Государственный контракт в рамках государственного оБоронного заказа
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственный контракт в рамках государственного оБоронного заказа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Государственный (муниципальный) контракт
(КонсультантПлюс, 2025)Признание недействительным государственного (муниципального) контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Признание недействительным государственного (муниципального) контракта
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О перечислении целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения - исполнителя по госконтракту в рамках гособоронзаказа на его расчетный счет в целях возмещения расходов.
(Письмо Минфина России от 29.05.2025 N 02-12-12/52908)Вопрос: О перечислении целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения - исполнителя по госконтракту в рамках гособоронзаказа на его расчетный счет в целях возмещения расходов.
(Письмо Минфина России от 29.05.2025 N 02-12-12/52908)Вопрос: О перечислении целевых средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения - исполнителя по госконтракту в рамках гособоронзаказа на его расчетный счет в целях возмещения расходов.
Вопрос: О ведении участником казначейского сопровождения раздельного учета результатов ФХД по госконтракту, контрактам (договорам) в рамках гособоронзаказа и отражении его показателей в расходной декларации.
(Письмо Минфина России от 02.07.2025 N 02-12-12/64654)Вопрос: О ведении участником казначейского сопровождения раздельного учета результатов ФХД по госконтракту, контрактам (договорам) в рамках гособоронзаказа и отражении его показателей в расходной декларации.
(Письмо Минфина России от 02.07.2025 N 02-12-12/64654)Вопрос: О ведении участником казначейского сопровождения раздельного учета результатов ФХД по госконтракту, контрактам (договорам) в рамках гособоронзаказа и отражении его показателей в расходной декларации.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О государственном оборонном заказе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)6) государственный контракт по государственному оборонному заказу (далее - государственный контракт) - договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность;
(ред. от 28.12.2024)
"О государственном оборонном заказе"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)6) государственный контракт по государственному оборонному заказу (далее - государственный контракт) - договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность;
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)Статья 110. Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)Статья 110. Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв
Готовое решение: Как в счете-фактуре указать информацию об идентификаторе государственного контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Если госконтракт в рамках оборонзаказа подлежит казначейскому сопровождению, ему могут присвоить один из двух идентификаторов (Письмо Минфина России N 09-01-08/26302, Казначейства России N 07-04-05/22-7200 от 18.04.2018). Присвоенный идентификатор укажите в строке 8.
(КонсультантПлюс, 2025)Если госконтракт в рамках оборонзаказа подлежит казначейскому сопровождению, ему могут присвоить один из двух идентификаторов (Письмо Минфина России N 09-01-08/26302, Казначейства России N 07-04-05/22-7200 от 18.04.2018). Присвоенный идентификатор укажите в строке 8.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Так, в соответствии с Бюджетным кодексом "казначейское обеспечение обязательств является документом (не являющимся ценной бумагой), который выдается Федеральным казначейством для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа...), иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях" <1>.
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Так, в соответствии с Бюджетным кодексом "казначейское обеспечение обязательств является документом (не являющимся ценной бумагой), который выдается Федеральным казначейством для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату обязательств получателя бюджетных средств в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, возникающих при исполнении государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов в рамках исполнения государственного оборонного заказа...), иных договоров (соглашений), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, а также в иных случаях" <1>.
Последние изменения: Банковское сопровождение контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Банки по решению Правительства РФ осуществляют такое сопровождение в отношении средств, предоставляемых юрлицам (ИП) на основании контрактов, в частности заключаемых в рамках исполнения госконтрактов. Это правило касается указанных в п. п. 1 - 6, 9 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ средств, в отношении которых осуществляется казначейское сопровождение (кроме расширенного казначейского сопровождения). К ним относятся, например, авансовые платежи по госконтрактам (кроме госконтрактов в рамках гособоронзаказа), заключаемым на сумму 100 млн руб. и более (п. п. 1 - 3 Правил N 1368).
(КонсультантПлюс, 2025)Банки по решению Правительства РФ осуществляют такое сопровождение в отношении средств, предоставляемых юрлицам (ИП) на основании контрактов, в частности заключаемых в рамках исполнения госконтрактов. Это правило касается указанных в п. п. 1 - 6, 9 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ средств, в отношении которых осуществляется казначейское сопровождение (кроме расширенного казначейского сопровождения). К ним относятся, например, авансовые платежи по госконтрактам (кроме госконтрактов в рамках гособоронзаказа), заключаемым на сумму 100 млн руб. и более (п. п. 1 - 3 Правил N 1368).
Готовое решение: Какие установлены ограничения по привлечению к сверхурочной работе
(КонсультантПлюс, 2025)Исключения из общего правила о продолжительности сверхурочной работы устанавливает Правительство РФ. Так, речь идет об организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и отдельных производственных объектах, если они участвуют в исполнении госконтрактов в рамках гособоронзаказа и включены в соответствующий перечень. Их работников, непосредственно связанных с исполнением госконтрактов, можно привлекать к сверхурочной работе в течение года без согласия. Продолжительность сверхурочной работы при этом не должна превышать для работника четырех часов ежедневно, а оплатить сверхурочно отработанные часы нужно не менее чем в двойном размере (пп. "а" п. 2 Особенностей правового регулирования трудовых отношений). Но есть исключения (п. п. 3, 4 названных Особенностей).
(КонсультантПлюс, 2025)Исключения из общего правила о продолжительности сверхурочной работы устанавливает Правительство РФ. Так, речь идет об организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и отдельных производственных объектах, если они участвуют в исполнении госконтрактов в рамках гособоронзаказа и включены в соответствующий перечень. Их работников, непосредственно связанных с исполнением госконтрактов, можно привлекать к сверхурочной работе в течение года без согласия. Продолжительность сверхурочной работы при этом не должна превышать для работника четырех часов ежедневно, а оплатить сверхурочно отработанные часы нужно не менее чем в двойном размере (пп. "а" п. 2 Особенностей правового регулирования трудовых отношений). Но есть исключения (п. п. 3, 4 названных Особенностей).
Статья: Рассмотрение дел по спорам в сфере государственного оборонного заказа в закрытом судебном заседании
(Жемеров В.В., Катукова С.Ю.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Согласно п. 6 ст. 3.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" <1>, сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению. Современная политика укрепления безопасности и обороноспособности Российского государства повлекла за собой изменения в законодательстве: с 2022 г. предмет государственного контракта в рамках государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ), ход закупок по ГОЗ, обязательства по контрактам, срокам их исполнения, сведения о дислокации объектов и о кооперации предприятий для исполнения ГОЗ и проч. входят в перечень сведений о Вооруженных Силах Российской Федерации, составляющих служебную тайну в области обороны, по Приказу Министра обороны Российской Федерации от 17 января 2022 г. N 22 <2>, содержащий 689 пунктов. Соответствующие организационные меры принимаются также Верховным Судом Российской Федерации (далее - Верховный Суд РФ). В письме Первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 22 мая 2022 г. N 4-ВС-2529/22 <3> содержится разъяснение, согласно которому разбирательство в судах дел, содержащих сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, может проводиться в закрытом судебном заседании, а суд обязан содействовать сохранению служебной тайны <4>.
(Жемеров В.В., Катукова С.Ю.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Согласно п. 6 ст. 3.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" <1>, сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению. Современная политика укрепления безопасности и обороноспособности Российского государства повлекла за собой изменения в законодательстве: с 2022 г. предмет государственного контракта в рамках государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ), ход закупок по ГОЗ, обязательства по контрактам, срокам их исполнения, сведения о дислокации объектов и о кооперации предприятий для исполнения ГОЗ и проч. входят в перечень сведений о Вооруженных Силах Российской Федерации, составляющих служебную тайну в области обороны, по Приказу Министра обороны Российской Федерации от 17 января 2022 г. N 22 <2>, содержащий 689 пунктов. Соответствующие организационные меры принимаются также Верховным Судом Российской Федерации (далее - Верховный Суд РФ). В письме Первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 22 мая 2022 г. N 4-ВС-2529/22 <3> содержится разъяснение, согласно которому разбирательство в судах дел, содержащих сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, может проводиться в закрытом судебном заседании, а суд обязан содействовать сохранению служебной тайны <4>.
Статья: Финансовый мониторинг в сфере государственного оборонного заказа
(Фартунов Е.А.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Указанные обстоятельства требуют обеспечения прозрачности, эффективности и бесперебойности исполнения государственных контрактов, заключенных в рамках гособоронзаказа, для чего необходима система государственного контроля, позволяющая своевременно выявлять проблемные моменты при исполнении таких контрактов.
(Фартунов Е.А.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Указанные обстоятельства требуют обеспечения прозрачности, эффективности и бесперебойности исполнения государственных контрактов, заключенных в рамках гособоронзаказа, для чего необходима система государственного контроля, позволяющая своевременно выявлять проблемные моменты при исполнении таких контрактов.
Готовое решение: Может ли работник работать без выходных
(КонсультантПлюс, 2025)Особое регулирование касательно еженедельного отдыха работника возможно в период введения Правительством РФ специальных мер в сфере экономики. Данная особенность установлена для трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах (по перечню), участвующих в исполнении госконтрактов в рамках гособоронзаказа.
(КонсультантПлюс, 2025)Особое регулирование касательно еженедельного отдыха работника возможно в период введения Правительством РФ специальных мер в сфере экономики. Данная особенность установлена для трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах (по перечню), участвующих в исполнении госконтрактов в рамках гособоронзаказа.
Статья: Квалификация нарушения условий государственного контракта по оборонному заказу
(Борков В.Н.)
("Законность", 2024, N 6)"Суды при рассмотрении дел данной категории исходят, как правило, из самого факта нарушения, не исследуя различные обстоятельства, которые извиняли бы такое нарушение" <6>. Например, "как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица - инженера по техническому надзору Службы капитального строительства ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" Ч. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ явились указанные в постановлении... о назначении административного наказания обстоятельства выявления сведений о заключенных в рамках государственного оборонного заказа государственных контрактах на выполнение работ по строительству объектов Минобороны России, срок выполнения обязательств по которым истек... строительно-монтажные работы по Контракту не выполнены". Но в приведенном деле судом кассационной инстанции причины "нарушения были учтены". "Установив, что в рамках исполнения своих должностных обязанностей Ч. принял все необходимые меры в части соблюдения сроков исполнения государственного контракта, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях инженера... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ" <7>. Поэтому основанием ответственности за комментируемые преступление и правонарушение выступает не только имеющее место фактическое нарушение условий контракта, но и установление того обстоятельства, что такое нарушение стало следствием ненадлежащего исполнения обязанностей субъектом.
(Борков В.Н.)
("Законность", 2024, N 6)"Суды при рассмотрении дел данной категории исходят, как правило, из самого факта нарушения, не исследуя различные обстоятельства, которые извиняли бы такое нарушение" <6>. Например, "как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица - инженера по техническому надзору Службы капитального строительства ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" Ч. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ явились указанные в постановлении... о назначении административного наказания обстоятельства выявления сведений о заключенных в рамках государственного оборонного заказа государственных контрактах на выполнение работ по строительству объектов Минобороны России, срок выполнения обязательств по которым истек... строительно-монтажные работы по Контракту не выполнены". Но в приведенном деле судом кассационной инстанции причины "нарушения были учтены". "Установив, что в рамках исполнения своих должностных обязанностей Ч. принял все необходимые меры в части соблюдения сроков исполнения государственного контракта, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях инженера... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ" <7>. Поэтому основанием ответственности за комментируемые преступление и правонарушение выступает не только имеющее место фактическое нарушение условий контракта, но и установление того обстоятельства, что такое нарушение стало следствием ненадлежащего исполнения обязанностей субъектом.
Вопрос: О перечислении средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения на его расчетный счет в целях возмещения расходов на госконтракты, заключенные в рамках гособоронзаказа.
(Письмо Минфина России от 13.06.2024 N 02-12-14/54698)Вопрос: О перечислении средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения на его расчетный счет в целях возмещения расходов на госконтракты, заключенные в рамках гособоронзаказа.
(Письмо Минфина России от 13.06.2024 N 02-12-14/54698)Вопрос: О перечислении средств с лицевого счета участника казначейского сопровождения на его расчетный счет в целях возмещения расходов на госконтракты, заключенные в рамках гособоронзаказа.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)б) Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", публично-правовую компанию "Единый заказчик в сфере строительства" в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, а также при передаче на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени России государственных контрактов, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, от лица указанных корпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности России (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности России) и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность России федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные корпорации осуществляют от имени России полномочия собственника имущества, в соответствии с бюджетным законодательством.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)б) Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", публично-правовую компанию "Единый заказчик в сфере строительства" в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, а также при передаче на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени России государственных контрактов, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, от лица указанных корпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности России (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности России) и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность России федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные корпорации осуществляют от имени России полномочия собственника имущества, в соответствии с бюджетным законодательством.