания обмена (п. 1 ст. 75 ЖК РФ).
Статья: Иски о прекращении права пользования жилым помещением по ЖК РФ в связи с изменением семейных правоотношений
(Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)В удовлетворении исковых требований истца суд отказал, ответчик не стал обращаться в суд с требованиями об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и принудительном обмене спорной квартиры. Самым важным основанием для отказа в удовлетворении иска послужило именно то, что внук по-прежнему оставался членом семьи своей бабушки, несмотря на развод родителей. Из приведенного возражения на исковое заявление видно, что истец еще и неверно в своем исковом заявлении выбрал способ защиты права (в нарушение ст. 11 ЖК РФ). Истец неверно указал основание своих требований (ссылается на те статьи ЖК РФ, которые никакого права выселять ее внука из квартиры не дают). Однако это все формальные нарушения, которые имеют значение, но в целом иск все равно подлежал рассмотрению по существу.
(Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)В удовлетворении исковых требований истца суд отказал, ответчик не стал обращаться в суд с требованиями об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и принудительном обмене спорной квартиры. Самым важным основанием для отказа в удовлетворении иска послужило именно то, что внук по-прежнему оставался членом семьи своей бабушки, несмотря на развод родителей. Из приведенного возражения на исковое заявление видно, что истец еще и неверно в своем исковом заявлении выбрал способ защиты права (в нарушение ст. 11 ЖК РФ). Истец неверно указал основание своих требований (ссылается на те статьи ЖК РФ, которые никакого права выселять ее внука из квартиры не дают). Однако это все формальные нарушения, которые имеют значение, но в целом иск все равно подлежал рассмотрению по существу.