Границы центральной экологической зоны
Подборка наиболее важных документов по запросу Границы центральной экологической зоны (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ результатов работы мониторинговой миссии Центра всемирного наследия ЮНЕСКО и Международного союза охраны природы на озере Байкал
(Колобов Р.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Наконец, третий вариант, представляющийся оптимальным, состоит в наделении международно-правовым статусом буферной зоны пяти поселений, входящих в состав центральной экологической зоны Байкальской природной территории, но не вошедших в состав ОВПН "Озеро Байкал" (Байкальск, Слюдянка, Култук, Бабушкин и Северобайкальск). Решение Комитета не включать эти пять поселений в состав объекта в 1996 г. было обусловлено необходимостью поиска компромисса между интересами охраны природы и экономического развития этих территорий. Придание территориям этих городов статуса буферной зоны ОВПН позволит гармонизировать международно-правовые режимы охраны Байкала и содействовать объединению управления объектом в рамках компетенции единой администрации предлагаемой к созданию ООПТ в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
(Колобов Р.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Наконец, третий вариант, представляющийся оптимальным, состоит в наделении международно-правовым статусом буферной зоны пяти поселений, входящих в состав центральной экологической зоны Байкальской природной территории, но не вошедших в состав ОВПН "Озеро Байкал" (Байкальск, Слюдянка, Култук, Бабушкин и Северобайкальск). Решение Комитета не включать эти пять поселений в состав объекта в 1996 г. было обусловлено необходимостью поиска компромисса между интересами охраны природы и экономического развития этих территорий. Придание территориям этих городов статуса буферной зоны ОВПН позволит гармонизировать международно-правовые режимы охраны Байкала и содействовать объединению управления объектом в рамках компетенции единой администрации предлагаемой к созданию ООПТ в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<3> Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1798 "Об утверждении перечня видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению" (не распространяется на выполнение работ в отношении объекта, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории или центральной экологической зоны Байкальской природной территории).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<3> Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1798 "Об утверждении перечня видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению" (не распространяется на выполнение работ в отношении объекта, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории или центральной экологической зоны Байкальской природной территории).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Регистрация договора аренды земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)...установив, что земельные участки, являющиеся предметом договоров аренды... расположены в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, а также что возможность строительства на них новых объектов ограничена на законодательном уровне рядом условий, наличие которых в настоящем случае не усматривается, [суды - ред.]... пришли к обоснованному выводу о заключении вышеуказанных договоров аренды, предусматривающих строительство зданий и сооружений (пункт 3.3.2), в противоречие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643, действовавшего на момент заключения договоров и приостановления их государственной регистрации. Кроме того, принимая во внимание указанное выше заключение и вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами... (индивидуальное жилищное строительство, малоэтажная жилая застройка), суды также признали, что использование спорных участков, покрытых лесом, с очевидностью будет иметь своим последствием вырубку леса, что нарушает действующий запрет, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2399 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Закона об охране озера Байкал.
(КонсультантПлюс, 2026)...установив, что земельные участки, являющиеся предметом договоров аренды... расположены в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, а также что возможность строительства на них новых объектов ограничена на законодательном уровне рядом условий, наличие которых в настоящем случае не усматривается, [суды - ред.]... пришли к обоснованному выводу о заключении вышеуказанных договоров аренды, предусматривающих строительство зданий и сооружений (пункт 3.3.2), в противоречие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643, действовавшего на момент заключения договоров и приостановления их государственной регистрации. Кроме того, принимая во внимание указанное выше заключение и вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами... (индивидуальное жилищное строительство, малоэтажная жилая застройка), суды также признали, что использование спорных участков, покрытых лесом, с очевидностью будет иметь своим последствием вырубку леса, что нарушает действующий запрет, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2399 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Закона об охране озера Байкал.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"7. В особых экономических зонах, расположенных в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, независимо от типов таких особых экономических зон не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.
(ред. от 15.12.2025)
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"7. В особых экономических зонах, расположенных в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, независимо от типов таких особых экономических зон не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.
Федеральный закон от 01.05.1999 N 94-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"Об охране озера Байкал"4. На территориях особых экономических зон, расположенных в границах центральной экологической зоны, не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц. Создание в границах центральной экологической зоны новых особых экономических зон не допускается.
(ред. от 15.12.2025)
"Об охране озера Байкал"4. На территориях особых экономических зон, расположенных в границах центральной экологической зоны, не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц. Создание в границах центральной экологической зоны новых особых экономических зон не допускается.
Статья: К тридцатилетию включения озера Байкал в Список всемирного наследия
(Дицевич Я.Б.)
("Экологическое право", 2026, N 2)Гораздо меньшую известность получили планы разработки месторождений природного газа в дельте реки Селенги и добычи полиметаллических руд на Холоднинском месторождении <17>, расположенном в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (далее - ЦЭЗ БПТ). Если первые так и не перешли в стадию промышленной реализации, то держатель лицензии на разработку Холоднинского месторождения приступил к работам по его освоению. Приостановление работ и прекращение действия лицензии были обусловлены определением границ ЦЭЗ БПТ в 2006 г. путем их совмещения с границами ОВПН "Озеро Байкал", а также принципиальной позицией Комитета. Как известно, в сфере "мягкого" международного права достаточно давно выработался подход о недопустимости добычи полезных ископаемых в границах объектов всемирного наследия <18>.
(Дицевич Я.Б.)
("Экологическое право", 2026, N 2)Гораздо меньшую известность получили планы разработки месторождений природного газа в дельте реки Селенги и добычи полиметаллических руд на Холоднинском месторождении <17>, расположенном в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (далее - ЦЭЗ БПТ). Если первые так и не перешли в стадию промышленной реализации, то держатель лицензии на разработку Холоднинского месторождения приступил к работам по его освоению. Приостановление работ и прекращение действия лицензии были обусловлены определением границ ЦЭЗ БПТ в 2006 г. путем их совмещения с границами ОВПН "Озеро Байкал", а также принципиальной позицией Комитета. Как известно, в сфере "мягкого" международного права достаточно давно выработался подход о недопустимости добычи полезных ископаемых в границах объектов всемирного наследия <18>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Например, выработанные по результатам личного приема граждан в Республике Бурятия совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Бурятия рекомендации Уполномоченного по совершенствованию законодательства учтены в принятом в июне 2021 года законе, которым предусмотрены перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в земли населенных пунктов в связи с установлением границ лесных поселков в пределах фактически занятой такими поселками территории, возможность приобретения в собственность граждан земельных участков в зонах хозяйственного назначения национальных парков <1>.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Например, выработанные по результатам личного приема граждан в Республике Бурятия совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Бурятия рекомендации Уполномоченного по совершенствованию законодательства учтены в принятом в июне 2021 года законе, которым предусмотрены перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в земли населенных пунктов в связи с установлением границ лесных поселков в пределах фактически занятой такими поселками территории, возможность приобретения в собственность граждан земельных участков в зонах хозяйственного назначения национальных парков <1>.
Статья: О соотношении правовых режимов Байкальской природной территории и других территорий и зон, созданных в ее границах
(Багаутдинова С.Р.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Одними из способов увеличить поток туристов являются: улучшение качества обслуживания, расширение числа услуг, создание комфортных и благоприятных условий пребывания, наличие развитой инфраструктуры и в целом упорядочение туризма на Байкале. Средством достигнуть этих целей Иркутская область и Республика Бурятия рассматривают такой инструмент, как туристско-рекреационные особые экономические зоны (далее - ОЭЗ). В настоящее время в границах центральной экологической зоны существуют две туристско-рекреационные ОЭЗ: "Байкальская гавань" (Республика Бурятия) <9> и "Ворота Байкала" (Иркутская область) <10>.
(Багаутдинова С.Р.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Одними из способов увеличить поток туристов являются: улучшение качества обслуживания, расширение числа услуг, создание комфортных и благоприятных условий пребывания, наличие развитой инфраструктуры и в целом упорядочение туризма на Байкале. Средством достигнуть этих целей Иркутская область и Республика Бурятия рассматривают такой инструмент, как туристско-рекреационные особые экономические зоны (далее - ОЭЗ). В настоящее время в границах центральной экологической зоны существуют две туристско-рекреационные ОЭЗ: "Байкальская гавань" (Республика Бурятия) <9> и "Ворота Байкала" (Иркутская область) <10>.
Ситуация: Каков порядок предоставления гражданам дальневосточного и арктического гектаров?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, не предоставляются земельные участки, расположенные в границах определенных территорий, в частности в местах залегания полезных ископаемых (запасы которых поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых), в границах территории, необходимой для разработки участка недр, предлагаемого для предоставления в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья), территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории и т.д. (п. п. 15, 19, 26 ст. 7 Закона N 119-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, не предоставляются земельные участки, расположенные в границах определенных территорий, в частности в местах залегания полезных ископаемых (запасы которых поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых), в границах территории, необходимой для разработки участка недр, предлагаемого для предоставления в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья), территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории и т.д. (п. п. 15, 19, 26 ст. 7 Закона N 119-ФЗ).