Индексация пенсий по потере кормильца 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация пенсий по потере кормильца 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые последствия момента смерти лиц, пострадавших на производстве: оценка состояния законодательства и правоприменительной практики
(Галаева Л.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 1)<16> В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона от 24 июля 1998 г. размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, равной 103 527,66 рубля. См.: Постановление Правительства РФ от 29 января 2020 г. N 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году".
(Галаева Л.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 1)<16> В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона от 24 июля 1998 г. размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, равной 103 527,66 рубля. См.: Постановление Правительства РФ от 29 января 2020 г. N 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году".
Статья: Конституционный принцип доверия в современном российском обществе
(Нарутто С.В., Никитина А.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 7)Доверие к государству невозможно, если оно само нарушает Конституцию, принимает акты, противоречащие ей. Так, закрепленная в ч. 6 ст. 75 Конституции РФ поправка 2020 г. об индексации пенсий не реже одного раза в год оказалась действующей лишь в отношении неработающих пенсионеров. Положение ч. 5 ст. 78 Конституции РФ, запрещающее руководителям федеральных государственных органов иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, оказалось "поправлено" Указом Президента РФ от 25 августа 2021 г. N 493 <8>, предусмотревшим исключение из закрепленного на конституционном уровне правила. Федеральным законом до 1 января 2023 г. продлен срок, в течение которого государственные и муниципальные служащие, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, могут продолжать работу на замещаемых ими должностях <9>. На наш взгляд, наличие гражданства иностранного государства у депутатов, сенаторов и чиновников ставит под сомнение их деятельность на благо нашего государства и российского народа.
(Нарутто С.В., Никитина А.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 7)Доверие к государству невозможно, если оно само нарушает Конституцию, принимает акты, противоречащие ей. Так, закрепленная в ч. 6 ст. 75 Конституции РФ поправка 2020 г. об индексации пенсий не реже одного раза в год оказалась действующей лишь в отношении неработающих пенсионеров. Положение ч. 5 ст. 78 Конституции РФ, запрещающее руководителям федеральных государственных органов иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, оказалось "поправлено" Указом Президента РФ от 25 августа 2021 г. N 493 <8>, предусмотревшим исключение из закрепленного на конституционном уровне правила. Федеральным законом до 1 января 2023 г. продлен срок, в течение которого государственные и муниципальные служащие, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, могут продолжать работу на замещаемых ими должностях <9>. На наш взгляд, наличие гражданства иностранного государства у депутатов, сенаторов и чиновников ставит под сомнение их деятельность на благо нашего государства и российского народа.
Нормативные акты
Пояснительная записка
"К проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца"Дополнительные расходы федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2018 году составят 46,64 млн. рублей (в том числе: из федерального бюджета на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению и федеральной социальной доплаты - 7,65 млн. рублей и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий - 38,99 млн. рублей), исходя из среднегодовой численности получателей пенсий по случаю потери кормильца - 383 человека (из них получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению - 10 человек) и среднего размера назначенной пенсии на начало года - 6 495,31 рублей (пенсии по государственному пенсионному обеспечению - 8 748,17 рублей). В последующем расходы бюджетов возрастут с учетом индексации размеров пенсий в 2019 году - 54,12 млн. рублей; в 2020 году - 62,16 млн. рублей.
"К проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца"Дополнительные расходы федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2018 году составят 46,64 млн. рублей (в том числе: из федерального бюджета на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению и федеральной социальной доплаты - 7,65 млн. рублей и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий - 38,99 млн. рублей), исходя из среднегодовой численности получателей пенсий по случаю потери кормильца - 383 человека (из них получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению - 10 человек) и среднего размера назначенной пенсии на начало года - 6 495,31 рублей (пенсии по государственному пенсионному обеспечению - 8 748,17 рублей). В последующем расходы бюджетов возрастут с учетом индексации размеров пенсий в 2019 году - 54,12 млн. рублей; в 2020 году - 62,16 млн. рублей.
Статья: К вопросу пенсионного обеспечения военнослужащих с учетом практики Конституционного Суда Российской Федерации
(Кудашкин А.В., Потапова Н.Д., Потапов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 10)Более того, для определения размера пенсии начиная с 1 января 2012 г. сумма денежного довольствия, включающая указанные выплаты, ограничена в размере - на указанную дату 54% с ежегодным увеличением как минимум на 2% <10>, таким образом, на 2020 г. сумма денежного довольствия для расчета размера пенсии за выслугу лет составляет 73,68%. Уточним, что с 1 октября 2020 г. запланирована индексация пенсий военнослужащим.
(Кудашкин А.В., Потапова Н.Д., Потапов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2020, N 10)Более того, для определения размера пенсии начиная с 1 января 2012 г. сумма денежного довольствия, включающая указанные выплаты, ограничена в размере - на указанную дату 54% с ежегодным увеличением как минимум на 2% <10>, таким образом, на 2020 г. сумма денежного довольствия для расчета размера пенсии за выслугу лет составляет 73,68%. Уточним, что с 1 октября 2020 г. запланирована индексация пенсий военнослужащим.
Статья: В поисках релевантных аргументов: структура конституционно-судебной аргументации
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Наконец, обоснование применимости конституционных положений может осуществляться в разрезе темпоральных оснований. Ярчайший пример - Определение Конституционного Суда России от 24 июня 2021 года N 1139-О, в котором оценивалась конституционность законоположения, приостановившего индексацию пенсий работающих пенсионеров. В связи с принятием в 2020 году конституционных поправок, гарантирующих среди прочего ежегодную индексацию пенсий (часть 6 статьи 75 Конституции России), гражданин посчитал, что Федеральный закон "О страховых пенсиях" должен быть приведен в соответствие с конституционными предписаниями. Конституционный Суд России указал, что реализация приведенной конституционной новеллы требует тщательного бюджетного планирования и учета "социально-экономических условий и финансовых возможностей государства на среднесрочный и долгосрочный период", что невозможно без "разумного переходного периода для проведения расчетов, аналитической оценки и подготовки соответствующих законодательных решений" <84>. Иными словами, был обоснован тезис о том, что конституционное предписание о ежегодной индексации пенсий начнет действовать спустя некоторое время. Примечательно, что, мотивируя свое решение снять жалобу гражданина с дальнейшего рассмотрения, Конституционный Суд России дополнительно указал, что все судебные акты, принятые по делу заявителя, состоялись до вступления в силу конституционных поправок <85>.
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Наконец, обоснование применимости конституционных положений может осуществляться в разрезе темпоральных оснований. Ярчайший пример - Определение Конституционного Суда России от 24 июня 2021 года N 1139-О, в котором оценивалась конституционность законоположения, приостановившего индексацию пенсий работающих пенсионеров. В связи с принятием в 2020 году конституционных поправок, гарантирующих среди прочего ежегодную индексацию пенсий (часть 6 статьи 75 Конституции России), гражданин посчитал, что Федеральный закон "О страховых пенсиях" должен быть приведен в соответствие с конституционными предписаниями. Конституционный Суд России указал, что реализация приведенной конституционной новеллы требует тщательного бюджетного планирования и учета "социально-экономических условий и финансовых возможностей государства на среднесрочный и долгосрочный период", что невозможно без "разумного переходного периода для проведения расчетов, аналитической оценки и подготовки соответствующих законодательных решений" <84>. Иными словами, был обоснован тезис о том, что конституционное предписание о ежегодной индексации пенсий начнет действовать спустя некоторое время. Примечательно, что, мотивируя свое решение снять жалобу гражданина с дальнейшего рассмотрения, Конституционный Суд России дополнительно указал, что все судебные акты, принятые по делу заявителя, состоялись до вступления в силу конституционных поправок <85>.
Статья: Индексация страховых пенсий как фактор повышения уровня жизни пенсионеров
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Сильно изменилось в 2022 г. распределение работающих пенсионеров по старости в зависимости от стажа работы. Так, если в 2016 г. основной массив пенсионеров - 73,4% - продолжал работать еще в течение 1 - 9 лет, то в 2022 г. их доля сократилась до 57,6%. Удельный вес работающих пенсионеров не более года после назначения пенсии составил в 2022 г. 40,6% против 22,6% в 2020 г. и 15,4% в 2015 г. Свыше 10 лет работали в 2022 г. только 1,8% пенсионеров, а в 2020 г. этот показатель составлял 14%. Таким образом, многие пенсионеры смогли обеспечить себе перерасчет пенсий и реальная экономия за счет приостановки индексации пенсионных выплат работающим пенсионерам оказалась намного ниже.
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Сильно изменилось в 2022 г. распределение работающих пенсионеров по старости в зависимости от стажа работы. Так, если в 2016 г. основной массив пенсионеров - 73,4% - продолжал работать еще в течение 1 - 9 лет, то в 2022 г. их доля сократилась до 57,6%. Удельный вес работающих пенсионеров не более года после назначения пенсии составил в 2022 г. 40,6% против 22,6% в 2020 г. и 15,4% в 2015 г. Свыше 10 лет работали в 2022 г. только 1,8% пенсионеров, а в 2020 г. этот показатель составлял 14%. Таким образом, многие пенсионеры смогли обеспечить себе перерасчет пенсий и реальная экономия за счет приостановки индексации пенсионных выплат работающим пенсионерам оказалась намного ниже.
Ситуация: Какие ставки и льготы по налогу на имущество физических лиц действуют в Московской области?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет включительно, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей одиноких родителей, получающих пенсию на детей по случаю потери кормильца (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности) (п. п. 3, 4 Решения Совета депутатов Ленинского городского округа МО от 21.10.2020 N 16/5).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет включительно, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей одиноких родителей, получающих пенсию на детей по случаю потери кормильца (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности) (п. п. 3, 4 Решения Совета депутатов Ленинского городского округа МО от 21.10.2020 N 16/5).
Статья: Конституционный нормоконтроль в сфере социальной защиты
(Федорова М.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)Интерес научного сообщества к феномену социальных прав повысился в связи с появлением в Конституции РФ (в редакции, вступившей в силу 4 июля 2020 г.) положений, конкретизирующих отдельные параметры системы социальной защиты. Так, теперь предусматривается формирование в Российской Федерации системы пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддержка ее эффективного функционирования, осуществление индексации пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом; гарантируется в соответствии с федеральным законом обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат (ч. 6 и 7 ст. 75).
(Федорова М.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)Интерес научного сообщества к феномену социальных прав повысился в связи с появлением в Конституции РФ (в редакции, вступившей в силу 4 июля 2020 г.) положений, конкретизирующих отдельные параметры системы социальной защиты. Так, теперь предусматривается формирование в Российской Федерации системы пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддержка ее эффективного функционирования, осуществление индексации пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом; гарантируется в соответствии с федеральным законом обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат (ч. 6 и 7 ст. 75).
Статья: Конституционализация правопорядка vs конституционный позитивизм в современной России
(Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Если говорить о конституционной реформе 2020 г., то нельзя не отметить, что ее методология заключалась в переносе в текст Конституции положений текущего законодательства: гражданство как условие замещения государственных должностей, МРОТ не ниже прожиточного минимума, индексация пенсий и т.п. Можно ли назвать этот процесс конституционализацией? На наш взгляд, конституционализация позитивного законодательства прежде всего предполагает приведение его в соответствие с Конституцией РФ, но не наоборот! Поэтому перенос положений (даже самых прогрессивных) ординарных законов в текст конституции представляется нам скорее реконституционализацией, или конституционализацией наоборот!
(Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Если говорить о конституционной реформе 2020 г., то нельзя не отметить, что ее методология заключалась в переносе в текст Конституции положений текущего законодательства: гражданство как условие замещения государственных должностей, МРОТ не ниже прожиточного минимума, индексация пенсий и т.п. Можно ли назвать этот процесс конституционализацией? На наш взгляд, конституционализация позитивного законодательства прежде всего предполагает приведение его в соответствие с Конституцией РФ, но не наоборот! Поэтому перенос положений (даже самых прогрессивных) ординарных законов в текст конституции представляется нам скорее реконституционализацией, или конституционализацией наоборот!
Статья: Роль органов местного самоуправления в обеспечении социальных прав граждан
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Одной из целей конституционной поправки 2020 г. стало усиление социальной поддержки населения, что выражается в том числе в выравнивании показателей МРОТ и прожиточного минимума, а также осуществлении на постоянной основе индексации пенсий и иных важнейших социальных выплат. Указанные конституционные новеллы подкреплены нормами ч. 7 ст. 75 Конституции РФ, согласно которым гарантируется обязательное социальное страхование при адресной социальной поддержке граждан.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Одной из целей конституционной поправки 2020 г. стало усиление социальной поддержки населения, что выражается в том числе в выравнивании показателей МРОТ и прожиточного минимума, а также осуществлении на постоянной основе индексации пенсий и иных важнейших социальных выплат. Указанные конституционные новеллы подкреплены нормами ч. 7 ст. 75 Конституции РФ, согласно которым гарантируется обязательное социальное страхование при адресной социальной поддержке граждан.
Статья: Конституционное право на социальное обеспечение в зеркале инструментальной юриспруденции
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)В обоснование своих выводов Конституционный Суд нередко приводит комбинацию ст. 39 и ст. 19, устанавливающей конституционный принцип равенства. В качестве примеров можно привести следующие Постановления: от 19 ноября 2012 г. N 27-П (по вопросу пенсионного обеспечения членов семьи судьи, умершего вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью); от 5 декабря 2017 г. N 36-П (касалось назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца детям умершего, самостоятельно - без направления на учебу в соответствии с международным договором РФ - поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения); от 22 апреля 2020 г. N 20-П (посвящено проблеме неоднозначного толкования положений пенсионного законодательства в судебной практике при решении вопроса о возможности сохранения родителям инвалидов с детства повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием таких детей на иждивении после достижения ими совершеннолетия) и др.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)В обоснование своих выводов Конституционный Суд нередко приводит комбинацию ст. 39 и ст. 19, устанавливающей конституционный принцип равенства. В качестве примеров можно привести следующие Постановления: от 19 ноября 2012 г. N 27-П (по вопросу пенсионного обеспечения членов семьи судьи, умершего вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью); от 5 декабря 2017 г. N 36-П (касалось назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца детям умершего, самостоятельно - без направления на учебу в соответствии с международным договором РФ - поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения); от 22 апреля 2020 г. N 20-П (посвящено проблеме неоднозначного толкования положений пенсионного законодательства в судебной практике при решении вопроса о возможности сохранения родителям инвалидов с детства повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием таких детей на иждивении после достижения ими совершеннолетия) и др.
Статья: Правовое положение отчима и мачехи по законодательству Российской Федерации
(Телегин Р.Е.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 3)В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" <4> отчим и/или мачеха застрахованного лица могут быть выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию в случае его гибели (смерти) при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (в редакции от 01.10.2019) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает право отчима и мачехи на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет (п. 9 ст. 9). Аналогичная норма содержится в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции от 01.10.2019, с изменениями от 28.01.2020) "О страховых пенсиях".
(Телегин Р.Е.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 3)В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" <4> отчим и/или мачеха застрахованного лица могут быть выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию в случае его гибели (смерти) при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (в редакции от 01.10.2019) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает право отчима и мачехи на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет (п. 9 ст. 9). Аналогичная норма содержится в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции от 01.10.2019, с изменениями от 28.01.2020) "О страховых пенсиях".
Статья: Когда за самостоятельное исправление ошибки в СЗВ-М могут оштрафовать директора
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 6)Суд не установил причинно-следственную связь между ошибкой в СЗВ-М и излишней выплатой пенсии. Страхователь дважды неверно указывал СНИЛС работника-пенсионера в СЗВ-М, а ПФР проиндексировал пенсию. По мнению суда, нельзя взыскивать с работодателя излишне выплаченную его сотруднику пенсию (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.04.2020 N Ф09-1862/20). Работодатель из Свердловской области выиграл в суде спор с Управлением ПФ РФ о причинении вреда Фонду путем непредставления персонифицированной отчетности по форме СЗВ-М о работающем пенсионере. Из-за помарки в номере СНИЛС работника пенсионного возраста Фонд счел персонифицированные сведения на него неподанными и проиндексировал ему пенсию. Тогда как если человек пенсионного возраста работает, то индексация ему не полагается. И вот как развивались события в ходе судебных разбирательств.
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 6)Суд не установил причинно-следственную связь между ошибкой в СЗВ-М и излишней выплатой пенсии. Страхователь дважды неверно указывал СНИЛС работника-пенсионера в СЗВ-М, а ПФР проиндексировал пенсию. По мнению суда, нельзя взыскивать с работодателя излишне выплаченную его сотруднику пенсию (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.04.2020 N Ф09-1862/20). Работодатель из Свердловской области выиграл в суде спор с Управлением ПФ РФ о причинении вреда Фонду путем непредставления персонифицированной отчетности по форме СЗВ-М о работающем пенсионере. Из-за помарки в номере СНИЛС работника пенсионного возраста Фонд счел персонифицированные сведения на него неподанными и проиндексировал ему пенсию. Тогда как если человек пенсионного возраста работает, то индексация ему не полагается. И вот как развивались события в ходе судебных разбирательств.