Исчисление стажа государственному гражданскому служащему
Подборка наиболее важных документов по запросу Исчисление стажа государственному гражданскому служащему (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2021 по делу N 88-15824/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу была назначена пенсия за выслугу лет по государственной гражданской службе. При этом спорный период работы не был включен в стаж работы государственного гражданского служащего.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Из анализа указанных норм, а также статей 4 - 8 Закона Республики Крым от 23 ноября 2016 года N 298-ЗРК/2016 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым" следует различный порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Республики Крым для определения надбавки за выслугу лет и для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем суд апелляционной инстанции правомерно не принял решение комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы от 18 декабря 2014 N 20 для начисления надбавки за выслугу лет в качестве надлежащего доказательства наличия стажа государственной гражданской службы в том же объеме для назначения пенсии.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу была назначена пенсия за выслугу лет по государственной гражданской службе. При этом спорный период работы не был включен в стаж работы государственного гражданского служащего.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Из анализа указанных норм, а также статей 4 - 8 Закона Республики Крым от 23 ноября 2016 года N 298-ЗРК/2016 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым" следует различный порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Республики Крым для определения надбавки за выслугу лет и для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем суд апелляционной инстанции правомерно не принял решение комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы от 18 декабря 2014 N 20 для начисления надбавки за выслугу лет в качестве надлежащего доказательства наличия стажа государственной гражданской службы в том же объеме для назначения пенсии.
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 16.02.2021 N 33-1595/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу была назначена пенсия за выслугу лет по государственной гражданской службе. При этом спорный период работы не был включен в стаж работы государственного гражданского служащего.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Из анализа указанных норм, а также статей 4 - 8 Закона Республики Крым от 23.11.2016 N 298-ЗРК/2016 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым" следует различный порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Республики Крым для определения надбавки за выслугу лет и для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем суд первой инстанции ошибочно принял решение комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы от 18.12.2014 N 20 для начисления надбавки за выслугу лет в качестве надлежащего доказательства наличия стажа государственной гражданской службы в том же объеме для назначения пенсии.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу была назначена пенсия за выслугу лет по государственной гражданской службе. При этом спорный период работы не был включен в стаж работы государственного гражданского служащего.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Из анализа указанных норм, а также статей 4 - 8 Закона Республики Крым от 23.11.2016 N 298-ЗРК/2016 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым" следует различный порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Республики Крым для определения надбавки за выслугу лет и для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем суд первой инстанции ошибочно принял решение комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы от 18.12.2014 N 20 для начисления надбавки за выслугу лет в качестве надлежащего доказательства наличия стажа государственной гражданской службы в том же объеме для назначения пенсии.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы: основы и перспективы
(Нестеренко В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)В-четвертых, стаж муниципальной службы учитывается при исчислении стажа государственной гражданской службы. Аналогично имеет значение стаж государственной гражданской службы для исчисления стажа муниципальной службы. На практике нередки случаи, когда государственный гражданский служащий перешел на должность муниципальной службы или наоборот. В противном случае служащие могли бы потерять определенные гарантии, приобретенные в связи с продолжительным временем нахождения на должности одной из служб, и все приходилось бы нарабатывать годами заново, что представлялось бы нецелесообразным.
(Нестеренко В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)В-четвертых, стаж муниципальной службы учитывается при исчислении стажа государственной гражданской службы. Аналогично имеет значение стаж государственной гражданской службы для исчисления стажа муниципальной службы. На практике нередки случаи, когда государственный гражданский служащий перешел на должность муниципальной службы или наоборот. В противном случае служащие могли бы потерять определенные гарантии, приобретенные в связи с продолжительным временем нахождения на должности одной из служб, и все приходилось бы нарабатывать годами заново, что представлялось бы нецелесообразным.
Статья: Актуальные проблемы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение в контексте реформирования пенсионной системы Российской Федерации
(Напсо М.Б.)
("Современное право", 2019, N 2)Если исходить из того факта, что трудовой стаж определяет объем пенсионных прав, а страховой стаж - наличие самого права на пенсионное обеспечение в системе обязательного пенсионного страхования и его финансирование, то становится очевидным, каким должен быть принципиальный подход в вопросе о предоставлении льгот. Система льгот должна поощрять, с одной стороны, тех, у кого большой трудовой стаж (например, посредством коэффициентов, повышающих размер пенсии), с другой стороны, тех, кто надлежащим образом исполняет обязанность по уплате страховых взносов, не использует различные варианты ухода от обложения страховыми взносами. Можно было бы распространить на всех механизм, используемый для определения размера пенсий государственных гражданских служащих, получающих к страховой пенсии надбавку за стаж государственной службы, исчисляемую в процентном соотношении к денежному содержанию за последний год: таким же образом всем пенсионерам можно было бы исчислять и надбавку за трудовой стаж. И это будет принцип справедливости в действии: признание особой важности двух условий - трудового и страхового стажа, и поощрение лиц, их обеспечивающих.
(Напсо М.Б.)
("Современное право", 2019, N 2)Если исходить из того факта, что трудовой стаж определяет объем пенсионных прав, а страховой стаж - наличие самого права на пенсионное обеспечение в системе обязательного пенсионного страхования и его финансирование, то становится очевидным, каким должен быть принципиальный подход в вопросе о предоставлении льгот. Система льгот должна поощрять, с одной стороны, тех, у кого большой трудовой стаж (например, посредством коэффициентов, повышающих размер пенсии), с другой стороны, тех, кто надлежащим образом исполняет обязанность по уплате страховых взносов, не использует различные варианты ухода от обложения страховыми взносами. Можно было бы распространить на всех механизм, используемый для определения размера пенсий государственных гражданских служащих, получающих к страховой пенсии надбавку за стаж государственной службы, исчисляемую в процентном соотношении к денежному содержанию за последний год: таким же образом всем пенсионерам можно было бы исчислять и надбавку за трудовой стаж. И это будет принцип справедливости в действии: признание особой важности двух условий - трудового и страхового стажа, и поощрение лиц, их обеспечивающих.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38
(ред. от 22.11.2023)
"Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Следственном комитете Российской Федерации")25. Перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5949), дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
(ред. от 22.11.2023)
"Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Следственном комитете Российской Федерации")25. Перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5949), дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: