Ходатайство о продлении срока административного расследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Ходатайство о продлении срока административного расследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 01.03.2024 по делу N 7-2474/2024 (УИД 77RS0024-02-2023-008548-32)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя.
Решение: Удовлетворено.Данные обстоятельства и вина ООО "Ренессанс Кредит" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении; определением о продлении срока проведения административного расследования; ответом на запрос; а также иными материалами дела.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя.
Решение: Удовлетворено.Данные обстоятельства и вина ООО "Ренессанс Кредит" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении; определением о продлении срока проведения административного расследования; ответом на запрос; а также иными материалами дела.
Решение Московского городского суда от 05.02.2024 по делу N 7-526/2024 (УИД 77RS0026-02-2023-007710-15)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о нарушении процедуры проведения административного расследования в связи с отсутствием письменного ходатайства должностного лица, в производстве которого находится дело, о продлении срока проведения административного расследования и не направлением ООО "Кентон" копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления, поскольку указанные процессуальные нарушения не являются существенными, так как срок проведения административного расследования не является пресекательным, в ходе производства по делу административным органом и судом соблюдены требования законодательства в части предоставления ООО "Кентон" возможности реализации процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Данные обстоятельства не опровергают выводов судьи районного суда о наличии в действиях ООО "Кентон" состава вмененного административного правонарушения.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, лица без гражданства.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о нарушении процедуры проведения административного расследования в связи с отсутствием письменного ходатайства должностного лица, в производстве которого находится дело, о продлении срока проведения административного расследования и не направлением ООО "Кентон" копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления, поскольку указанные процессуальные нарушения не являются существенными, так как срок проведения административного расследования не является пресекательным, в ходе производства по делу административным органом и судом соблюдены требования законодательства в части предоставления ООО "Кентон" возможности реализации процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Данные обстоятельства не опровергают выводов судьи районного суда о наличии в действиях ООО "Кентон" состава вмененного административного правонарушения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административное расследование по делу об административном правонарушении
(Маслов И.А.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается также в виде определения, в котором отражаются сведения, указанные в ч. 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в том числе обосновывающие необходимость такого продления. Причем продление срока административного расследования допускается <9> в виде резолюции на том же документе, на котором уполномоченное должностное лицо ходатайствовало перед руководителем административно-юрисдикционного органа о продлении данного срока.
(Маслов И.А.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается также в виде определения, в котором отражаются сведения, указанные в ч. 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в том числе обосновывающие необходимость такого продления. Причем продление срока административного расследования допускается <9> в виде резолюции на том же документе, на котором уполномоченное должностное лицо ходатайствовало перед руководителем административно-юрисдикционного органа о продлении данного срока.
Готовое решение: Как Роспотребнадзор проводит административное расследование
(КонсультантПлюс, 2025)Административное расследование должно быть проведено в течение одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении (то есть с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования). Но этот срок в исключительных случаях может быть продлен решением руководителя органа Роспотребнадзора (его заместителя) не более чем на один месяц по письменному ходатайству должностного лица Роспотребнадзора, в производстве которого находится дело (п. 4 ч. 4 ст. 28.1, ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Административное расследование должно быть проведено в течение одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении (то есть с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования). Но этот срок в исключительных случаях может быть продлен решением руководителя органа Роспотребнадзора (его заместителя) не более чем на один месяц по письменному ходатайству должностного лица Роспотребнадзора, в производстве которого находится дело (п. 4 ч. 4 ст. 28.1, ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ).
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 N 24-П
"По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Р.А. Чепурного"Кроме того, возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, в отличие от возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 данного Кодекса, как правило, предполагает применение усложненных правил возбуждения дела об административном правонарушении. Статьей 28.7 КоАП Российской Федерации установлено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование; решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения; срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении; в исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев (части 1, 2, пункт 3 части 5). Согласно статье 27.12 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 данного Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
"По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Р.А. Чепурного"Кроме того, возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, в отличие от возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 данного Кодекса, как правило, предполагает применение усложненных правил возбуждения дела об административном правонарушении. Статьей 28.7 КоАП Российской Федерации установлено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование; решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения; срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении; в исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев (части 1, 2, пункт 3 части 5). Согласно статье 27.12 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 данного Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)5. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:
(ред. от 04.11.2025)5. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:
Статья: Механизм функционирования института административно-судебной юрисдикции
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 11)Перейдем к рассмотрению производства по делу об административном правонарушении, которое начинается с возбуждения дела на основании протокола, который направляется в суд или в орган, уполномоченный на рассмотрение данного дела. Затем, если протокол поступил в суд, судья проверяет правильность составления протокола, извещение лиц, наличие ходатайств и отводов, иные обстоятельства. Если протокол об административном правонарушении составлен неверно, он подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, которое не может обжаловать возврат (не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу). Если препятствий для проведения заседания не имеется, то выносится определение о дате и месте рассмотрения дела. Дело рассматривается по месту его совершения или по месту жительства нарушителя, также может проводиться по месту органа, который проводил расследование. Дело об административном правонарушении рассматривается 2 месяца, по необходимости срок может быть продлен, по некоторым категориям дел имеются сокращенные сроки рассмотрения. В ходе рассмотрения дела объявляется, какое дело рассматривается, кто его рассматривает, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, проверяется явка, разъясняются права и обязанности, рассматриваются ходатайства и отводы, оглашается протокол об административном правонарушении, заслушиваются объяснения, заключение прокурора (в случае его присутствия) и выносится постановление по делу либо о назначении наказания, либо о прекращении производства по делу. К тому же при отсутствии спора судья вправе одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Суд может изменить статью КоАП РФ, по которой лицо привлекается к административной ответственности, если назначаемое наказание не ухудшит положение привлекаемого лица, при малозначительности правонарушения вправе освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием <12>. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления по делу. По большинству дел жалоба рассматривается в течение 10 дней. Суд рассматривает законность и обоснованность вынесенного постановления и принимает решение, которое также может быть обжаловано. Постановление вступает в силу после истечения срока на обжалование или после вынесения решения по жалобе. Постановление также может быть опротестовано прокурором <13>. Сроки рассмотрения жалобы аналогичны срокам рассмотрения дела об административном правонарушении. По результатам проверки жалобы выносится решение, которое может быть обжаловано или опротестовано прокурором в кассационные суды общей юрисдикции и ВС РФ. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов обжалуются в ВС РФ в порядке надзора, если исчерпаны иные способы обжалования. Жалоба подается в уполномоченный суд, постановление по ней выносится не позднее 2 месяцев без проведения заседания (предусмотрены и сокращенные сроки).
(Петрова В.Т.)
("Российский судья", 2023, N 11)Перейдем к рассмотрению производства по делу об административном правонарушении, которое начинается с возбуждения дела на основании протокола, который направляется в суд или в орган, уполномоченный на рассмотрение данного дела. Затем, если протокол поступил в суд, судья проверяет правильность составления протокола, извещение лиц, наличие ходатайств и отводов, иные обстоятельства. Если протокол об административном правонарушении составлен неверно, он подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, которое не может обжаловать возврат (не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу). Если препятствий для проведения заседания не имеется, то выносится определение о дате и месте рассмотрения дела. Дело рассматривается по месту его совершения или по месту жительства нарушителя, также может проводиться по месту органа, который проводил расследование. Дело об административном правонарушении рассматривается 2 месяца, по необходимости срок может быть продлен, по некоторым категориям дел имеются сокращенные сроки рассмотрения. В ходе рассмотрения дела объявляется, какое дело рассматривается, кто его рассматривает, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, проверяется явка, разъясняются права и обязанности, рассматриваются ходатайства и отводы, оглашается протокол об административном правонарушении, заслушиваются объяснения, заключение прокурора (в случае его присутствия) и выносится постановление по делу либо о назначении наказания, либо о прекращении производства по делу. К тому же при отсутствии спора судья вправе одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Суд может изменить статью КоАП РФ, по которой лицо привлекается к административной ответственности, если назначаемое наказание не ухудшит положение привлекаемого лица, при малозначительности правонарушения вправе освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием <12>. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления по делу. По большинству дел жалоба рассматривается в течение 10 дней. Суд рассматривает законность и обоснованность вынесенного постановления и принимает решение, которое также может быть обжаловано. Постановление вступает в силу после истечения срока на обжалование или после вынесения решения по жалобе. Постановление также может быть опротестовано прокурором <13>. Сроки рассмотрения жалобы аналогичны срокам рассмотрения дела об административном правонарушении. По результатам проверки жалобы выносится решение, которое может быть обжаловано или опротестовано прокурором в кассационные суды общей юрисдикции и ВС РФ. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов обжалуются в ВС РФ в порядке надзора, если исчерпаны иные способы обжалования. Жалоба подается в уполномоченный суд, постановление по ней выносится не позднее 2 месяцев без проведения заседания (предусмотрены и сокращенные сроки).
Статья: Рассмотрение обращений в отношении арбитражных управляющих
(Шалитаев В.Ю.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)К сожалению, из Федерального стандарта следует, что болезнь не является причиной для непредставления арбитражными управляющими объяснений, а также основанием для приостановления и продления срока проверки.
(Шалитаев В.Ю.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)К сожалению, из Федерального стандарта следует, что болезнь не является причиной для непредставления арбитражными управляющими объяснений, а также основанием для приостановления и продления срока проверки.
Статья: Возбуждение дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в отношении юридических лиц
(Руднев А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)По общему правилу срок проведения данного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении и в исключительных случаях может быть продлен по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело (ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ).
(Руднев А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)По общему правилу срок проведения данного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении и в исключительных случаях может быть продлен по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело (ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ).
Готовое решение: Представители юридического лица в деле об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2025)вправе быть ознакомленным со своими правами и обязанностями по КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и получить копию определения в случаях, когда по делу проводится административное расследование, а также копию определения о продлении срока административного расследования (ч. 3, 3.1, 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)вправе быть ознакомленным со своими правами и обязанностями по КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и получить копию определения в случаях, когда по делу проводится административное расследование, а также копию определения о продлении срока административного расследования (ч. 3, 3.1, 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ);
Статья: Правовые основания и порядок аннулирования диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Более того, в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ специально указано, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области технического осмотра транспортных средств осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Более того, в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ специально указано, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области технического осмотра транспортных средств осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Статья: Административное расследование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Срок административного расследования исчисляется с даты принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и не может превышать 1 месяц (ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ). В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Срок административного расследования исчисляется с даты принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и не может превышать 1 месяц (ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ). В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: