Инструкция по начислению северных надбавок
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по начислению северных надбавок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 N 88-8101/2023 по делу N 2-2591/2022 (УИД 27RS0007-01-2022-002200-18)
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что за весь период его работы у ответчика ему выплачивалась заработная плата без начисления районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дополнительный отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ему не предоставлялся, компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск при увольнении выплачена не была.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании задолженности по заработной плате и государственной пошлины, установив, что работодатель при выплате истцу заработной платы не выполнил требования приведенных выше норм трудового законодательства в части компенсационных выплат в связи с осуществлением истцом работы в тяжелых климатических условиях, так как материалами дела не подтверждается начисление истцу районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам крайнего Севера, применив положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению представителя ответчика, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований за период с марта 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ, взыскав задолженность по заработной плате за указанный период в размере 591 882 руб. 05 коп., разрешил вопрос о взыскании государственной пошлины в доход бюджета.
Категория спора: Защита прав и интересов работника, в т.ч. в связи с увольнением.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что за весь период его работы у ответчика ему выплачивалась заработная плата без начисления районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дополнительный отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ему не предоставлялся, компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск при увольнении выплачена не была.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании задолженности по заработной плате и государственной пошлины, установив, что работодатель при выплате истцу заработной платы не выполнил требования приведенных выше норм трудового законодательства в части компенсационных выплат в связи с осуществлением истцом работы в тяжелых климатических условиях, так как материалами дела не подтверждается начисление истцу районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам крайнего Севера, применив положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению представителя ответчика, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований за период с марта 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ, взыскав задолженность по заработной плате за указанный период в размере 591 882 руб. 05 коп., разрешил вопрос о взыскании государственной пошлины в доход бюджета.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Включение премии в расчет заработка и районный коэффициент на премию
(КонсультантПлюс, 2025)"...Удовлетворяя требования истицы о взыскании районного коэффициента и северной надбавки на сумму годовой премии... суд... применив положения ст. ст. 191, 129 ТК РФ, пришел к выводу о том, что премия является составной частью заработной платы и с учетом положений ст. ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должна выплачиваться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...Удовлетворяя требования истицы о взыскании районного коэффициента и северной надбавки на сумму годовой премии... суд... применив положения ст. ст. 191, 129 ТК РФ, пришел к выводу о том, что премия является составной частью заработной платы и с учетом положений ст. ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должна выплачиваться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Увольнение по соглашению сторон: оформление и выплаты
(Издательство "Главная книга", 2025)Размер выходного пособия устанавливается соглашением и ничем не ограничен. Для расчета пособия, установленного в размере среднемесячного заработка, средний дневной заработок умножьте на 20,58. Районный коэффициент на такое пособие начислять не нужно - он уже учтен в среднем дневном заработке. При другом порядке расчета нужно указать в соглашении, начисляются ли районный коэффициент и северная надбавка на выходное пособие (п. п. 2, 9 Положения о среднем заработке).
(Издательство "Главная книга", 2025)Размер выходного пособия устанавливается соглашением и ничем не ограничен. Для расчета пособия, установленного в размере среднемесячного заработка, средний дневной заработок умножьте на 20,58. Районный коэффициент на такое пособие начислять не нужно - он уже учтен в среднем дневном заработке. При другом порядке расчета нужно указать в соглашении, начисляются ли районный коэффициент и северная надбавка на выходное пособие (п. п. 2, 9 Положения о среднем заработке).
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год"32. В Определении от 27 февраля 2018 года N 252-О-Р Конституционный Суд обратился к отдельным положениям своего Постановления от 7 декабря 2017 года N 38-П, выявившего конституционно-правовой смысл ряда положений Трудового кодекса Российской Федерации, как не предполагающих включение в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Решение Конституционного Суда РФ от 14.05.2018
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2018 года"12. В Определении от 27 февраля 2018 года N 252-О-Р Конституционный Суд обратился к отдельным положениям своего Постановления от 7 декабря 2017 года N 38-П, выявившего конституционно-правовой смысл ряда положений Трудового кодекса Российской Федерации, как не предполагающих включение в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2018 года"12. В Определении от 27 февраля 2018 года N 252-О-Р Конституционный Суд обратился к отдельным положениям своего Постановления от 7 декабря 2017 года N 38-П, выявившего конституционно-правовой смысл ряда положений Трудового кодекса Российской Федерации, как не предполагающих включение в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Учитывая изложенное, районные коэффициенты к заработной плате и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются на фактический заработок работника".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 5)Учитывая изложенное, районные коэффициенты к заработной плате и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются на фактический заработок работника".
Путеводитель по кадровым вопросам. Районные коэффициенты и надбавки за работу на Крайнем Севере и в других местностяхОднако перечисленные нормативные правовые акты напрямую не отвечают на вопрос, какие конкретно периоды работы или иной деятельности должны учитываться при исчислении стажа для начисления процентных надбавок. Поэтому продолжают применяться положения Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (далее - Инструкция Минтруда РСФСР), утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.
Вопрос: В организацию, находящуюся в районе Крайнего Севера, принимается водитель для работы в г. Москве, где у организации нет помещений. Какое место работы указать в трудовом договоре и начислять ли процентную надбавку и районный коэффициент?
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, несмотря на указание в трудовом договоре водителя в качестве места работы организации, находящейся в районе Крайнего Севера, фактически осуществлять деятельность водитель будет в г. Москве, соответственно, районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате начисляться не будут.
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, несмотря на указание в трудовом договоре водителя в качестве места работы организации, находящейся в районе Крайнего Севера, фактически осуществлять деятельность водитель будет в г. Москве, соответственно, районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате начисляться не будут.
Статья: Гарантии и компенсации при работе с особыми климатическими условиями
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 8)Те лица, которые проживают в районах Севера страны, могут претендовать на получение доплаты к пенсии. Она увеличивается за счет использования северной надбавки и районного коэффициента по регионам проживания. Здесь достаточным будет написать обращение в уполномоченные органы по месту проживания. Это не только начисление самой пенсии, но и ее изменение, корректировки.
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 8)Те лица, которые проживают в районах Севера страны, могут претендовать на получение доплаты к пенсии. Она увеличивается за счет использования северной надбавки и районного коэффициента по регионам проживания. Здесь достаточным будет написать обращение в уполномоченные органы по месту проживания. Это не только начисление самой пенсии, но и ее изменение, корректировки.
Статья: Повышение зарплаты в связи с увеличением МРОТ в 2025 году
(Славинская А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 12)2. Выплаты, компенсирующие дополнительные усилия работников при работе в условиях, отклоняющихся от нормальных. Эти выплаты включаются в состав заработной платы и начисляются работнику, если он трудится в определенных условиях или выполняет дополнительную работу. К ним относятся:
(Славинская А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 12)2. Выплаты, компенсирующие дополнительные усилия работников при работе в условиях, отклоняющихся от нормальных. Эти выплаты включаются в состав заработной платы и начисляются работнику, если он трудится в определенных условиях или выполняет дополнительную работу. К ним относятся:
Статья: К вопросу о роли правовых норм по оплате труда в преодолении бедности населения России
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)Хочется уделить внимание и проблеме, появившейся с принятием Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" <13>, который наряду с повышением МРОТ исключил из статьи 129 Трудового кодекса определение понятия "минимальная заработная плата" и признал утратившей силу часть 4 ст. 133, устанавливавшую, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже МРОТ. Многие работодатели восприняли такие изменения законодательства как правовую возможность включить в структуру МРОТ компенсационные выплаты и тем самым облегчить себе задачу выполнения законодательно установленного обязательства по выплате заработной платы не ниже МРОТ. К большому сожалению, отдельные суды общей юрисдикции при рассмотрении исков граждан, касающихся размера МРОТ, также стали руководствоваться правилом о возможности изменения структуры МРОТ. Нестабильность в правоприменительной и судебной практике по этому вопросу сохранялась несколько лет несмотря на то, что Конституционный Суд Российской Федерации <14> отметил, что правовая природа МРОТ и его основное назначение в механизме правового регулирования трудовых отношений после принятия Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ остались прежними. Только в 2017 году Конституционный Суд Российской Федерации <15> поставил точку в этих спорах, убедительно обосновав, что соответствующие правовые положения Трудового кодекса не предполагают включения в состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Конституционный Суд постановил, что федеральный законодатель правомочен при совершенствовании законодательства в сфере оплаты труда, в том числе на основе выраженных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, учесть сложившуюся в системе социального партнерства практику определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины МРОТ, установленного федеральным законом.
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)Хочется уделить внимание и проблеме, появившейся с принятием Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" <13>, который наряду с повышением МРОТ исключил из статьи 129 Трудового кодекса определение понятия "минимальная заработная плата" и признал утратившей силу часть 4 ст. 133, устанавливавшую, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже МРОТ. Многие работодатели восприняли такие изменения законодательства как правовую возможность включить в структуру МРОТ компенсационные выплаты и тем самым облегчить себе задачу выполнения законодательно установленного обязательства по выплате заработной платы не ниже МРОТ. К большому сожалению, отдельные суды общей юрисдикции при рассмотрении исков граждан, касающихся размера МРОТ, также стали руководствоваться правилом о возможности изменения структуры МРОТ. Нестабильность в правоприменительной и судебной практике по этому вопросу сохранялась несколько лет несмотря на то, что Конституционный Суд Российской Федерации <14> отметил, что правовая природа МРОТ и его основное назначение в механизме правового регулирования трудовых отношений после принятия Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ остались прежними. Только в 2017 году Конституционный Суд Российской Федерации <15> поставил точку в этих спорах, убедительно обосновав, что соответствующие правовые положения Трудового кодекса не предполагают включения в состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Конституционный Суд постановил, что федеральный законодатель правомочен при совершенствовании законодательства в сфере оплаты труда, в том числе на основе выраженных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, учесть сложившуюся в системе социального партнерства практику определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины МРОТ, установленного федеральным законом.
Статья: Какие поправки предлагаются к внесению в Трудовой кодекс
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 26)Законопроектом N 654220-8 предлагается запретить устанавливать оклад ниже МРОТ. Разработчики законопроекта указывают, что из положений ст. 129 и 133 ТК РФ следует, что не менее МРОТ должна быть сумма всех полученных работником в соответствующем месяце выплат, входящих в систему оплаты труда. Между тем Конституционный суд РФ в Постановлении от 07.12.2017 N 38-П пришел к выводу, что положения ст. 129 и 133 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. А позднее Конституционный суд РФ в Постановлениях от 11.04.2019 N 17-П и от 16.12.2019 N 40-П заключил, что взаимосвязанные положения ст. 129, частей первой и третьей ст. 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой ст. 133.1 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ), повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 26)Законопроектом N 654220-8 предлагается запретить устанавливать оклад ниже МРОТ. Разработчики законопроекта указывают, что из положений ст. 129 и 133 ТК РФ следует, что не менее МРОТ должна быть сумма всех полученных работником в соответствующем месяце выплат, входящих в систему оплаты труда. Между тем Конституционный суд РФ в Постановлении от 07.12.2017 N 38-П пришел к выводу, что положения ст. 129 и 133 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. А позднее Конституционный суд РФ в Постановлениях от 11.04.2019 N 17-П и от 16.12.2019 N 40-П заключил, что взаимосвязанные положения ст. 129, частей первой и третьей ст. 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой ст. 133.1 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ), повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
Готовое решение: Как оплачивается работа вахтовым методом
(КонсультантПлюс, 2025)В стаж работы, дающий право на начисление процентной надбавки к заработной плате, работникам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, включаются:
(КонсультантПлюс, 2025)В стаж работы, дающий право на начисление процентной надбавки к заработной плате, работникам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, включаются:
Готовое решение: Как оплатить работу в командировке и какие виды командировочных расходов нужно возместить работнику
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что процентные надбавки при направлении в командировку в районы Крайнего Севера (приравненные к ним местности) не начисляются, даже если они там установлены. Данный вывод основан на ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 4 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что процентные надбавки при направлении в командировку в районы Крайнего Севера (приравненные к ним местности) не начисляются, даже если они там установлены. Данный вывод основан на ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 4 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> См. подробно: письма Минтруда России от 22 июля 1999 г. N 716-7 и от 23 марта 1993 г. N 517-РБ, а также Решение Верховного Суда РФ от 17 июля 2000 г. N ГК-ПИ00-315 "Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании недействительным пункта 19 Инструкции "О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, в части невключения материальной помощи в состав заработка, на который начисляются надбавки и коэффициенты к заработной плате" (документы опубликованы не были).
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)<2> См. подробно: письма Минтруда России от 22 июля 1999 г. N 716-7 и от 23 марта 1993 г. N 517-РБ, а также Решение Верховного Суда РФ от 17 июля 2000 г. N ГК-ПИ00-315 "Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании недействительным пункта 19 Инструкции "О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, в части невключения материальной помощи в состав заработка, на который начисляются надбавки и коэффициенты к заработной плате" (документы опубликованы не были).