Грубое нарушение требований промышленной безопасности
Подборка наиболее важных документов по запросу Грубое нарушение требований промышленной безопасности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверки государственных органов
(КонсультантПлюс, 2025)Административная ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности (условий лицензий) опасных производственных объектов
(КонсультантПлюс, 2025)Административная ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности (условий лицензий) опасных производственных объектов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая"
(том 2)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Грубое нарушение требований промышленной безопасности
(том 2)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Грубое нарушение требований промышленной безопасности
Готовое решение: Какие виды административных наказаний могут быть назначены только судом
(КонсультантПлюс, 2025)административное приостановление деятельности. Исключение - грубое нарушение требований промышленной безопасности и нарушение обязательных требований промышленной безопасности к предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа), обязательных требований к проведению дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, осуществлению аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок, требований к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом. По общему правилу в этом случае данное наказание назначается руководителем (или заместителями) Ростехнадзора или его территориального органа (ч. 1 ст. 3.12, ч. 3, 3.1 ст. 9.1, п. п. 1, 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1082, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1074, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1080);
(КонсультантПлюс, 2025)административное приостановление деятельности. Исключение - грубое нарушение требований промышленной безопасности и нарушение обязательных требований промышленной безопасности к предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа), обязательных требований к проведению дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, осуществлению аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок, требований к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом. По общему правилу в этом случае данное наказание назначается руководителем (или заместителями) Ростехнадзора или его территориального органа (ч. 1 ст. 3.12, ч. 3, 3.1 ст. 9.1, п. п. 1, 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1082, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1074, п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1080);
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административные правонарушения, предусмотренные частью 3 (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности) и частью 3.1 статьи 9.1 настоящего Кодекса, административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.
(ред. от 04.11.2025)Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административные правонарушения, предусмотренные частью 3 (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности) и частью 3.1 статьи 9.1 настоящего Кодекса, административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.
Статья: Составы создания абстрактной и конкретной опасности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях
(Морозова Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Еще один пример. Общество не представило в полном объеме сведения о проведении неразрушающего контроля сварных соединений трубопроводов, транспортирующих токсичные вещества. Указания на то, что токсичные вещества - это очень опасно, суд счел достаточным для привлечения общества к ответственности по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ <20>, квалифицировав нарушение как грубое в соответствии с примечанием к статье, где под грубым нарушением понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы. В данном случае наличие реальной угрозы для жизни или здоровья людей - дефектов в сварных соединениях, возможности их разрушения - ни административный орган, ни суд не устанавливали. Представляется, что вывод о грубости нарушения сделан без должной доказательной базы.
(Морозова Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Еще один пример. Общество не представило в полном объеме сведения о проведении неразрушающего контроля сварных соединений трубопроводов, транспортирующих токсичные вещества. Указания на то, что токсичные вещества - это очень опасно, суд счел достаточным для привлечения общества к ответственности по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ <20>, квалифицировав нарушение как грубое в соответствии с примечанием к статье, где под грубым нарушением понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы. В данном случае наличие реальной угрозы для жизни или здоровья людей - дефектов в сварных соединениях, возможности их разрушения - ни административный орган, ни суд не устанавливали. Представляется, что вывод о грубости нарушения сделан без должной доказательной базы.
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ - за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ - за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО;
Статья: Административное приостановление деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности) и ч. 3.1 ст. 9.1 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в п. п. 1 и 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, то есть руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, его заместителями; либо руководителями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, их заместителями (абз 3 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности) и ч. 3.1 ст. 9.1 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в п. п. 1 и 4 ч. 2 ст. 23.31 КоАП РФ, то есть руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, его заместителями; либо руководителями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, их заместителями (абз 3 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, только судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрена возможность назначения административных наказаний в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения; лишения специального права, предоставленного физическому лицу; административного ареста; административного выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации (за исключением случаев совершения иностранными гражданами и лицами без гражданства административных правонарушений при въезде в Российскую Федерацию, когда административное выдворение за пределы Российской Федерации назначается должностными лицами пограничных органов (ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ)); дисквалификации, обязательных работ, а также административного приостановления деятельности (за исключением случаев грубого нарушения требований промышленной безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, когда административное приостановление деятельности назначается должностными лицами Ростехнадзора).
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Во-вторых, только судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрена возможность назначения административных наказаний в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения; лишения специального права, предоставленного физическому лицу; административного ареста; административного выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации (за исключением случаев совершения иностранными гражданами и лицами без гражданства административных правонарушений при въезде в Российскую Федерацию, когда административное выдворение за пределы Российской Федерации назначается должностными лицами пограничных органов (ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ)); дисквалификации, обязательных работ, а также административного приостановления деятельности (за исключением случаев грубого нарушения требований промышленной безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, когда административное приостановление деятельности назначается должностными лицами Ростехнадзора).