Грубое нарушение служебной дисциплины
Подборка наиболее важных документов по запросу Грубое нарушение служебной дисциплины (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 82 "Основания прекращения или расторжения контракта" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""При этом положение пункта 6 части 2 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предполагает возможности его произвольного применения, поскольку презюмирует, что принятию решения об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы за грубое нарушение служебной дисциплины, то есть за несоблюдение им добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, предшествует объективная оценка совершенного им деяния, а обоснованность увольнения со службы может быть предметом судебной проверки (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 2386-О).
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 82 "Основания прекращения или расторжения контракта" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Предусмотренная пунктом 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ возможность расторжения контракта о службе в органах внутренних дел с сотрудником, допустившим грубое нарушение служебной дисциплины, и его увольнения из органов внутренних дел призвана обеспечить интересы данного вида правоохранительной службы, гарантировав ее прохождение лишь теми лицами, которые надлежащим образом исполняют обязанности, возложенные на них в соответствии с законодательством, и имеют высокие морально-нравственные качества."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие льготы и социальные гарантии предоставляются сотрудникам ОВД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Единовременное пособие не выплачивается при увольнении по основаниям, перечисленным в ч. 8 ст. 3 Закона N 247-ФЗ. К ним относятся, в частности, грубое нарушение служебной дисциплины и утрата доверия.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Единовременное пособие не выплачивается при увольнении по основаниям, перечисленным в ч. 8 ст. 3 Закона N 247-ФЗ. К ним относятся, в частности, грубое нарушение служебной дисциплины и утрата доверия.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является:
(ред. от 29.12.2025)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является:
Статья: Ответственность за повреждение или уничтожение чужого имущества
(Назарова И.С., Безуглова Е.С., Клянчина М.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 1)2. Грубыми нарушениями служебной дисциплины сотрудниками федеральной противопожарной службы, повлекшими возможное повреждение или уничтожение чужого имущества, могут также являться:
(Назарова И.С., Безуглова Е.С., Клянчина М.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 1)2. Грубыми нарушениями служебной дисциплины сотрудниками федеральной противопожарной службы, повлекшими возможное повреждение или уничтожение чужого имущества, могут также являться:
Статья: Принцип неотвратимости как необходимое условие эффективности дисциплинарной ответственности на государственной службе и в трудовых отношениях
(Пресняков М.В.)
("Современное право", 2022, N 5)Однако с какой же целью вводятся законодателем составы грубых дисциплинарных проступков на государственной службе? Единственным их отличием от прочих является то, что за их совершение предполагается возможность прекращения служебных отношений или наложения наиболее серьезных дисциплинарных взысканий. Например, согласно ч. 5 ст. 50 Закона о службе в органах внутренних дел в случае совершения сотрудником органов внутренних дел грубого нарушения служебной дисциплины может применяться такой вид дисциплинарного взыскания, как перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел. В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 82 того же Закона за совершение грубого дисциплинарного проступка сотрудник может быть уволен. Однако парадоксальным образом Закон о службе в органах внутренних дел не устанавливает обязанности руководителя привлечь сотрудника органа внутренних дел к ответственности, относя решение этого вопроса к его полному усмотрению. Между тем в соответствии с эпиграфом к данной работе следовало более заботиться не о тяжести, а о неотвратимости взыскания.
(Пресняков М.В.)
("Современное право", 2022, N 5)Однако с какой же целью вводятся законодателем составы грубых дисциплинарных проступков на государственной службе? Единственным их отличием от прочих является то, что за их совершение предполагается возможность прекращения служебных отношений или наложения наиболее серьезных дисциплинарных взысканий. Например, согласно ч. 5 ст. 50 Закона о службе в органах внутренних дел в случае совершения сотрудником органов внутренних дел грубого нарушения служебной дисциплины может применяться такой вид дисциплинарного взыскания, как перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел. В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 82 того же Закона за совершение грубого дисциплинарного проступка сотрудник может быть уволен. Однако парадоксальным образом Закон о службе в органах внутренних дел не устанавливает обязанности руководителя привлечь сотрудника органа внутренних дел к ответственности, относя решение этого вопроса к его полному усмотрению. Между тем в соответствии с эпиграфом к данной работе следовало более заботиться не о тяжести, а о неотвратимости взыскания.
Статья: Запрет одновременного замещения различных должностей в системе органов публичной власти: проблемы законодательного закрепления и практической реализации
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)С другой же стороны, согласно ч. 2 ст. 14 того же Закона на сотрудника органов внутренних дел распространяются запреты, установленные Законом о государственной гражданской службе. Таким образом, избрание или назначение сотрудника на государственную или муниципальную должность может рассматриваться и в качестве нарушения соответствующего запрета. Между тем нарушение запретов в силу п. 1 ч. 2 ст. 49 является грубым нарушением служебной дисциплины, которое может повлечь за собой увольнение.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)С другой же стороны, согласно ч. 2 ст. 14 того же Закона на сотрудника органов внутренних дел распространяются запреты, установленные Законом о государственной гражданской службе. Таким образом, избрание или назначение сотрудника на государственную или муниципальную должность может рассматриваться и в качестве нарушения соответствующего запрета. Между тем нарушение запретов в силу п. 1 ч. 2 ст. 49 является грубым нарушением служебной дисциплины, которое может повлечь за собой увольнение.
Статья: К проблеме увольнения по утрате доверия с государственной службы
(Куракин А.В., Косенкова Н.Г., Попова О.В.)
("Современное право", 2024, N 1)Надо обратить внимание, что увольнение по инициативе представителя нанимателя может быть произведено за совершение виновного деяния служащим, вследствие чего имеет место утрата доверия к нему. Увольнение по утрате доверия является, по сути, разновидностью увольнения по отрицательным основаниям, однако оно имеет свои специфические особенности, вызванные основанием такого увольнения, процессуальным обеспечением увольнения, а также юридическими последствиями. В доктрине указывалось на конкуренцию оснований увольнения по инициативе представителя нанимателя, в связи с чем в различных сегментах государственной службы этот вопрос решается по-разному. Как отмечают Т.А. Батрова и О.В. Корнеева, исключение некоторое время назад увольнения в связи с утратой доверия из числа грубых нарушений служебной дисциплины не решило всех проблем на службе в органах внутренних дел. Так, сегодня имеет место конкуренция между увольнением по утрате доверия и основаниями увольнения, которые предусмотрены за грубое нарушение служебной дисциплины в органах внутренних дел [2].
(Куракин А.В., Косенкова Н.Г., Попова О.В.)
("Современное право", 2024, N 1)Надо обратить внимание, что увольнение по инициативе представителя нанимателя может быть произведено за совершение виновного деяния служащим, вследствие чего имеет место утрата доверия к нему. Увольнение по утрате доверия является, по сути, разновидностью увольнения по отрицательным основаниям, однако оно имеет свои специфические особенности, вызванные основанием такого увольнения, процессуальным обеспечением увольнения, а также юридическими последствиями. В доктрине указывалось на конкуренцию оснований увольнения по инициативе представителя нанимателя, в связи с чем в различных сегментах государственной службы этот вопрос решается по-разному. Как отмечают Т.А. Батрова и О.В. Корнеева, исключение некоторое время назад увольнения в связи с утратой доверия из числа грубых нарушений служебной дисциплины не решило всех проблем на службе в органах внутренних дел. Так, сегодня имеет место конкуренция между увольнением по утрате доверия и основаниями увольнения, которые предусмотрены за грубое нарушение служебной дисциплины в органах внутренних дел [2].
Статья: Можно ли уволить дистанционного работника за прогул, если он не поехал в командировку?
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 44)В результате суды пришли к выводу, что самовольное определение места нахождения при наличии служебного задания является грубым нарушением трудовой дисциплины - прогулом. И работник был правомерно уволен за прогул.
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 44)В результате суды пришли к выводу, что самовольное определение места нахождения при наличии служебного задания является грубым нарушением трудовой дисциплины - прогулом. И работник был правомерно уволен за прогул.
Статья: К вопросу о юридической ответственности как мере государственного принуждения
(Ожегова Г.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)Другим примером является перевод сотрудника органов внутренних дел на нижестоящую должность в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" <9>, при этом необходимо добавить, что данный пример может выступать и примером лишений личного характера, в связи с чем считаем верным в данном случае говорить о системности лишений.
(Ожегова Г.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)Другим примером является перевод сотрудника органов внутренних дел на нижестоящую должность в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" <9>, при этом необходимо добавить, что данный пример может выступать и примером лишений личного характера, в связи с чем считаем верным в данном случае говорить о системности лишений.
Статья: О классификации административных деликтов, выявляемых в правовой системе Российской Федерации
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Административно-дисциплинарный деликт - правонарушение с отдельными признаками административного правонарушения, в том числе грубое нарушение служебной дисциплины, коррупционное правонарушение, а именно противоправное, виновное деяние в форме действия или бездействия специального субъекта (военнослужащего, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания, и др.), влекущее по общему правилу в силу ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ применение мер административно-дисциплинарного правового принуждения (дисциплинарных взысканий) и сопутствующих им дополнительных мер административно-процессуального принуждения по обеспечению административно-дисциплинарного производства в специальном внесудебном административно-процессуальном порядке, урегулированном федеральными законами о прохождении службы <23>. В обобщенном виде дисциплинарные взыскания, применяемые в установленном специальном порядке за совершение административно-дисциплинарного деликта, предлагается называть специальными внесудебными административно-дисциплинарными мерами правового принуждения.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Административно-дисциплинарный деликт - правонарушение с отдельными признаками административного правонарушения, в том числе грубое нарушение служебной дисциплины, коррупционное правонарушение, а именно противоправное, виновное деяние в форме действия или бездействия специального субъекта (военнослужащего, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания, и др.), влекущее по общему правилу в силу ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ применение мер административно-дисциплинарного правового принуждения (дисциплинарных взысканий) и сопутствующих им дополнительных мер административно-процессуального принуждения по обеспечению административно-дисциплинарного производства в специальном внесудебном административно-процессуальном порядке, урегулированном федеральными законами о прохождении службы <23>. В обобщенном виде дисциплинарные взыскания, применяемые в установленном специальном порядке за совершение административно-дисциплинарного деликта, предлагается называть специальными внесудебными административно-дисциплинарными мерами правового принуждения.
Статья: Невыход на работу из-за снегопада - прогул?
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 48)Суд первой инстанции встал на сторону работодателя. Отказывая в удовлетворении исковых требований работника, он исходил из сведений о метеоусловиях центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, опровергающих невозможность работника прибыть к месту службы из-за обильного снегопада, показаний свидетелей и результатов служебной проверки. Суд пришел к выводу о доказанности факта отсутствия сотрудника на рабочем месте без уважительной причины и установления обстоятельств грубых нарушений служебной дисциплины, соблюдении процедуры увольнения и о соответствии тяжести совершенного дисциплинарного проступка виду дисциплинарного взыскания.
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 48)Суд первой инстанции встал на сторону работодателя. Отказывая в удовлетворении исковых требований работника, он исходил из сведений о метеоусловиях центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, опровергающих невозможность работника прибыть к месту службы из-за обильного снегопада, показаний свидетелей и результатов служебной проверки. Суд пришел к выводу о доказанности факта отсутствия сотрудника на рабочем месте без уважительной причины и установления обстоятельств грубых нарушений служебной дисциплины, соблюдении процедуры увольнения и о соответствии тяжести совершенного дисциплинарного проступка виду дисциплинарного взыскания.
Статья: Административно-правовые гарантии сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации как инструмент управления персоналом
(Григорьева О.О.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)В 2020 г. 1 292 сотрудника УИС из числа подшефных (3% от общего числа подшефных) в период осуществления над ними наставничества привлечены к дисциплинарной ответственности, из них 133 подшефных наказаны за грубые нарушения служебной дисциплины, что составляет 10% от общего числа привлеченных к дисциплинарной ответственности подшефных. Также 1 478 сотрудников УИС привлечены к дисциплинарной ответственности в течение 12 месяцев после завершения в отношении их наставничества, из них 75 сотрудников (5%) - за грубые нарушения служебной дисциплины.
(Григорьева О.О.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)В 2020 г. 1 292 сотрудника УИС из числа подшефных (3% от общего числа подшефных) в период осуществления над ними наставничества привлечены к дисциплинарной ответственности, из них 133 подшефных наказаны за грубые нарушения служебной дисциплины, что составляет 10% от общего числа привлеченных к дисциплинарной ответственности подшефных. Также 1 478 сотрудников УИС привлечены к дисциплинарной ответственности в течение 12 месяцев после завершения в отношении их наставничества, из них 75 сотрудников (5%) - за грубые нарушения служебной дисциплины.
Статья: Дисциплинарная эффективность запретов, связанных с государственной гражданской службой: "утиный тест" (duck-test)
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Статья 49 (ч. 1) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11> прямо относит несоблюдение запретов к нарушениям служебной дисциплины (дисциплинарным проступкам), а ч. 2 той же статьи квалифицирует это деяние как грубое нарушение служебной дисциплины, которое может повлечь перевод на нижестоящую должность или увольнение со службы. Абсолютно идентичные положения можно найти и в законах об отдельных видах государственной службы, принятых позднее: в Федеральном законе от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <12> и Федеральном законе от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <13>.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Статья 49 (ч. 1) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11> прямо относит несоблюдение запретов к нарушениям служебной дисциплины (дисциплинарным проступкам), а ч. 2 той же статьи квалифицирует это деяние как грубое нарушение служебной дисциплины, которое может повлечь перевод на нижестоящую должность или увольнение со службы. Абсолютно идентичные положения можно найти и в законах об отдельных видах государственной службы, принятых позднее: в Федеральном законе от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <12> и Федеральном законе от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <13>.