Грубый дисциплинарный проступок военнослужащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Грубый дисциплинарный проступок военнослужащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Научный инструментарий административно-правовых исследований производства по дисциплинарным делам
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)- разрешается субъектом публичного управления во внесудебном порядке, а судом - в форме судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего;
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)- разрешается субъектом публичного управления во внесудебном порядке, а судом - в форме судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего;
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола (приложение N 8). При проведении разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка группой военнослужащих протокол составляется в отношении каждого из этих военнослужащих.
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола (приложение N 8). При проведении разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка группой военнослужащих протокол составляется в отношении каждого из этих военнослужащих.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О воинской обязанности и военной службе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)в) в период проведения разбирательства по факту совершения им грубого дисциплинарного проступка - до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания;
(ред. от 28.12.2025)
"О воинской обязанности и военной службе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)в) в период проведения разбирательства по факту совершения им грубого дисциплинарного проступка - до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания;
Статья: О классификации административных деликтов, выявляемых в правовой системе Российской Федерации
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Дисциплинарно-административный деликт военнослужащего - противоправное, виновное деяние в форме действия или бездействия, выраженное в совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, соотносимого с административными правонарушениями, за которые в том числе предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, иными правонарушениями, влекущее применение специальной меры дисциплинарно-административного правового принуждения в виде дисциплинарного ареста, назначаемого судьей гарнизонного военного суда, и сопутствующих дополнительных мер административно-процессуального принуждения по обеспечению дисциплинарно-административного производства и дисциплинарно-административного судопроизводства, в специальном внесудебном и судебном административно-процессуальном судебном порядке <24>. Дисциплинарно-административные деликты военнослужащего имеют единое общепризнанное название - грубый дисциплинарный проступок военнослужащего. В обобщенном виде дисциплинарный арест, применяемый гарнизонными военными судами в установленном специальном судебном порядке за совершение дисциплинарно-административного деликта, предлагается называть специальными судебными дисциплинарно-административными мерами правового принуждения.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Дисциплинарно-административный деликт военнослужащего - противоправное, виновное деяние в форме действия или бездействия, выраженное в совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, соотносимого с административными правонарушениями, за которые в том числе предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, иными правонарушениями, влекущее применение специальной меры дисциплинарно-административного правового принуждения в виде дисциплинарного ареста, назначаемого судьей гарнизонного военного суда, и сопутствующих дополнительных мер административно-процессуального принуждения по обеспечению дисциплинарно-административного производства и дисциплинарно-административного судопроизводства, в специальном внесудебном и судебном административно-процессуальном судебном порядке <24>. Дисциплинарно-административные деликты военнослужащего имеют единое общепризнанное название - грубый дисциплинарный проступок военнослужащего. В обобщенном виде дисциплинарный арест, применяемый гарнизонными военными судами в установленном специальном судебном порядке за совершение дисциплинарно-административного деликта, предлагается называть специальными судебными дисциплинарно-административными мерами правового принуждения.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует учитывать, что военным судам также подсудны административные споры, предусмотренные Федеральным законом от 01.12.2006 N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", т.е. административные дела о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста, однако указанные дела не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует учитывать, что военным судам также подсудны административные споры, предусмотренные Федеральным законом от 01.12.2006 N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", т.е. административные дела о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста, однако указанные дела не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.
Ситуация: Каков порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка или при получении данных о его совершении непосредственный командир (начальник) военнослужащего обязан немедленно доложить об этом в установленном порядке командиру воинской части, который, в свою очередь, принимает решение о проведении разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка и назначает ответственного за его проведение.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка или при получении данных о его совершении непосредственный командир (начальник) военнослужащего обязан немедленно доложить об этом в установленном порядке командиру воинской части, который, в свою очередь, принимает решение о проведении разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка и назначает ответственного за его проведение.
Статья: Правовая политика в сфере административного судебного процесса
(Белоусов С.А., Соколов А.Ю.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)Обратим внимание на то, что из представленной в научной литературе модели структурирования административного судебного процесса выпадает судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках, влекущих применение к военнослужащим дисциплинарного ареста с содержанием их на гауптвахте. Если исходить из текста Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", данное направление судебной деятельности не рассматривается как часть какого-либо из установленных Конституцией РФ видов судопроизводства. С точки зрения природы и содержания данной судебной деятельности она могла бы быть законодательно отнесена к административному судопроизводству. Однако КАС РФ не распространяет свое действие на дела, рассматриваемые в судах общей юрисдикции в ином судебном (процессуальном) порядке (ч. 4 ст. 1). При этом судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих представляет собой отдельную процессуальную форму, предполагающую установление подробного порядка рассмотрения и разрешения данной категории дел. Существование данного судопроизводства обусловлено конституционным требованием о содержании под арестом только на основании решения суда (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ).
(Белоусов С.А., Соколов А.Ю.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)Обратим внимание на то, что из представленной в научной литературе модели структурирования административного судебного процесса выпадает судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках, влекущих применение к военнослужащим дисциплинарного ареста с содержанием их на гауптвахте. Если исходить из текста Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", данное направление судебной деятельности не рассматривается как часть какого-либо из установленных Конституцией РФ видов судопроизводства. С точки зрения природы и содержания данной судебной деятельности она могла бы быть законодательно отнесена к административному судопроизводству. Однако КАС РФ не распространяет свое действие на дела, рассматриваемые в судах общей юрисдикции в ином судебном (процессуальном) порядке (ч. 4 ст. 1). При этом судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих представляет собой отдельную процессуальную форму, предполагающую установление подробного порядка рассмотрения и разрешения данной категории дел. Существование данного судопроизводства обусловлено конституционным требованием о содержании под арестом только на основании решения суда (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ).
Статья: К вопросу об унификации административного судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Без должного внимания в рамках существующей дискуссии об административном судопроизводстве остается еще один, хоть весьма специфический, но важный для полноты систематизации административно-процессуального законодательства вопрос о судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Уже само название соответствующего Федерального закона от 1 декабря 2006 г. "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" не оставляют никакого сомнения, что мы имеем дело с судопроизводством. Однако природа этой категории дел не вполне логично, на наш взгляд, трактуется некоторыми судебными инстанциями. Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <17> дифференцирует административные дела, дела об административных правонарушениях и материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Встает вопрос: могут ли материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих рассматриваться в качестве административных дел? Э.Л. Лещина в целом ряде своих работ вне всякого сомнения говорит о том, что любое служебно-дисциплинарное производство является административным <18>, и мы с таким утверждением согласны. Таким образом, налицо еще одна категория дел, которая присутствует в системе административного судопроизводства, но не включена в КАС РФ.
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Без должного внимания в рамках существующей дискуссии об административном судопроизводстве остается еще один, хоть весьма специфический, но важный для полноты систематизации административно-процессуального законодательства вопрос о судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Уже само название соответствующего Федерального закона от 1 декабря 2006 г. "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" не оставляют никакого сомнения, что мы имеем дело с судопроизводством. Однако природа этой категории дел не вполне логично, на наш взгляд, трактуется некоторыми судебными инстанциями. Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <17> дифференцирует административные дела, дела об административных правонарушениях и материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Встает вопрос: могут ли материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих рассматриваться в качестве административных дел? Э.Л. Лещина в целом ряде своих работ вне всякого сомнения говорит о том, что любое служебно-дисциплинарное производство является административным <18>, и мы с таким утверждением согласны. Таким образом, налицо еще одна категория дел, которая присутствует в системе административного судопроизводства, но не включена в КАС РФ.
Статья: Административно-процессуальная деятельность в рамках стадии возбуждения производства по дисциплинарным делам
(Лещина Э.Л.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)составить протокол о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего;
(Лещина Э.Л.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)составить протокол о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего;
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<2> См.: Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста".
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<2> См.: Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста".
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- участие в пределах установленной компетенции <1> в гражданском, административном и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами дел об административных правонарушениях, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков <2>;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- участие в пределах установленной компетенции <1> в гражданском, административном и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами дел об административных правонарушениях, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков <2>;
Статья: Правовое регулирование случаев, когда военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы, и взаимосвязь их материальной и дисциплинарной ответственности
(Большакова В.М., Калашников В.В., Наумов П.Ю., Зелепукин Р.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 11)При внесении подобных изменений может быть использована следующая юридико-техническая формулировка состава грубого дисциплинарного проступка: "попытка военнослужащего (гражданина, проходящего военные сборы) приступить к исполнению обязанностей военной службы в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также отказ военнослужащего (гражданина проходящего военные сборы) от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения". Или состав грубого дисциплинарного проступка "уклонение от исполнения обязанностей военной службы" может быть дополнен словами о том, в чем выражалось это уклонение (например, в нахождении на территории воинской части (ином месте исполнения обязанностей военной службы) в состоянии опьянения).
(Большакова В.М., Калашников В.В., Наумов П.Ю., Зелепукин Р.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 11)При внесении подобных изменений может быть использована следующая юридико-техническая формулировка состава грубого дисциплинарного проступка: "попытка военнослужащего (гражданина, проходящего военные сборы) приступить к исполнению обязанностей военной службы в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также отказ военнослужащего (гражданина проходящего военные сборы) от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения". Или состав грубого дисциплинарного проступка "уклонение от исполнения обязанностей военной службы" может быть дополнен словами о том, в чем выражалось это уклонение (например, в нахождении на территории воинской части (ином месте исполнения обязанностей военной службы) в состоянии опьянения).
Статья: Понятие производства по дисциплинарным делам и его место в структуре административного процесса
(Лещина Э.Л.)
("Административное право и процесс", 2021, N 9)Процессуальное регулирование хода и результатов производства по дисциплинарным делам получило свое закрепление в ряде нормативных правовых актов, касающихся порядка прохождения государственной службы различных категорий лиц. Однако следует признать, что в настоящее время полноценная процессуальная форма производства по дисциплинарным делам государственных служащих (за исключением судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащих) отсутствует, что предполагает выявление и устранение имеющихся правовых пробелов в этой сфере.
(Лещина Э.Л.)
("Административное право и процесс", 2021, N 9)Процессуальное регулирование хода и результатов производства по дисциплинарным делам получило свое закрепление в ряде нормативных правовых актов, касающихся порядка прохождения государственной службы различных категорий лиц. Однако следует признать, что в настоящее время полноценная процессуальная форма производства по дисциплинарным делам государственных служащих (за исключением судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащих) отсутствует, что предполагает выявление и устранение имеющихся правовых пробелов в этой сфере.