Ходатайство в ФАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Ходатайство в ФАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Корпоративное право в таблицах и схемах: учебно-методическое пособие"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)По заявлению лиц, участвующих в заявленных в ходатайстве сделке, ином действии, либо по собственной инициативе ФАС назначает очное рассмотрение ходатайства. Указанные лица вправе представлять пояснения, доказательства и приводить доводы в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах ходатайства.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)По заявлению лиц, участвующих в заявленных в ходатайстве сделке, ином действии, либо по собственной инициативе ФАС назначает очное рассмотрение ходатайства. Указанные лица вправе представлять пояснения, доказательства и приводить доводы в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах ходатайства.
Статья: Подсудность дел, связанных с нарушением законодательства об иностранных инвестициях
(Мильчакова О.В.)
("Российский судья", 2026, N 1)г) лишение владельцев предприятия права голоса на их общем собрании в случаях невозможности применения последствий недействительности ничтожной сделки или невыполнения иностранным инвестором (лицом, входящим с ним в группу) обязательств, возложенных на него при согласовании сделки, равно как и в случаях непредставления в ФАС России ходатайства о согласовании установления контроля над предприятием, уведомлений о сделках, информации о контролирующих лицах, бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях;
(Мильчакова О.В.)
("Российский судья", 2026, N 1)г) лишение владельцев предприятия права голоса на их общем собрании в случаях невозможности применения последствий недействительности ничтожной сделки или невыполнения иностранным инвестором (лицом, входящим с ним в группу) обязательств, возложенных на него при согласовании сделки, равно как и в случаях непредставления в ФАС России ходатайства о согласовании установления контроля над предприятием, уведомлений о сделках, информации о контролирующих лицах, бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 104 "Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины" АПК РФ"В связи с отсутствием судебного акта о возвращении указанного платежа из федерального бюджета (справки арбитражного суда о возврате государственной пошлины), рассмотрев в судебном заседании ходатайство о зачете государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьями 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия отказала в его удовлетворении."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Исполнение предписания ФАС России
(КонсультантПлюс, 2026)"...общество с ограниченной ответственностью... обратилось... в арбитражный суд с заявлением... в котором просит признать недействительным определение Управления Федеральной антимонопольной службы... об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении сроков исполнения предписания...
(КонсультантПлюс, 2026)"...общество с ограниченной ответственностью... обратилось... в арбитражный суд с заявлением... в котором просит признать недействительным определение Управления Федеральной антимонопольной службы... об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении сроков исполнения предписания...
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Расширяется перечень документов, представляемых в ФАС России одновременно с ходатайством или уведомлением об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю (07.06.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Расширяется перечень документов, представляемых в ФАС России одновременно с ходатайством или уведомлением об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю (07.06.2026)
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 32. Лица, представляющие в антимонопольный орган ходатайства и уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, а также документы и сведения
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 32. Лица, представляющие в антимонопольный орган ходатайства и уведомления об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, а также документы и сведения
"Правовое регулирование государственного контроля за экономической концентрацией: монография"
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Так, в рамках рассмотрения ходатайства ФАС России пришел к выводу о том, что планируемая сделка создает существенные риски ограничения конкуренции за счет создания новых и усиления существующих барьеров входа на агротехнологические рынки, объединяющие рынки высокотехнологического семенного материала, средств защиты растений и цифровых решений для сельского хозяйства, а также существенные риски увеличения вероятности злоупотребления объединенной компанией своей рыночной властью на этих рынках и заключения антиконкурентных соглашений (совершение ограничивающих конкуренцию совместных действий) объединенной компанией и ее ближайшими конкурентами, формирующих глобальную олигополию на этих рынках.
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)Так, в рамках рассмотрения ходатайства ФАС России пришел к выводу о том, что планируемая сделка создает существенные риски ограничения конкуренции за счет создания новых и усиления существующих барьеров входа на агротехнологические рынки, объединяющие рынки высокотехнологического семенного материала, средств защиты растений и цифровых решений для сельского хозяйства, а также существенные риски увеличения вероятности злоупотребления объединенной компанией своей рыночной властью на этих рынках и заключения антиконкурентных соглашений (совершение ограничивающих конкуренцию совместных действий) объединенной компанией и ее ближайшими конкурентами, формирующих глобальную олигополию на этих рынках.
Готовое решение: Кто и в каком порядке осуществляет контроль в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В рамках контроля в сфере закупок продление срока исполнения предписаний не предусмотрено ни Законом N 44-ФЗ, ни Правилами N 1567. Исключение - предписания, выданные в рамках контроля гособоронзаказа. Срок их исполнения может быть продлен комиссией не более чем на сто восемьдесят календарных дней по мотивированному ходатайству (п. 2.154 Порядка, утвержденного Приказом ФАС России от 02.12.2015 N 1197/15).
(КонсультантПлюс, 2026)В рамках контроля в сфере закупок продление срока исполнения предписаний не предусмотрено ни Законом N 44-ФЗ, ни Правилами N 1567. Исключение - предписания, выданные в рамках контроля гособоронзаказа. Срок их исполнения может быть продлен комиссией не более чем на сто восемьдесят календарных дней по мотивированному ходатайству (п. 2.154 Порядка, утвержденного Приказом ФАС России от 02.12.2015 N 1197/15).
Статья: Цифровые экосистемы: необходимость и содержание законодательного регулирования
(Бурова А.Ю.)
("Журнал российского права", 2024, N 1)Ярким примером может являться контроль Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России) за совершаемыми владельцами экосистем сделками слияния и поглощения. Известно, что в августе 2022 г. ФАС России одобрила сделки по приобретению экосистемой Яндекс сервиса Delivery Club, а экосистемой VK - новостного агрегатора "Новости" и рекомендательной платформы "Дзен" на основании поданных компаниями ходатайств. Одновременно ФАС России выдала предписания: холдингу Яндекс - о недопустимости установления каких-либо преимуществ для ресторанов и доставщиков, использующих сервис Яндекс.Еда по отношению к другим агрегаторам заказов; холдингу VK - о необходимости запрашивать согласия на обработку персональных данных пользователей отдельно для каждого сервиса <5>.
(Бурова А.Ю.)
("Журнал российского права", 2024, N 1)Ярким примером может являться контроль Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России) за совершаемыми владельцами экосистем сделками слияния и поглощения. Известно, что в августе 2022 г. ФАС России одобрила сделки по приобретению экосистемой Яндекс сервиса Delivery Club, а экосистемой VK - новостного агрегатора "Новости" и рекомендательной платформы "Дзен" на основании поданных компаниями ходатайств. Одновременно ФАС России выдала предписания: холдингу Яндекс - о недопустимости установления каких-либо преимуществ для ресторанов и доставщиков, использующих сервис Яндекс.Еда по отношению к другим агрегаторам заказов; холдингу VK - о необходимости запрашивать согласия на обработку персональных данных пользователей отдельно для каждого сервиса <5>.
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)<586> См., напр.: решение и предписание ФАС России от 5 декабря 2014 г. N АЦ/49949/14 по результатам рассмотрения ходатайства ЗАО "ЕВРОЦЕМЕНТ груп" о приобретении 100% голосующих акций ОАО "Мордовцемент"; решение и предписание ФАС России от 29 апреля 2013 г. N АД/17276/13 по результатам рассмотрения ходатайства ОАО "Фармстандарт"; решение и предписание от 25 декабря 2012 г. N АЦ/44268/12 по результатам рассмотрения ходатайства компании Evraz Plc; решение и предписание ФАС России от 18 сентября 2012 г. N АК/30423 по результатам рассмотрения ходатайства ОАО "Национальная нерудная компания"; решение ФАС России о согласовании сделки по приобретению ООО "КНАУФ ГИПС НОВОМОСКОВСК" 100% долей в уставном капитале ООО "БРИК"; решение ФАС России от 1 апреля 2011 г. N ИА/11899 по результатам рассмотрения ходатайства ОАО "Уралкалий" о присоединении к нему ОАО "Сильвинит" (принятие маркетинговой политики являлось предварительным условием для согласования сделки ФАС России на основании п. 3 ч. 2 ст. 33 Закона о защите конкуренции); решение и предписание ФАС России от 14 февраля 2007 г. N ЦА/1777 по результатам рассмотрения ходатайства компании United Company RUSAL Limited.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)<586> См., напр.: решение и предписание ФАС России от 5 декабря 2014 г. N АЦ/49949/14 по результатам рассмотрения ходатайства ЗАО "ЕВРОЦЕМЕНТ груп" о приобретении 100% голосующих акций ОАО "Мордовцемент"; решение и предписание ФАС России от 29 апреля 2013 г. N АД/17276/13 по результатам рассмотрения ходатайства ОАО "Фармстандарт"; решение и предписание от 25 декабря 2012 г. N АЦ/44268/12 по результатам рассмотрения ходатайства компании Evraz Plc; решение и предписание ФАС России от 18 сентября 2012 г. N АК/30423 по результатам рассмотрения ходатайства ОАО "Национальная нерудная компания"; решение ФАС России о согласовании сделки по приобретению ООО "КНАУФ ГИПС НОВОМОСКОВСК" 100% долей в уставном капитале ООО "БРИК"; решение ФАС России от 1 апреля 2011 г. N ИА/11899 по результатам рассмотрения ходатайства ОАО "Уралкалий" о присоединении к нему ОАО "Сильвинит" (принятие маркетинговой политики являлось предварительным условием для согласования сделки ФАС России на основании п. 3 ч. 2 ст. 33 Закона о защите конкуренции); решение и предписание ФАС России от 14 февраля 2007 г. N ЦА/1777 по результатам рассмотрения ходатайства компании United Company RUSAL Limited.
Вопрос: Планируется подача ходатайства об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю ФАС России, нарочно. Часть документов также должна быть представлена в электронном виде. На каком материальном носителе следует представить данные: диске или флеш-карте?
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
Путеводитель по корпоративным процедурам. Порядок получения коммерческой организацией предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок2.1. Подготовка и направление коммерческой организацией ходатайства о получении предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделки
Статья: Пятый антимонопольный пакет: научно-практический комментарий новелл
(Сегал (Решетникова) С.Б., Маслов А.О.)
("Закон", 2024, N 7)Вместе с тем вызывает опасения предоставление эксперту доступа к материалам дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также к материалам рассматриваемого ФАС ходатайства, которые могут содержать коммерческую тайну, исключительно с письменного разрешения антимонопольного органа. Полагаем, что этот подход не защищает в полном объеме интересы лица, передавшего ФАС сведения, составляющие охраняемую законом тайну, даже несмотря на то, что в соответствии с законом такие сведения передаются эксперту только при условии дачи им письменного обязательства о неразглашении.
(Сегал (Решетникова) С.Б., Маслов А.О.)
("Закон", 2024, N 7)Вместе с тем вызывает опасения предоставление эксперту доступа к материалам дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также к материалам рассматриваемого ФАС ходатайства, которые могут содержать коммерческую тайну, исключительно с письменного разрешения антимонопольного органа. Полагаем, что этот подход не защищает в полном объеме интересы лица, передавшего ФАС сведения, составляющие охраняемую законом тайну, даже несмотря на то, что в соответствии с законом такие сведения передаются эксперту только при условии дачи им письменного обязательства о неразглашении.