Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ярославского областного суда от 08.10.2024 N 33а-7090/2024 (УИД 76RS0013-02-2023-005481-44)
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконными действий сотрудников полиции, выразившихся в доставлении в дежурную часть неуполномоченными должностными лицами в отсеке патрульного автомобиля для задержанных, которое сопровождалось угрозами применения физической силы; бездействия, выразившегося в несоставлении протокола доставления в дежурную часть.
Обстоятельства: Сведений о том, что в данном случае имеет место нарушение прав и законных интересов заявителя, материалы дела не содержат.
Решение: Отказано.Проверяя доводы административного истца о не составлении протокола о доставлении К.М. в дежурную часть 30.06.2023, о фальсификации протокола о доставлении несовершеннолетнего N 57/23 от 30.06.2023, суд первой инстанции признал их неподтвержденными надлежащими доказательствами; исходил из того, что протокол был составлен 30.06.2023 с соблюдением формы, установленной Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 N 845, (приложение N 23), в нем отражены необходимые сведения. Исходя из информации, отраженной в протоколе доставления, на момент составления протокола К.М. являлся безнадзорным, поскольку в отношении его законного представителя - отца К.А. проводились мероприятия в рамках дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мать несовершеннолетнего Б. отказалась забрать сына из дежурной части МУ МВД России "Рыбинское".
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконными действий сотрудников полиции, выразившихся в доставлении в дежурную часть неуполномоченными должностными лицами в отсеке патрульного автомобиля для задержанных, которое сопровождалось угрозами применения физической силы; бездействия, выразившегося в несоставлении протокола доставления в дежурную часть.
Обстоятельства: Сведений о том, что в данном случае имеет место нарушение прав и законных интересов заявителя, материалы дела не содержат.
Решение: Отказано.Проверяя доводы административного истца о не составлении протокола о доставлении К.М. в дежурную часть 30.06.2023, о фальсификации протокола о доставлении несовершеннолетнего N 57/23 от 30.06.2023, суд первой инстанции признал их неподтвержденными надлежащими доказательствами; исходил из того, что протокол был составлен 30.06.2023 с соблюдением формы, установленной Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 N 845, (приложение N 23), в нем отражены необходимые сведения. Исходя из информации, отраженной в протоколе доставления, на момент составления протокола К.М. являлся безнадзорным, поскольку в отношении его законного представителя - отца К.А. проводились мероприятия в рамках дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мать несовершеннолетнего Б. отказалась забрать сына из дежурной части МУ МВД России "Рыбинское".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности применения обеспечительных мер административного принуждения в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения в области дорожного движения
(Занина Т.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)<10> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 (ред. от 13.12.2018) "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
(Занина Т.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)<10> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 (ред. от 13.12.2018) "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Профилактика травли (буллинга) в образовательных организациях и полномочия органов внутренних дел в ее осуществлении
(Долгова С.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)1) осуществляют профилактическую работу с выявленными несовершеннолетними деструктивной направленности в соответствии с Приказом МВД России N 845 от 15 октября 2013 г. "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" <14> (далее - Инструкция), а также в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением <15>;
(Долгова С.И.)
("Административное право и процесс", 2022, N 11)1) осуществляют профилактическую работу с выявленными несовершеннолетними деструктивной направленности в соответствии с Приказом МВД России N 845 от 15 октября 2013 г. "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" <14> (далее - Инструкция), а также в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением <15>;
Нормативные акты
Приказ МВД России от 15.10.2013 N 845
(ред. от 31.12.2018)
"Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2014 N 31238)Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2014 г. N 31238
(ред. от 31.12.2018)
"Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2014 N 31238)Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2014 г. N 31238
Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205
(ред. от 06.02.2024)
"О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности"
(вместе с "Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке", "Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции")
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55115)<7> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2014 года, регистрационный N 31238) с изменениями, внесенными приказами МВД России от 28 июня 2018 г. N 404 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2018 года, регистрационный N 52680) и от 31 декабря 2018 г. N 898 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2019 года, регистрационный N 53623).
(ред. от 06.02.2024)
"О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности"
(вместе с "Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке", "Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции")
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55115)<7> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2014 года, регистрационный N 31238) с изменениями, внесенными приказами МВД России от 28 июня 2018 г. N 404 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2018 года, регистрационный N 52680) и от 31 декабря 2018 г. N 898 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2019 года, регистрационный N 53623).
Статья: К вопросу о повышении эффективности профилактического воздействия выносимого полицией официального предостережения
(Лизунов А.С., Майорова С.А., Харитонов А.О.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)Хотя справедливости ради надо сказать, что сотрудниками полиции к потенциальным правонарушителям рассматриваемое правовое средство, носящее явно выраженный предупредительный (превентивный) характер, применялось и ранее. Правовой основой для этого служили Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" <3> и ведомственные нормативные правовые акты, в частности Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" и Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" <4>. С этой точки зрения в концептуальном плане законодатель не внес ничего принципиально нового в систему форм профилактического воздействия на отдельные категории граждан со стороны полиции.
(Лизунов А.С., Майорова С.А., Харитонов А.О.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)Хотя справедливости ради надо сказать, что сотрудниками полиции к потенциальным правонарушителям рассматриваемое правовое средство, носящее явно выраженный предупредительный (превентивный) характер, применялось и ранее. Правовой основой для этого служили Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" <3> и ведомственные нормативные правовые акты, в частности Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" и Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" <4>. С этой точки зрения в концептуальном плане законодатель не внес ничего принципиально нового в систему форм профилактического воздействия на отдельные категории граждан со стороны полиции.
Статья: К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел с иными органами публичной власти в сфере обеспечения конституционного правопорядка (на примере Челябинской области)
(Безруков А.В., Гиздатов А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)<19> Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации"; Приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. N 839 "О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей" // СПС "КонсультантПлюс".
(Безруков А.В., Гиздатов А.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)<19> Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации"; Приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. N 839 "О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Медиация в уголовном судопроизводстве в отношении несовершеннолетних
(Цветкова Е.В.)
("Российский судья", 2022, N 3)<5> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2014. N 11; Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изм. от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177.
(Цветкова Е.В.)
("Российский судья", 2022, N 3)<5> Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2014. N 11; Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изм. от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3177.
Статья: Об основных причинах, оказывающих влияние на формирование показателей подростковой преступности
(Осадчая Е.М., Сотников С.С., Архипова О.А.)
("Российский следователь", 2021, N 12)<4> Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации". URL: https://63.xn--b1aew.xn--p1ai/document/9250689.
(Осадчая Е.М., Сотников С.С., Архипова О.А.)
("Российский следователь", 2021, N 12)<4> Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации". URL: https://63.xn--b1aew.xn--p1ai/document/9250689.
Статья: Правовые нюансы применения института официального предостережения в отношении несовершеннолетних
(Кострова О.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)Начиная с 2018 г. в развитие федерального законодательства о профилактике правонарушений Министерством внутренних дел РФ как одним из субъектов профилактической деятельности были внесены дополнения в ведомственные нормативные правовые акты, закрепляющие право сотрудников полиции, осуществляющих профилактику противоправных деяний, на объявление предостережения: п. 71.7 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" <5> (далее - Инструкция N 845); п. 35.3 Приказа МВД России от 29 марта 2019 г. N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" <6>.
(Кострова О.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)Начиная с 2018 г. в развитие федерального законодательства о профилактике правонарушений Министерством внутренних дел РФ как одним из субъектов профилактической деятельности были внесены дополнения в ведомственные нормативные правовые акты, закрепляющие право сотрудников полиции, осуществляющих профилактику противоправных деяний, на объявление предостережения: п. 71.7 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" <5> (далее - Инструкция N 845); п. 35.3 Приказа МВД России от 29 марта 2019 г. N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" <6>.